Резерв средств на непредвиденные расходы
Подборка наиболее важных документов по запросу Резерв средств на непредвиденные расходы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2021 N 05АП-7253/2021 по делу N А24-980/2021
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту.
Решение: Требование удовлетворено в части.Судом по результатам оценки доказательств установлено, что письмом от 06.08.2020 исх. N 77, подрядчик уведомил заказчика о выявлении дополнительных работ, не предусмотренных локальным сметным расчетом, просил принять решение по внесению соответствующих дополнений в контракт, а также продлить срок действия работ по контракту. В ответ на указанное письмо администрация сообщила, что локальным сметным расчетом предусмотрен резерв денежных средств на непредвиденные расходы, в связи с чем необходимости внесения изменений в контракт не имеется (письмо от 03.09.2020 N 02-06/1143). Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами, не подтверждается, что администрация выразила согласие на выполнение обществом дополнительного объема работ и согласилась с увеличением стоимости контракта, в связи с данными работами, выразив намерение произвести оплату, в том числе, с учетом ограничений в вопросах увеличения цены контракта.
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту.
Решение: Требование удовлетворено в части.Судом по результатам оценки доказательств установлено, что письмом от 06.08.2020 исх. N 77, подрядчик уведомил заказчика о выявлении дополнительных работ, не предусмотренных локальным сметным расчетом, просил принять решение по внесению соответствующих дополнений в контракт, а также продлить срок действия работ по контракту. В ответ на указанное письмо администрация сообщила, что локальным сметным расчетом предусмотрен резерв денежных средств на непредвиденные расходы, в связи с чем необходимости внесения изменений в контракт не имеется (письмо от 03.09.2020 N 02-06/1143). Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами, не подтверждается, что администрация выразила согласие на выполнение обществом дополнительного объема работ и согласилась с увеличением стоимости контракта, в связи с данными работами, выразив намерение произвести оплату, в том числе, с учетом ограничений в вопросах увеличения цены контракта.
Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 N 20АП-6128/2021 по делу N А09-1733/2020
Требование: О расторжении муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Решение: Требование удовлетворено.Само по себе данное обстоятельство относится к сфере предпринимательского риска подрядчика и не свидетельствует о виновных действиях заказчика при исполнении контрактов. Тем более, что пунктами 9.4 контрактов предусмотрено, что при расчетах за выполненные работы, затраты по резерву средств на непредвиденные расходы входят в стоимость работ, предусмотренную пунктами 6.1 контрактов.
Требование: О расторжении муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Решение: Требование удовлетворено.Само по себе данное обстоятельство относится к сфере предпринимательского риска подрядчика и не свидетельствует о виновных действиях заказчика при исполнении контрактов. Тем более, что пунктами 9.4 контрактов предусмотрено, что при расчетах за выполненные работы, затраты по резерву средств на непредвиденные расходы входят в стоимость работ, предусмотренную пунктами 6.1 контрактов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Обзор: "Утверждены порядок определения НМЦК и методика составления смет для "строительных" госзакупок"
(КонсультантПлюс, 2020)При закупке работ, в частности, по строительству объектов капстроительства в расчет цены можно будет включить резерв средств на непредвиденные расходы. Он не должен превышать размер, предусмотренный сметной документацией по объекту.
(КонсультантПлюс, 2020)При закупке работ, в частности, по строительству объектов капстроительства в расчет цены можно будет включить резерв средств на непредвиденные расходы. Он не должен превышать размер, предусмотренный сметной документацией по объекту.
Статья: Финансово-правовые аспекты функционирования резервных фондов как особой формы формирования и использования финансовых резервов
(Ярахмедова Р.Н.)
("Финансовое право", 2019, N 3)Включение бюджетных резервов в расходную часть бюджета не определяет их как обычный бюджетный расход. В отличие от бюджетных расходов, отражающих бюджетные ассигнования, запланированные для финансирования определенных отраслей и осуществления полномочий соответствующими органами власти, бюджетные резервы отражают запасные бюджетные средства, необходимые для финансирования непредвиденных расходов. Как следствие, использование бюджетных средств осуществляется в случае незапланированных обстоятельств, что, по сути, отличает их от расходов бюджетов, осуществляющихся в течение бюджетного года.
(Ярахмедова Р.Н.)
("Финансовое право", 2019, N 3)Включение бюджетных резервов в расходную часть бюджета не определяет их как обычный бюджетный расход. В отличие от бюджетных расходов, отражающих бюджетные ассигнования, запланированные для финансирования определенных отраслей и осуществления полномочий соответствующими органами власти, бюджетные резервы отражают запасные бюджетные средства, необходимые для финансирования непредвиденных расходов. Как следствие, использование бюджетных средств осуществляется в случае незапланированных обстоятельств, что, по сути, отличает их от расходов бюджетов, осуществляющихся в течение бюджетного года.
Нормативные акты
Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312
"Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"
(вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения")5.7. Определение стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий (объектов) должно осуществляться на основе сметных или договорных цен. Договорная цена каждого объекта ремонта и реконструкции должна определяться на основе сметы, составляемой по установленным соответственно для капитального ремонта и реконструкции ценам, нормам, тарифам и расценкам с учетом научно-технического уровня, эффективности, качества, сроков выполнения работ и других факторов. В сметах необходимо предусматривать накладные расходы, плановые накопления, прочие работы и затраты.
"Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"
(вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения")5.7. Определение стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий (объектов) должно осуществляться на основе сметных или договорных цен. Договорная цена каждого объекта ремонта и реконструкции должна определяться на основе сметы, составляемой по установленным соответственно для капитального ремонта и реконструкции ценам, нормам, тарифам и расценкам с учетом научно-технического уровня, эффективности, качества, сроков выполнения работ и других факторов. В сметах необходимо предусматривать накладные расходы, плановые накопления, прочие работы и затраты.
"Методические рекомендации по работе органов управления и сил РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных заторами на федеральных автомобильных дорогах"
(утв. МЧС России 20.08.2020 N 2-4-71-19-11)Оплата произведенных услуг и затрат, связанных с транспортным обеспечением должна производится по факту затрат из фондов непредвиденных расходов за счет резервов финансовых средств субъекта РФ, муниципального образования, предназначенных на ликвидацию ЧС.
(утв. МЧС России 20.08.2020 N 2-4-71-19-11)Оплата произведенных услуг и затрат, связанных с транспортным обеспечением должна производится по факту затрат из фондов непредвиденных расходов за счет резервов финансовых средств субъекта РФ, муниципального образования, предназначенных на ликвидацию ЧС.