Регистрация в аварийном доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Регистрация в аварийном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подготовка и проведение невербальных следственных действий на земельных участках: рекомендации по недопущению ошибок
(Поликарпова О.С., Чабукиани О.А.)
("Российский следователь", 2025, N 2)Таким образом, действия следователя, дознавателя определяются фактическим использованием строений, а не определением порядка действий, исходя из соответствия (несоответствия) нормам строительства на земельном участке и заявленных параметров строения при регистрации <12>.
(Поликарпова О.С., Чабукиани О.А.)
("Российский следователь", 2025, N 2)Таким образом, действия следователя, дознавателя определяются фактическим использованием строений, а не определением порядка действий, исходя из соответствия (несоответствия) нормам строительства на земельном участке и заявленных параметров строения при регистрации <12>.
Статья: Рассмотрение дел, связанных с банкротством физических лиц
(1-й Арбитражный апелляционный суд)
("Арбитражный управляющий", 2024, N 3)Суд первой инстанции при рассмотрении спора установил, что должник зарегистрировался в спорной квартире за месяц до обращения в суд с заявлением должника, до этого момента местом его регистрации был дом, принадлежащий сначала дочери, а затем внучке. Квартира обременена залогом в пользу банка, который не предъявил свое требование к должнику в деле о банкротстве последнего. В собственности должника находится жилой дом, который не относится к аварийному и подлежащему сносу жилью.
(1-й Арбитражный апелляционный суд)
("Арбитражный управляющий", 2024, N 3)Суд первой инстанции при рассмотрении спора установил, что должник зарегистрировался в спорной квартире за месяц до обращения в суд с заявлением должника, до этого момента местом его регистрации был дом, принадлежащий сначала дочери, а затем внучке. Квартира обременена залогом в пользу банка, который не предъявил свое требование к должнику в деле о банкротстве последнего. В собственности должника находится жилой дом, который не относится к аварийному и подлежащему сносу жилью.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 57 "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" ЖК РФДоводы кассационных жалоб о том, что ФИО7 не является членом семьи ФИО6, не зарегистрирована и не проживает в квартире N 20, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем не должна учитываться при предоставлении ФИО6 с несовершеннолетними детьми жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного, аналогичны доводам, рассмотренным судом апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителей."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 279 "Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд" ГК РФОднако суды при установлении всех обстоятельств по делу признали по существу бездействие администрации по выкупу соответствующим закону, не приняв во внимание также, что использование предпринимателем спорного нежилого помещения по целевому назначению невозможно ввиду аварийного состояния всего дома, подтвержденного решением межведомственной комиссии. Действия администрации привели к нарушению права собственности предпринимателя, приобретшего формальный характер и предполагающего лишь наличие зарегистрированного права. При этом как установлено судами, истцом спорное помещение приобретено по результатам аукциона у муниципального образования в 2009 году, а дом признан аварийным и подлежащим реконструкции в 2011 году, с иском предприниматель обратился в суд в 2022 году."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47
(ред. от 19.10.2024)
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
(ред. от 19.10.2024)
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")105. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")105. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Статья: Меняем юридический адрес. Инструкция, которая все упростит
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 9)Нельзя зарегистрировать фирму по адресу, где физически нет дома. Здание может строиться или, наоборот, быть разрушенным, дом может находиться в аварийном состоянии или быть заброшенным. Другое ограничение: адреса, где находятся органы государственной или муниципальной власти, воинские части и закрытые объекты. Нельзя приписать фирму к выдуманному адресу. И еще одно ограничение - запрет владельца квадратных метров на использование данного адреса юридическими лицами.
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 9)Нельзя зарегистрировать фирму по адресу, где физически нет дома. Здание может строиться или, наоборот, быть разрушенным, дом может находиться в аварийном состоянии или быть заброшенным. Другое ограничение: адреса, где находятся органы государственной или муниципальной власти, воинские части и закрытые объекты. Нельзя приписать фирму к выдуманному адресу. И еще одно ограничение - запрет владельца квадратных метров на использование данного адреса юридическими лицами.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)28) сведения о расположении земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (пункт введен (как и два предыдущих пункта) с 1 января 2023 г. Законом 2021 г. N 120-ФЗ, принятым в рамках совершенствования системы государственной регистрации недвижимости);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)28) сведения о расположении земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (пункт введен (как и два предыдущих пункта) с 1 января 2023 г. Законом 2021 г. N 120-ФЗ, принятым в рамках совершенствования системы государственной регистрации недвижимости);
Статья: Спор о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на основании ст. ст. 84, 85, 90, 91 ЖК РФ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Понуждение к заключению договора социального найма предложенного уполномоченным органом благоустроенного, находящегося в том же населенном пункте равнозначного жилого помещения допускается лишь в случаях, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении, которое находится в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц) или порождает реальные риски причинения существенного вреда здоровью такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц), либо если отложение сноса здания, в котором продолжают проживать и (или) сохраняют регистрацию по месту жительства соответствующие граждане, создает угрозу для жизни, здоровья и безопасности других граждан или существенным образом для публичных интересов и единственным препятствием для сноса является указанное проживание (сохранение регистрации), либо если установлена недобросовестность гражданина в ситуации, когда он проживал в ином месте (тем более длительное время, в том числе когда предпосылкой для этого могли быть действия органа публичной власти), а в последующем немотивированно или по мотивам, не имеющим правовых оснований, отказывался от предоставляемого ему для проживания помещения, равнозначного ранее занимаемому непригодному для постоянного проживания (п. п. 4, 5 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Понуждение к заключению договора социального найма предложенного уполномоченным органом благоустроенного, находящегося в том же населенном пункте равнозначного жилого помещения допускается лишь в случаях, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении, которое находится в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц) или порождает реальные риски причинения существенного вреда здоровью такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц), либо если отложение сноса здания, в котором продолжают проживать и (или) сохраняют регистрацию по месту жительства соответствующие граждане, создает угрозу для жизни, здоровья и безопасности других граждан или существенным образом для публичных интересов и единственным препятствием для сноса является указанное проживание (сохранение регистрации), либо если установлена недобросовестность гражданина в ситуации, когда он проживал в ином месте (тем более длительное время, в том числе когда предпосылкой для этого могли быть действия органа публичной власти), а в последующем немотивированно или по мотивам, не имеющим правовых оснований, отказывался от предоставляемого ему для проживания помещения, равнозначного ранее занимаемому непригодному для постоянного проживания (п. п. 4, 5 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 6)Статья 86 и ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции России. Конституционный Суд отметил, что понуждение к заключению договора социального найма предложенного уполномоченным органом благоустроенного, находящегося в том же населенном пункте равнозначного жилого помещения допускается лишь в случаях, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении, которое находится в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц) или порождает реальные риски причинения существенного вреда здоровью такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц), либо если отложение сноса здания, в котором продолжают проживать и (или) сохраняют регистрацию по месту жительства соответствующие граждане, создает угрозу для жизни, здоровья и безопасности других граждан или существенным образом для публичных интересов и единственным препятствием для сноса является указанное проживание (сохранение регистрации), либо если установлена недобросовестность гражданина в ситуации, когда он проживал в ином месте (тем более длительное время, в том числе когда предпосылкой для этого могли быть действия органа публичной власти), а в последующем немотивированно или по мотивам, не имеющим правовых оснований, отказывался от предоставляемого ему для проживания помещения, равнозначного ранее занимаемому непригодному для постоянного проживания.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 6)Статья 86 и ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции России. Конституционный Суд отметил, что понуждение к заключению договора социального найма предложенного уполномоченным органом благоустроенного, находящегося в том же населенном пункте равнозначного жилого помещения допускается лишь в случаях, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении, которое находится в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц) или порождает реальные риски причинения существенного вреда здоровью такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц), либо если отложение сноса здания, в котором продолжают проживать и (или) сохраняют регистрацию по месту жительства соответствующие граждане, создает угрозу для жизни, здоровья и безопасности других граждан или существенным образом для публичных интересов и единственным препятствием для сноса является указанное проживание (сохранение регистрации), либо если установлена недобросовестность гражданина в ситуации, когда он проживал в ином месте (тем более длительное время, в том числе когда предпосылкой для этого могли быть действия органа публичной власти), а в последующем немотивированно или по мотивам, не имеющим правовых оснований, отказывался от предоставляемого ему для проживания помещения, равнозначного ранее занимаемому непригодному для постоянного проживания.
Ситуация: Как переселиться из аварийного жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным;
Ситуация: Как признать дом аварийным?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Кроме того, уполномоченный орган обязан направить решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН (п. 25 ч. 1 ст. 32, ч. 7 ст. 62 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Кроме того, уполномоченный орган обязан направить решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН (п. 25 ч. 1 ст. 32, ч. 7 ст. 62 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Статья: О возможности выдела в натуре доли в праве общей долевой собственности на здание или сооружение
(Габучева С.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)Так, Петрозаводский городской суд Республики Карелия по гражданскому делу N 2-2924/2023 рассмотрел исковые требования местной администрации, которая просила признать отсутствующим право собственности на квартиру (право было зарегистрировано на основании соглашения о разделе индивидуального жилого дома, находящегося в общей долевой собственности). В своих объяснениях по делу местная администрация указала, что в отношении жилого дома 1940 г. постройки граждане с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию или перепланировку не обращались. В соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки. Суд указал, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация прав на спорные квартиры в индивидуальном жилом доме приведут к смене статуса дома на многоквартирный, что не согласуется с нормативными положениями и может повлечь необоснованное возникновение обязанностей у местной администрации как исполнительно-распорядительного органа власти. В частности, речь шла об обязанности местной администрации решать вопрос о признании дома аварийным с последующим его расселением. Решение суда, которым исковые требования были удовлетворены, не обжаловалось участниками процесса <14>.
(Габучева С.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)Так, Петрозаводский городской суд Республики Карелия по гражданскому делу N 2-2924/2023 рассмотрел исковые требования местной администрации, которая просила признать отсутствующим право собственности на квартиру (право было зарегистрировано на основании соглашения о разделе индивидуального жилого дома, находящегося в общей долевой собственности). В своих объяснениях по делу местная администрация указала, что в отношении жилого дома 1940 г. постройки граждане с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию или перепланировку не обращались. В соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки. Суд указал, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация прав на спорные квартиры в индивидуальном жилом доме приведут к смене статуса дома на многоквартирный, что не согласуется с нормативными положениями и может повлечь необоснованное возникновение обязанностей у местной администрации как исполнительно-распорядительного органа власти. В частности, речь шла об обязанности местной администрации решать вопрос о признании дома аварийным с последующим его расселением. Решение суда, которым исковые требования были удовлетворены, не обжаловалось участниками процесса <14>.
Статья: Единый государственный реестр недвижимости как источник достоверной информации об объектах недвижимого имущества
(Батуева Э.Ц.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 2)Поэтому на практике так важна реализация положений ст. 32 Закона о регистрации относительно внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в особенности в части своевременности. Как, например, наложение ареста на недвижимое имущество или запрета на совершение определенных действий либо залога недвижимости в качестве меры пресечения. Дополнительно в рамках Федерального закона от 26 мая 2021 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" <12> с 1 февраля 2022 г. внесены изменения в ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации. Добавлен п. 25, устанавливающий необходимость направления уполномоченными органами решений в случае признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в случае признания жилых помещений непригодными для проживания.
(Батуева Э.Ц.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 2)Поэтому на практике так важна реализация положений ст. 32 Закона о регистрации относительно внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в особенности в части своевременности. Как, например, наложение ареста на недвижимое имущество или запрета на совершение определенных действий либо залога недвижимости в качестве меры пресечения. Дополнительно в рамках Федерального закона от 26 мая 2021 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" <12> с 1 февраля 2022 г. внесены изменения в ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации. Добавлен п. 25, устанавливающий необходимость направления уполномоченными органами решений в случае признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в случае признания жилых помещений непригодными для проживания.
Статья: Взаимодействие публичного и частного права: на примере налогообложения доходов от продажи жилых помещений
(Батяева А.Р., Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 2)Так, например, садовые дома (ст. 8, 24, 32, 70 и др. Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <27>, ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <28>, п. 5.1 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47) не признаются по общему правилу жилыми. Следовательно, на них не распространяются рассмотренные новеллы НК РФ.
(Батяева А.Р., Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 2)Так, например, садовые дома (ст. 8, 24, 32, 70 и др. Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <27>, ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <28>, п. 5.1 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47) не признаются по общему правилу жилыми. Следовательно, на них не распространяются рассмотренные новеллы НК РФ.
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Тем не менее в судебной практике имеются различные решения данного вопроса. Так, в Определении по одному из дел Верховный Суд РФ пришел к обоснованному выводу, что по смыслу ст. 128 ГК РФ вещь, даже не имеющая экономической ценности, продолжает оставаться объектом гражданских прав, объективно существуя в материальном выражении. В данном деле истец (городская администрация) требовал признания отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом в связи с тем, что тот находился в аварийном состоянии (80% износа), а следовательно, по мнению истца, не мог использоваться по назначению и перестал быть жилым домом. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила решение апелляционного суда, удовлетворившего иск, указав, что, поскольку "домовладение реально существует, хотя и находится в аварийном состоянии, вывод суда апелляционной инстанции о том, что оно перестало существовать в качестве объекта права, противоречит действующему законодательству. <...> При этом нахождение объекта недвижимости в ветхом состоянии не является основанием для прекращения права собственности..." <1>.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Тем не менее в судебной практике имеются различные решения данного вопроса. Так, в Определении по одному из дел Верховный Суд РФ пришел к обоснованному выводу, что по смыслу ст. 128 ГК РФ вещь, даже не имеющая экономической ценности, продолжает оставаться объектом гражданских прав, объективно существуя в материальном выражении. В данном деле истец (городская администрация) требовал признания отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом в связи с тем, что тот находился в аварийном состоянии (80% износа), а следовательно, по мнению истца, не мог использоваться по назначению и перестал быть жилым домом. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила решение апелляционного суда, удовлетворившего иск, указав, что, поскольку "домовладение реально существует, хотя и находится в аварийном состоянии, вывод суда апелляционной инстанции о том, что оно перестало существовать в качестве объекта права, противоречит действующему законодательству. <...> При этом нахождение объекта недвижимости в ветхом состоянии не является основанием для прекращения права собственности..." <1>.