Реализация имущества казенным учреждением
Подборка наиболее важных документов по запросу Реализация имущества казенным учреждением (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 123.22 "Государственное учреждение и муниципальное учреждение" ГК РФ"Таким образом, предъявление иска о взыскании задолженности и неустойки к Министерству обороны как к субсидиарному должнику не противоречит закону, поскольку именно Минобороны является собственником имущества казенного учреждения и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию его полномочий, и в силу пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 71 пункта 7 и подпункта 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, несет субсидиарную ответственность по долгам учреждения."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 158 "Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств" БК РФ"Предъявление иска о взыскании задолженности и неустойки к Министерству обороны как к субсидиарному должнику не противоречит закону, поскольку именно Минобороны является собственником имущества казенного учреждения и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию его полномочий, и в силу пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 71 пункта 7 и подпункта 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, несет субсидиарную ответственность по долгам учреждения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Взимается ли арендная плата за период просрочки возврата имущества, если арендодатель уклонялся от его приемки после прекращения договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга", обеспечивающее в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 N 281 "О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" реализацию полномочий Комитета по защите имущественных прав Санкт-Петербурга, направило Обществу претензию от 20.02.2024 N ПР-6614/24-0-0 с требованиями погасить задолженность по арендной плате за период с 01.01.2024 по 15.03.2024 и уплатить пени.
Взимается ли арендная плата за период просрочки возврата имущества, если арендодатель уклонялся от его приемки после прекращения договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга", обеспечивающее в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 N 281 "О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" реализацию полномочий Комитета по защите имущественных прав Санкт-Петербурга, направило Обществу претензию от 20.02.2024 N ПР-6614/24-0-0 с требованиями погасить задолженность по арендной плате за период с 01.01.2024 по 15.03.2024 и уплатить пени.
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)В частности, не признаются реализацией и не облагаются НДС услуги по аренде государственного (муниципального) имущества, оказываемые казенными учреждениями (Письма ФНС России от 14.12.2017 N СД-4-3/25449@, от 05.10.2017 N СД-3-3/6555@, от 19.07.2017 N СД-4-3/14076@, Письмо Минфина России от 24.03.2013 N 03-07-15/12713 (доведено до нижестоящих налоговых органов Письмом ФНС России от 21.04.2014 N ГД-4-3/7605)).
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)В частности, не признаются реализацией и не облагаются НДС услуги по аренде государственного (муниципального) имущества, оказываемые казенными учреждениями (Письма ФНС России от 14.12.2017 N СД-4-3/25449@, от 05.10.2017 N СД-3-3/6555@, от 19.07.2017 N СД-4-3/14076@, Письмо Минфина России от 24.03.2013 N 03-07-15/12713 (доведено до нижестоящих налоговых органов Письмом ФНС России от 21.04.2014 N ГД-4-3/7605)).
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3.4. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного имущества федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, при одновременном соблюдении следующих требований:
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3.4. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного имущества федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, при одновременном соблюдении следующих требований:
Статья: Право оперативного управления: пределы реализации имущественной самостоятельности учреждения
(Лескова Ю.Г.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2023, N 3)Переходя к вопросу о содержании права оперативного управления и пределах осуществления входящих в его состав правомочий, хотелось бы вначале вновь обратиться к трудам С.М. Корнеева, в которых он отмечал: "Каким конкретно может быть поведение государственного юридического лица, какие конкретно правомочия оно может осуществлять, это зависит от вида и назначения имущества и от рода деятельности, т.е. от задач, которые поставлены государством перед данным предприятием, организацией или учреждением. Поэтому по своему содержанию право оперативного управления не одинаково для разных предприятий, организаций и учреждений, и охарактеризовать его можно лишь применительно к отдельным видам предприятий и видам имущества. Госорганам предоставлены разные по содержанию права на закрепленное за ними имущество" <21>. Такой подход сохранился и в настоящее время. Мы наблюдаем различный объем правомочий распоряжения у казенных предприятия и учреждения и даже исходя из типов учреждений также видим разницу в реализации их имущественной самостоятельности (права распоряжения).
(Лескова Ю.Г.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2023, N 3)Переходя к вопросу о содержании права оперативного управления и пределах осуществления входящих в его состав правомочий, хотелось бы вначале вновь обратиться к трудам С.М. Корнеева, в которых он отмечал: "Каким конкретно может быть поведение государственного юридического лица, какие конкретно правомочия оно может осуществлять, это зависит от вида и назначения имущества и от рода деятельности, т.е. от задач, которые поставлены государством перед данным предприятием, организацией или учреждением. Поэтому по своему содержанию право оперативного управления не одинаково для разных предприятий, организаций и учреждений, и охарактеризовать его можно лишь применительно к отдельным видам предприятий и видам имущества. Госорганам предоставлены разные по содержанию права на закрепленное за ними имущество" <21>. Такой подход сохранился и в настоящее время. Мы наблюдаем различный объем правомочий распоряжения у казенных предприятия и учреждения и даже исходя из типов учреждений также видим разницу в реализации их имущественной самостоятельности (права распоряжения).
"Участие государства в современном цивилистическом процессе: монография"
(Смагина Е.С.)
("Статут", 2021)Государственные и иные органы, как правило, регистрируются в качестве казенных учреждений. Имущественная и организационно управленческая обособленность указанных юридических лиц минимальна. Государство является единым и единственным собственником всего их имущества, как отмечает М.И. Брагинский, субъектом права является государство, а его органы (как юридические лица) только управляют и распоряжаются имуществом, но собственниками не являются <1>. Целью создания и деятельности органов является решение управленческих задач, реализация публичных полномочий. Эти два фактора определяют специфику (если не сказать условность) применения к органам как казенным учреждениям норм о закреплении имущества за казенным учреждением на праве оперативного управления, организационно-управленческой обособленности юридического лица и субсидиарной ответственности собственника по долгам такого учреждения (п. 4 ст. 123.22 ГК РФ).
(Смагина Е.С.)
("Статут", 2021)Государственные и иные органы, как правило, регистрируются в качестве казенных учреждений. Имущественная и организационно управленческая обособленность указанных юридических лиц минимальна. Государство является единым и единственным собственником всего их имущества, как отмечает М.И. Брагинский, субъектом права является государство, а его органы (как юридические лица) только управляют и распоряжаются имуществом, но собственниками не являются <1>. Целью создания и деятельности органов является решение управленческих задач, реализация публичных полномочий. Эти два фактора определяют специфику (если не сказать условность) применения к органам как казенным учреждениям норм о закреплении имущества за казенным учреждением на праве оперативного управления, организационно-управленческой обособленности юридического лица и субсидиарной ответственности собственника по долгам такого учреждения (п. 4 ст. 123.22 ГК РФ).
Статья: Земля в аренде и в оперативном управлении в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 2)- поступили в бюджет денежные средства от реализации имущества казенным учреждением, не являющимся администратором доходов.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 2)- поступили в бюджет денежные средства от реализации имущества казенным учреждением, не являющимся администратором доходов.
"Перемена лиц в обязательстве и ответственность за нарушение обязательства: комментарий к статьям 330 - 333, 380 - 381, 382 - 406.1 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Сама кауза возникновения такой множественности лиц может быть разной. Например, она может носить обеспечительный характер (например, субсидиарная модель поручительства или субсидиарная ответственность собственника имущества казенного учреждения или казенного предприятия) либо быть обусловлена тем, что субсидиарный должник совершил деликт по отношению к кредитору, ответственность за который будет защищать тот же интерес, который реализует исполнение основным должником его основного обязательства (например, субсидиарная ответственность при банкротстве), либо быть связана с участием субсидиарного должника в той же договорной программе, которая связывает кредитора и основного должника и наделяет субсидиарного должника встречным требованием к кредитору в рамках синаллагматической связи (например, согласованный в договоре найма субсидиарный формат обязательства одного из сонанимателей, имеющих правомочия по совместному использованию квартиры, по уплате наемной платы).
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Сама кауза возникновения такой множественности лиц может быть разной. Например, она может носить обеспечительный характер (например, субсидиарная модель поручительства или субсидиарная ответственность собственника имущества казенного учреждения или казенного предприятия) либо быть обусловлена тем, что субсидиарный должник совершил деликт по отношению к кредитору, ответственность за который будет защищать тот же интерес, который реализует исполнение основным должником его основного обязательства (например, субсидиарная ответственность при банкротстве), либо быть связана с участием субсидиарного должника в той же договорной программе, которая связывает кредитора и основного должника и наделяет субсидиарного должника встречным требованием к кредитору в рамках синаллагматической связи (например, согласованный в договоре найма субсидиарный формат обязательства одного из сонанимателей, имеющих правомочия по совместному использованию квартиры, по уплате наемной платы).
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)В частности, не признаются реализацией и не облагаются НДС услуги по аренде государственного (муниципального) имущества, оказываемые казенными учреждениями (письма ФНС от 14.12.2017 N СД-4-3/25449@, от 05.10.2017 N СД-3-3/6555@, от 19.07.2017 N СД-4-3/14076@, письмо Минфина России от 24.03.2013 N 03-07-15/12713 (доведено до нижестоящих налоговых органов письмом ФНС от 21.04.2014 N ГД-4-3/7605)).
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)В частности, не признаются реализацией и не облагаются НДС услуги по аренде государственного (муниципального) имущества, оказываемые казенными учреждениями (письма ФНС от 14.12.2017 N СД-4-3/25449@, от 05.10.2017 N СД-3-3/6555@, от 19.07.2017 N СД-4-3/14076@, письмо Минфина России от 24.03.2013 N 03-07-15/12713 (доведено до нижестоящих налоговых органов письмом ФНС от 21.04.2014 N ГД-4-3/7605)).
"Годовой отчет для казенных учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Согласно разъяснениям, приведенным в Письме Минфина России от 25.04.2019 N 03-03-05/30244, в случае, если казенным учреждением реализуется имущество, выявленное в ходе инвентаризации, и (или) полученное безвозмездно, и (или) полученное при демонтаже или разборке выводимых из эксплуатации основных средств, ремонте, модернизации, реконструкции, техническом перевооружении либо частичной ликвидации основных средств, необходимо учитывать, что налогоплательщик вправе уменьшить доходы от таких операций на сумму расходов, указанных в абз. 2 п. 2 ст. 254 НК РФ, то есть на сумму, по которой оно было отражено в составе внереализационных доходов в соответствии с п. 8, 13, 20 ст. 250 НК РФ.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Согласно разъяснениям, приведенным в Письме Минфина России от 25.04.2019 N 03-03-05/30244, в случае, если казенным учреждением реализуется имущество, выявленное в ходе инвентаризации, и (или) полученное безвозмездно, и (или) полученное при демонтаже или разборке выводимых из эксплуатации основных средств, ремонте, модернизации, реконструкции, техническом перевооружении либо частичной ликвидации основных средств, необходимо учитывать, что налогоплательщик вправе уменьшить доходы от таких операций на сумму расходов, указанных в абз. 2 п. 2 ст. 254 НК РФ, то есть на сумму, по которой оно было отражено в составе внереализационных доходов в соответствии с п. 8, 13, 20 ст. 250 НК РФ.
"Годовой отчет - 2024"
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2024)2) если она арендует имущество у органов власти или у казенных учреждений;
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2024)2) если она арендует имущество у органов власти или у казенных учреждений;
Статья: Бухгалтерский учет периодических изданий в составе библиотечного фонда
(Плошкина Л.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)<*> "О наделении администраторов доходов местного бюджета полномочиями по администрированию доходов; о бухгалтерском (бюджетном) учете при реализации казенным учреждением имущества, находящегося в оперативном управлении".
(Плошкина Л.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)<*> "О наделении администраторов доходов местного бюджета полномочиями по администрированию доходов; о бухгалтерском (бюджетном) учете при реализации казенным учреждением имущества, находящегося в оперативном управлении".
Готовое решение: НДС по договору лизинга у лизингодателя
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу лизинговые платежи, в том числе в части выкупной стоимости, облагаются НДС. Так как предоставление имущества в лизинг для целей НДС - это оказание услуг, то оно является объектом обложения НДС (п. 1 ст. 39, пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу лизинговые платежи, в том числе в части выкупной стоимости, облагаются НДС. Так как предоставление имущества в лизинг для целей НДС - это оказание услуг, то оно является объектом обложения НДС (п. 1 ст. 39, пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)3. Казенные предприятия, казенные и частные учреждения вправе отчуждать или иным способом распоряжаться движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, лишь с согласия собственника этого имущества.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)3. Казенные предприятия, казенные и частные учреждения вправе отчуждать или иным способом распоряжаться движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, лишь с согласия собственника этого имущества.