Тип казенного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Тип казенного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых проблемных организационно-правовых аспектах понятия государственной службы в Российской Федерации
(Иванский В.П.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)4) прохождение государственной службы в государственных органах всегда предусматривает в них наличие государственных должностей и должностей государственной службы. Профессиональная служебная деятельность по обеспечению исполнения полномочий в государственных учреждениях осуществляется лишь на должностях государственной службы. При этом государственные должности для государственных учреждений не закреплены. По этой причине можно утверждать, что государственная служба для этой организационно-правовой формы сводится к деятельности лиц, замещающих должности государственной службы, называемых государственными служащими. Наиболее распространенным типом государственных учреждений выступают казенные учреждения;
(Иванский В.П.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)4) прохождение государственной службы в государственных органах всегда предусматривает в них наличие государственных должностей и должностей государственной службы. Профессиональная служебная деятельность по обеспечению исполнения полномочий в государственных учреждениях осуществляется лишь на должностях государственной службы. При этом государственные должности для государственных учреждений не закреплены. По этой причине можно утверждать, что государственная служба для этой организационно-правовой формы сводится к деятельности лиц, замещающих должности государственной службы, называемых государственными служащими. Наиболее распространенным типом государственных учреждений выступают казенные учреждения;
Статья: Система нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе России
(Черткова А.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 9)Обозначенное ранее реформирование бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора непосредственным образом влияет на нормативное правовое регулирование бюджетного учета. Происходит смена ориентиров, приоритетов в выборе нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе России. Так, до внедрения федеральных стандартов основными документами, регламентирующими учет в государственном секторе, были Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета как в соответствии с типом учреждений (для автономных <6>, бюджетных <7> и казенных <8> учреждений), так и для использования учреждениями вне зависимости от типа <9>. Для регулирования составления и представления отчетности использовались также Инструкция об исполнении бюджетов <10> и Инструкция по формированию бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений <11>. С внедрением стандартов данные Инструкции не утратили силу, но приоритетное положение по регулированию вопросов ведения учета и составления отчетности принадлежит первым. Происходящие изменения в бюджетной сфере способствуют пересмотру вопроса нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России.
(Черткова А.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 9)Обозначенное ранее реформирование бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора непосредственным образом влияет на нормативное правовое регулирование бюджетного учета. Происходит смена ориентиров, приоритетов в выборе нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе России. Так, до внедрения федеральных стандартов основными документами, регламентирующими учет в государственном секторе, были Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета как в соответствии с типом учреждений (для автономных <6>, бюджетных <7> и казенных <8> учреждений), так и для использования учреждениями вне зависимости от типа <9>. Для регулирования составления и представления отчетности использовались также Инструкция об исполнении бюджетов <10> и Инструкция по формированию бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений <11>. С внедрением стандартов данные Инструкции не утратили силу, но приоритетное положение по регулированию вопросов ведения учета и составления отчетности принадлежит первым. Происходящие изменения в бюджетной сфере способствуют пересмотру вопроса нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 2 "Автономное учреждение" Федерального закона "Об автономных учреждениях""Исходя из системного толкования положений статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", раскрывающих понятие казенного и автономного учреждений, а также пункта 6 Методических рекомендаций по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1505-р, для исполнения государственных функций может создаваться только казенное учреждение, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами; автономное учреждение создается публично-правовым образованием для выполнения государственных (муниципальных) работ, оказания государственных (муниципальных) услуг и не вправе исполнять государственные функции, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О некоммерческих организациях"2. Изменение типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, а также изменение типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляются в порядке, устанавливаемом:
(ред. от 20.02.2026)
"О некоммерческих организациях"2. Изменение типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, а также изменение типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляются в порядке, устанавливаемом:
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)При исполнении соответствующего бюджета допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения, являющегося государственным (муниципальным) заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 настоящего Кодекса, на бюджетное или автономное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на государственное (муниципальное) унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением государственные (муниципальные) контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие и вида договора - государственного (муниципального) контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия.
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)При исполнении соответствующего бюджета допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения, являющегося государственным (муниципальным) заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 настоящего Кодекса, на бюджетное или автономное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на государственное (муниципальное) унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением государственные (муниципальные) контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие и вида договора - государственного (муниципального) контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия.
Статья: Специализированная нефинансовая отчетность о деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства: анализ и проблемы
(Козменкова С.В., Алборов Р.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 11)Некоммерческими организациями являются, например, государственные, муниципальные учреждения, а типами - автономные, бюджетные и казенные учреждения.
(Козменкова С.В., Алборов Р.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 11)Некоммерческими организациями являются, например, государственные, муниципальные учреждения, а типами - автономные, бюджетные и казенные учреждения.
"Цифровые платформы - организационно-правовая форма взаимодействия в обществе: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)<64> Преобразование, согласно п. п. 1 и 2 распоряжения, было осуществлено в два этапа. На первом этапе ФГБУ "Координационный центр Межправительственной комиссии по сотрудничеству в области вычислительной техники" было просто переименовано в ФГБУ "Государственные технологии". На втором этапе был изменен тип учреждения, и оно стало федеральным казенным учреждением. См.: распоряжение Правительства РФ от 16.11.2020 N 3004-р // СЗ РФ. 2020. N 47. Ст. 7609.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)<64> Преобразование, согласно п. п. 1 и 2 распоряжения, было осуществлено в два этапа. На первом этапе ФГБУ "Координационный центр Межправительственной комиссии по сотрудничеству в области вычислительной техники" было просто переименовано в ФГБУ "Государственные технологии". На втором этапе был изменен тип учреждения, и оно стало федеральным казенным учреждением. См.: распоряжение Правительства РФ от 16.11.2020 N 3004-р // СЗ РФ. 2020. N 47. Ст. 7609.
Готовое решение: Возможна ли реорганизация государственных и муниципальных учреждений в форме преобразования и как она соотносится с изменением типа учреждения
(КонсультантПлюс, 2026)Реорганизация государственных и муниципальных учреждений в форме преобразования законом не установлена и поэтому не проводится. Для таких учреждений возможно только изменение их типа: например, изменение казенного учреждения в бюджетное и наоборот. Такое изменение типа реорганизацией не считается.
(КонсультантПлюс, 2026)Реорганизация государственных и муниципальных учреждений в форме преобразования законом не установлена и поэтому не проводится. Для таких учреждений возможно только изменение их типа: например, изменение казенного учреждения в бюджетное и наоборот. Такое изменение типа реорганизацией не считается.
"Публично-правовые компании в России: проблемы правового статуса: монография"
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)Что касается учреждения, являющегося формой юридического лица для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, то с момента принятия ГК РФ претерпели значительные изменения нормы, регулирующие его правовой статус. В связи с необходимостью адаптации этой формы для государственных потребностей появились различия в правовом статусе учреждений в зависимости от вида учреждений (государственное, муниципальное, частное), а относительно степени хозяйственной самостоятельности учреждения стали подразделяться на типы (автономное, бюджетное, казенное). Автономные и бюджетные учреждения создаются для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в законодательно установленных случаях. Бюджетные учреждения обеспечивают направление движения бюджетных средств. Наиболее близкими к осуществлению государственных функций являются казенные учреждения, статус которых урегулирован БК РФ <32>. Их предназначение состоит в оказании государственных (муниципальных) услуг, выполнении работ и (или) исполнении государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти.
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)Что касается учреждения, являющегося формой юридического лица для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, то с момента принятия ГК РФ претерпели значительные изменения нормы, регулирующие его правовой статус. В связи с необходимостью адаптации этой формы для государственных потребностей появились различия в правовом статусе учреждений в зависимости от вида учреждений (государственное, муниципальное, частное), а относительно степени хозяйственной самостоятельности учреждения стали подразделяться на типы (автономное, бюджетное, казенное). Автономные и бюджетные учреждения создаются для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в законодательно установленных случаях. Бюджетные учреждения обеспечивают направление движения бюджетных средств. Наиболее близкими к осуществлению государственных функций являются казенные учреждения, статус которых урегулирован БК РФ <32>. Их предназначение состоит в оказании государственных (муниципальных) услуг, выполнении работ и (или) исполнении государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти.
Статья: Недопустимость нецелевого использования бюджетных средств как основополагающий принцип деятельности казенного и бюджетного образовательного учреждения
(Черепова И.С.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 1)В зависимости от формы собственности образовательных учреждений различается и порядок финансирования их деятельности. Особый интерес для финансово-правовой науки представляют государственные и муниципальные образовательные учреждения, которые, в свою очередь, могут быть казенными, бюджетными и автономными. В настоящее время все государственные образовательные учреждения в России финансируются из федерального бюджета. В подавляющем большинстве случаев государственные образовательные организации имеют бюджетный, реже автономный тип учреждений, однако в случае военных образовательных организаций высшего образования подавляющий тип учреждений - казенный.
(Черепова И.С.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 1)В зависимости от формы собственности образовательных учреждений различается и порядок финансирования их деятельности. Особый интерес для финансово-правовой науки представляют государственные и муниципальные образовательные учреждения, которые, в свою очередь, могут быть казенными, бюджетными и автономными. В настоящее время все государственные образовательные учреждения в России финансируются из федерального бюджета. В подавляющем большинстве случаев государственные образовательные организации имеют бюджетный, реже автономный тип учреждений, однако в случае военных образовательных организаций высшего образования подавляющий тип учреждений - казенный.