Разрешение органов опеки на продажу доли несовершеннолетнего
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение органов опеки на продажу доли несовершеннолетнего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 23 "Предпринимательская деятельность гражданина" ГК РФ"Органы опеки и попечительства не наделены полномочиями в участии вопросов организации деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а реализуют свои функции исключительно применительно к гражданам как физическим лицам и исходят из приоритетов и интересов несовершеннолетнего ребенка как физического лица, учитывая, что действующим законодательством предусмотрено ограничение в виде разрешительного механизма распоряжения законными представителями ребенка его имуществом."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Последствия совершения юридических действий без предварительного разрешения органа опеки и попечительства
(Поваров Ю.С.)
("Нотариус", 2021, N 2)<15> См.: Букшина С.В. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение имуществом несовершеннолетнего // Известия Алтайского государственного университета. 2011. N 2-2(70). С. 84.
(Поваров Ю.С.)
("Нотариус", 2021, N 2)<15> См.: Букшина С.В. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение имуществом несовершеннолетнего // Известия Алтайского государственного университета. 2011. N 2-2(70). С. 84.
Статья: Участие родителей в сделках с недвижимостью несовершеннолетних
(Нохрина М.Л.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 8)В параграфе 5.4 письма указывается, что при отсутствии согласия одного из родителей на сделку по распоряжению имуществом несовершеннолетнего орган опеки и попечительства, рассматривая вопрос о выдаче предварительного разрешения на такую сделку, может принять меры к урегулированию разногласий между родителями.
(Нохрина М.Л.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 8)В параграфе 5.4 письма указывается, что при отсутствии согласия одного из родителей на сделку по распоряжению имуществом несовершеннолетнего орган опеки и попечительства, рассматривая вопрос о выдаче предварительного разрешения на такую сделку, может принять меры к урегулированию разногласий между родителями.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 N 13-П
"По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой"3.2. В отличие от установленного пунктом 4 статьи 292 ГК Российской Федерации порядка отчуждения собственником жилого помещения, в котором проживают члены его семьи, находящиеся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетние члены семьи собственника, оставшиеся без родительского попечения, порядок распоряжения имуществом, которое принадлежит самим лицам, находящимся под опекой или попечительством, предполагает, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (пункт 2 статьи 37 ГК Российской Федерации).
"По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой"3.2. В отличие от установленного пунктом 4 статьи 292 ГК Российской Федерации порядка отчуждения собственником жилого помещения, в котором проживают члены его семьи, находящиеся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетние члены семьи собственника, оставшиеся без родительского попечения, порядок распоряжения имуществом, которое принадлежит самим лицам, находящимся под опекой или попечительством, предполагает, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (пункт 2 статьи 37 ГК Российской Федерации).
"Правила осуществления выплаты возмещения по вкладам банком-агентом"
(утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.02.2011, протокол N 11)
(ред. от 25.01.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 31.10.2025)решение органа опеки и попечительства о назначении несовершеннолетнему (малолетнему) вкладчику опекуна - для опекунов;
(утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.02.2011, протокол N 11)
(ред. от 25.01.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 31.10.2025)решение органа опеки и попечительства о назначении несовершеннолетнему (малолетнему) вкладчику опекуна - для опекунов;
Статья: Распоряжение имуществом недееспособного
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)7) распоряжение доходами. Опекун распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства (п. 1 ст. 37 ГК РФ);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)7) распоряжение доходами. Опекун распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства (п. 1 ст. 37 ГК РФ);
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)В связи с изложенным большинство контрольных органов считают правильным требовать от участника закупки предоставления в составе заявки разрешения органов опеки и попечительства, выданного согласно ст. 37 ГК РФ, если собственником продаваемой квартиры или доли в ней является несовершеннолетний гражданин либо гражданин, признанный недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Отсутствие такого документа будет являться основанием для отклонения заявки <26>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)В связи с изложенным большинство контрольных органов считают правильным требовать от участника закупки предоставления в составе заявки разрешения органов опеки и попечительства, выданного согласно ст. 37 ГК РФ, если собственником продаваемой квартиры или доли в ней является несовершеннолетний гражданин либо гражданин, признанный недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Отсутствие такого документа будет являться основанием для отклонения заявки <26>.
Ситуация: Можно ли совершать сделки с недвижимостью, принадлежащей несовершеннолетним?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется для совершения любой сделки с недвижимостью, принадлежащей несовершеннолетним, независимо от того, есть у них родители или нет. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (п. 1 ст. 28 ГК РФ; п. 3 ст. 60 СК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется для совершения любой сделки с недвижимостью, принадлежащей несовершеннолетним, независимо от того, есть у них родители или нет. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (п. 1 ст. 28 ГК РФ; п. 3 ст. 60 СК РФ).
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на квартиру?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)договор (купли-продажи, мены, дарения, ренты и др.). Следует учитывать, что сделки по отчуждению квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на квартиру подлежат нотариальному удостоверению (за исключением сделок при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, договоров, заключенных в рамках программы реновации жилищного фонда в г. Москве, а также сделок, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд). Кроме того, совершение сделок по распоряжению имуществом несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными, возможно только при наличии разрешения (согласия) органа опеки и попечительства;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)договор (купли-продажи, мены, дарения, ренты и др.). Следует учитывать, что сделки по отчуждению квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на квартиру подлежат нотариальному удостоверению (за исключением сделок при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, договоров, заключенных в рамках программы реновации жилищного фонда в г. Москве, а также сделок, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд). Кроме того, совершение сделок по распоряжению имуществом несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными, возможно только при наличии разрешения (согласия) органа опеки и попечительства;
Ситуация: Каковы особенности совершения сделок по распоряжению имуществом несовершеннолетнего?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Сделки по распоряжению имуществом несовершеннолетнего в зависимости от его возраста заключаются законными представителями либо с их согласия, за исключением сделок, которые ребенок вправе совершать самостоятельно. Для совершения отдельных сделок с таким имуществом требуется разрешение органа опеки и попечительства. В некоторых случаях совершение сделок с несовершеннолетним запрещено.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Сделки по распоряжению имуществом несовершеннолетнего в зависимости от его возраста заключаются законными представителями либо с их согласия, за исключением сделок, которые ребенок вправе совершать самостоятельно. Для совершения отдельных сделок с таким имуществом требуется разрешение органа опеки и попечительства. В некоторых случаях совершение сделок с несовершеннолетним запрещено.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Полномочие ООиП по выдаче разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных закреплено в п. 6 ч. 1 ст. 8 комментируемого Закона. Предварительному разрешению ООиП, затрагивающему осуществление имущественных прав подопечного, посвящена ст. 21 данного Закона. Но об обязательных для опекунов и попечителей указаниях ООиП в отношении распоряжения имуществом подопечных в комментируемом Законе ничего не говорится.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Полномочие ООиП по выдаче разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных закреплено в п. 6 ч. 1 ст. 8 комментируемого Закона. Предварительному разрешению ООиП, затрагивающему осуществление имущественных прав подопечного, посвящена ст. 21 данного Закона. Но об обязательных для опекунов и попечителей указаниях ООиП в отношении распоряжения имуществом подопечных в комментируемом Законе ничего не говорится.
Ситуация: Какие сделки могут совершать несовершеннолетние?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также несовершеннолетние указанной возрастной группы вправе открыть банковский счет с согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев, когда такие несовершеннолетние приобрели дееспособность в полном объеме (п. 5 ст. 26 ГК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также несовершеннолетние указанной возрастной группы вправе открыть банковский счет с согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев, когда такие несовершеннолетние приобрели дееспособность в полном объеме (п. 5 ст. 26 ГК РФ).
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2022 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Государственная гарантия защиты прав несовершеннолетнего лица установлена законодателем в виде обязанности получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на заключение сделок с принадлежащим ему имуществом (пункт 3 статьи 60 Семейного кодекса, пункт 2 статьи 37 Гражданского кодекса).
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Государственная гарантия защиты прав несовершеннолетнего лица установлена законодателем в виде обязанности получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на заключение сделок с принадлежащим ему имуществом (пункт 3 статьи 60 Семейного кодекса, пункт 2 статьи 37 Гражданского кодекса).
Ситуация: Как отказаться от преимущественного права покупки доли в квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отказ от преимущественного права покупки доли в квартире до истечения месячного срока со дня извещения о ее продаже составляется в письменной форме и может быть нотариально удостоверен. Если отказ осуществляется несовершеннолетним, потребуется также предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отказ от преимущественного права покупки доли в квартире до истечения месячного срока со дня извещения о ее продаже составляется в письменной форме и может быть нотариально удостоверен. Если отказ осуществляется несовершеннолетним, потребуется также предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Правомочия родителей по распоряжению имуществом таких лиц определяются гражданским законодательством. В ГК РФ имеются положения, которые содержат запрет на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему в возрасте до четырнадцати лет, при отсутствии согласия на это органов опеки и попечительства. Например, разрешение органа опеки необходимо в случае, если законные представители ребенка приняли решение заключить договор купли-продажи жилого помещения, которое на праве собственности принадлежит ребенку <645>.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Правомочия родителей по распоряжению имуществом таких лиц определяются гражданским законодательством. В ГК РФ имеются положения, которые содержат запрет на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему в возрасте до четырнадцати лет, при отсутствии согласия на это органов опеки и попечительства. Например, разрешение органа опеки необходимо в случае, если законные представители ребенка приняли решение заключить договор купли-продажи жилого помещения, которое на праве собственности принадлежит ребенку <645>.