Разрешение на строительство блочно-модульной котельной
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство блочно-модульной котельной (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Тепловые сети и блочно-модульная котельная как объекты движимого (недвижимого) имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Позиции судов по спорным вопросам: Тепловые сети и блочно-модульная котельная как объекты движимого (недвижимого) имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Позиции судов по спорным вопросам: Тепловые сети и блочно-модульная котельная как объекты движимого (недвижимого) имущества
Определение Верховного Суда РФ от 19.03.2018 N 310-КГ18-784 по делу N А14-2475/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа уполномоченного органа в утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка, обязании устранить нарушения.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку возведенная заявителем котельная является самовольной постройкой.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Администрация 26.02.2013 выдала обществу разрешение на строительство блочно-модульной котельной БМК-14,0 сроком до 26.05.2013.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа уполномоченного органа в утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка, обязании устранить нарушения.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку возведенная заявителем котельная является самовольной постройкой.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Администрация 26.02.2013 выдала обществу разрешение на строительство блочно-модульной котельной БМК-14,0 сроком до 26.05.2013.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования, осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными Техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования, осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными Техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
Статья: Требования к строительству и ремонту котельных
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 N 13АП-38665/2020, 13АП-38667/2020 по делу N А56-110046/2019 (Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.07.2021 N Ф07-7333/2021 данное Постановление оставлено без изменения) сделан вывод о том, что блочно-модульная котельная не относится к объектам капитального строительства, если конструктивные характеристики здания указывают на его некапитальность, на отсутствие прочной связи с землей, на возможность демонтажа и монтажа в другом месте, несмотря на то, что к зданию подведены инженерные коммуникации. К таким котельным требования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, предусмотренные ГрК РФ (включая получение разрешения на строительство), не применяются.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 N 13АП-38665/2020, 13АП-38667/2020 по делу N А56-110046/2019 (Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.07.2021 N Ф07-7333/2021 данное Постановление оставлено без изменения) сделан вывод о том, что блочно-модульная котельная не относится к объектам капитального строительства, если конструктивные характеристики здания указывают на его некапитальность, на отсутствие прочной связи с землей, на возможность демонтажа и монтажа в другом месте, несмотря на то, что к зданию подведены инженерные коммуникации. К таким котельным требования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, предусмотренные ГрК РФ (включая получение разрешения на строительство), не применяются.
Нормативные акты
Решение Московского областного УФАС России от 09.04.2024 по делу N РНП-10178эп/24
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Заказчик письмом Участнику от 01.03.2024 N 616 указал, что 29.12.2022 Заказчик перечислил Участнику аванс в размере 11 481 000,00 рублей, разрешение на строительство блочно-модульной котельной RU50-36-24953-2023 выдано 14.09.2023 на срок до 14.11.2023, впоследствии срок действия разрешения продлевался до 13.01.2024 и до 12.01.2025.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Заказчик письмом Участнику от 01.03.2024 N 616 указал, что 29.12.2022 Заказчик перечислил Участнику аванс в размере 11 481 000,00 рублей, разрешение на строительство блочно-модульной котельной RU50-36-24953-2023 выдано 14.09.2023 на срок до 14.11.2023, впоследствии срок действия разрешения продлевался до 13.01.2024 и до 12.01.2025.
Решение Новосибирского УФАС России от 24.04.2023 N 054/06/31-745/2023
Обстоятельства: Поступила жалоба на необоснованное отклонение заявки Заявителя, на основании того, что участником не представлены документы, подтверждающие наличие опыта исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением линейного объекта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Податель жалобы в информационном письме N 20 от 03.04.2023 г. сообщил, что "разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию осуществляется в отношении единого объекта застройки - многоквартирных жилых домов с инженерными сетями и инфраструктурой. Блочно-модульная котельная - это часть инженерных сетей и не является самостоятельным объектом, таким образом, не подлежит отдельному обособленному вводу в эксплуатацию".
Обстоятельства: Поступила жалоба на необоснованное отклонение заявки Заявителя, на основании того, что участником не представлены документы, подтверждающие наличие опыта исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением линейного объекта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Податель жалобы в информационном письме N 20 от 03.04.2023 г. сообщил, что "разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию осуществляется в отношении единого объекта застройки - многоквартирных жилых домов с инженерными сетями и инфраструктурой. Блочно-модульная котельная - это часть инженерных сетей и не является самостоятельным объектом, таким образом, не подлежит отдельному обособленному вводу в эксплуатацию".
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
Вопрос: Следует ли руководствоваться требованиями по строительству, предусмотренными Градостроительным кодексом РФ, при возведении блочно-модульной котельной?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2024)Как указано в Решении Чувашского УФАС России по делу N 021/06/64-540/2019, блочно-модульная котельная не является объектом капитального строительства. Данная позиция позволяет сделать вывод, что к котельным блочно-модульного типа требования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, предусмотренные ГрК РФ (включая получение разрешения на строительство), не применяются.
(Подборки и консультации Горячей линии, 2024)Как указано в Решении Чувашского УФАС России по делу N 021/06/64-540/2019, блочно-модульная котельная не является объектом капитального строительства. Данная позиция позволяет сделать вывод, что к котельным блочно-модульного типа требования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, предусмотренные ГрК РФ (включая получение разрешения на строительство), не применяются.
Вопрос: Требуется ли получение разрешения на строительство блочно-модульной котельной?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2022)Подборки и консультации Горячей линии
(Подборки и консультации Горячей линии, 2022)Подборки и консультации Горячей линии
Статья: Признаки общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
(Коротков Д.Б.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2016, N 2)С учетом того, что в разрешении на строительство и в проектной документации на многоквартирный дом те же самые крышные блочно-модульные котельные описываются как общедомовое имущество, то последующее искажение их статуса в проектной декларации должно признаваться нарушением застройщиком норм ФЗ "Об участии в долевом строительстве...".
(Коротков Д.Б.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2016, N 2)С учетом того, что в разрешении на строительство и в проектной документации на многоквартирный дом те же самые крышные блочно-модульные котельные описываются как общедомовое имущество, то последующее искажение их статуса в проектной декларации должно признаваться нарушением застройщиком норм ФЗ "Об участии в долевом строительстве...".