Разрешение на строительство блочно-модульной котельной
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство блочно-модульной котельной (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Тепловые сети и блочно-модульная котельная как объекты движимого (недвижимого) имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Позиции судов по спорным вопросам: Тепловые сети и блочно-модульная котельная как объекты движимого (недвижимого) имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Позиции судов по спорным вопросам: Тепловые сети и блочно-модульная котельная как объекты движимого (недвижимого) имущества
Определение Верховного Суда РФ от 19.03.2018 N 310-КГ18-784 по делу N А14-2475/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа уполномоченного органа в утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка, обязании устранить нарушения.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку возведенная заявителем котельная является самовольной постройкой.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Администрация 26.02.2013 выдала обществу разрешение на строительство блочно-модульной котельной БМК-14,0 сроком до 26.05.2013.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа уполномоченного органа в утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка, обязании устранить нарушения.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку возведенная заявителем котельная является самовольной постройкой.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Администрация 26.02.2013 выдала обществу разрешение на строительство блочно-модульной котельной БМК-14,0 сроком до 26.05.2013.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования, осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными Техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования, осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными Техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
Статья: Требования к строительству и ремонту котельных
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 N 13АП-38665/2020, 13АП-38667/2020 по делу N А56-110046/2019 (Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.07.2021 N Ф07-7333/2021 данное Постановление оставлено без изменения) сделан вывод о том, что блочно-модульная котельная не относится к объектам капитального строительства, если конструктивные характеристики здания указывают на его некапитальность, на отсутствие прочной связи с землей, на возможность демонтажа и монтажа в другом месте, несмотря на то, что к зданию подведены инженерные коммуникации. К таким котельным требования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, предусмотренные ГрК РФ (включая получение разрешения на строительство), не применяются.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 N 13АП-38665/2020, 13АП-38667/2020 по делу N А56-110046/2019 (Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.07.2021 N Ф07-7333/2021 данное Постановление оставлено без изменения) сделан вывод о том, что блочно-модульная котельная не относится к объектам капитального строительства, если конструктивные характеристики здания указывают на его некапитальность, на отсутствие прочной связи с землей, на возможность демонтажа и монтажа в другом месте, несмотря на то, что к зданию подведены инженерные коммуникации. К таким котельным требования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, предусмотренные ГрК РФ (включая получение разрешения на строительство), не применяются.
Нормативные акты
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1816"
(по состоянию на 03.09.2025)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 02/07/09-25/00159851)Для реализации возможности устанавливать блочно-модульные пеллетные котельные небольшой мощности, фактически являющиеся готовыми заводскими изделиями в сборке, без необходимости прохождения государственной экспертизы и получения разрешения на строительство, а также с целью упрощения процедур и ускорения сроков реализации проектов по строительству таких котельных подготовлен проект постановления.
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1816"
(по состоянию на 03.09.2025)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 02/07/09-25/00159851)Для реализации возможности устанавливать блочно-модульные пеллетные котельные небольшой мощности, фактически являющиеся готовыми заводскими изделиями в сборке, без необходимости прохождения государственной экспертизы и получения разрешения на строительство, а также с целью упрощения процедур и ускорения сроков реализации проектов по строительству таких котельных подготовлен проект постановления.
Административная практика
Решение Московского областного УФАС России от 09.04.2024 по делу N РНП-10178эп/24
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Заказчик письмом Участнику от 01.03.2024 N 616 указал, что 29.12.2022 Заказчик перечислил Участнику аванс в размере 11 481 000,00 рублей, разрешение на строительство блочно-модульной котельной RU50-36-24953-2023 выдано 14.09.2023 на срок до 14.11.2023, впоследствии срок действия разрешения продлевался до 13.01.2024 и до 12.01.2025.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Заказчик письмом Участнику от 01.03.2024 N 616 указал, что 29.12.2022 Заказчик перечислил Участнику аванс в размере 11 481 000,00 рублей, разрешение на строительство блочно-модульной котельной RU50-36-24953-2023 выдано 14.09.2023 на срок до 14.11.2023, впоследствии срок действия разрешения продлевался до 13.01.2024 и до 12.01.2025.
Решение Брянского УФАС России от 19.11.2025 по делу N 032/06/105-982/2025
Нарушение: ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе, пп. а п. 7 Постановления Правительства N 1875.
Решение: Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Также следует отметить, что блочно-модульная котельная, являющаяся предметом закупки, не относится к объектам капитального строительства, поскольку, конструктивные характеристики здания указывают на его некапитальность, на отсутствие прочной связи с землей, на возможность демонтажа и монтажа в другом месте, следовательно к таким котельным требования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, предусмотренные ГрК РФ (включая получение разрешения на строительство, подготовку проектно-сметной документации), не применяются. Обратное подателем жалобы не доказано, как и не доказана необходимость проектирования блочно-модульной котельной.
Нарушение: ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе, пп. а п. 7 Постановления Правительства N 1875.
Решение: Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Также следует отметить, что блочно-модульная котельная, являющаяся предметом закупки, не относится к объектам капитального строительства, поскольку, конструктивные характеристики здания указывают на его некапитальность, на отсутствие прочной связи с землей, на возможность демонтажа и монтажа в другом месте, следовательно к таким котельным требования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, предусмотренные ГрК РФ (включая получение разрешения на строительство, подготовку проектно-сметной документации), не применяются. Обратное подателем жалобы не доказано, как и не доказана необходимость проектирования блочно-модульной котельной.
Вопрос: Следует ли руководствоваться требованиями по строительству, предусмотренными Градостроительным кодексом РФ, при возведении блочно-модульной котельной?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2024)Как указано в Решении Чувашского УФАС России по делу N 021/06/64-540/2019, блочно-модульная котельная не является объектом капитального строительства. Данная позиция позволяет сделать вывод, что к котельным блочно-модульного типа требования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, предусмотренные ГрК РФ (включая получение разрешения на строительство), не применяются.
(Подборки и консультации Горячей линии, 2024)Как указано в Решении Чувашского УФАС России по делу N 021/06/64-540/2019, блочно-модульная котельная не является объектом капитального строительства. Данная позиция позволяет сделать вывод, что к котельным блочно-модульного типа требования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, предусмотренные ГрК РФ (включая получение разрешения на строительство), не применяются.
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
Статья: Признаки общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
(Коротков Д.Б.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2016, N 2)С учетом того, что в разрешении на строительство и в проектной документации на многоквартирный дом те же самые крышные блочно-модульные котельные описываются как общедомовое имущество, то последующее искажение их статуса в проектной декларации должно признаваться нарушением застройщиком норм ФЗ "Об участии в долевом строительстве...".
(Коротков Д.Б.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2016, N 2)С учетом того, что в разрешении на строительство и в проектной документации на многоквартирный дом те же самые крышные блочно-модульные котельные описываются как общедомовое имущество, то последующее искажение их статуса в проектной декларации должно признаваться нарушением застройщиком норм ФЗ "Об участии в долевом строительстве...".