Размер береговой полосы
Подборка наиболее важных документов по запросу Размер береговой полосы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Так, ИКМО г. Казани, администрация Советского района г. Казани обратились в суд с иском к П.А. Романову о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, признании объекта недвижимости (бани) самовольной постройкой, подлежащей сносу. В обоснование требований указывается, что ответчик, имея земельный участок размером 450 кв. м, зарегистрировал земельный участок размером 594 кв. м, увеличив земельный участок за счет береговой полосы водного объекта общего пользования - пруда, где построил баню.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Так, ИКМО г. Казани, администрация Советского района г. Казани обратились в суд с иском к П.А. Романову о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, признании объекта недвижимости (бани) самовольной постройкой, подлежащей сносу. В обоснование требований указывается, что ответчик, имея земельный участок размером 450 кв. м, зарегистрировал земельный участок размером 594 кв. м, увеличив земельный участок за счет береговой полосы водного объекта общего пользования - пруда, где построил баню.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Можно предложить два варианта решения рассматриваемой проблемы <1>. Первый заключается в предоставлении лицу, создающему участок, права без аукциона приобрести в аренду прибрежный земельный участок (включающий часть береговой полосы) в размере, установленном проектной документацией искусственного земельного участка. Для реализации этого предложения необходимо внести соответствующие изменения в ст. 30 ЗК РФ и ст. 6 Закона N 246-ФЗ. Второй вариант - предусмотреть в ст. 11 Закона N 246-ФЗ норму, согласно которой одновременно с выдачей разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка уполномоченным органом устанавливается публичный сервитут в отношении прибрежного земельного участка и части береговой полосы в размере, необходимом для проведения строительных работ (установленном проектной документацией).
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Можно предложить два варианта решения рассматриваемой проблемы <1>. Первый заключается в предоставлении лицу, создающему участок, права без аукциона приобрести в аренду прибрежный земельный участок (включающий часть береговой полосы) в размере, установленном проектной документацией искусственного земельного участка. Для реализации этого предложения необходимо внести соответствующие изменения в ст. 30 ЗК РФ и ст. 6 Закона N 246-ФЗ. Второй вариант - предусмотреть в ст. 11 Закона N 246-ФЗ норму, согласно которой одновременно с выдачей разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка уполномоченным органом устанавливается публичный сервитут в отношении прибрежного земельного участка и части береговой полосы в размере, необходимом для проведения строительных работ (установленном проектной документацией).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 6 "Водные объекты общего пользования" Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ"Указав, что площадь и границы земельного участка, предоставленного ФИО28., существующего в настоящее время и являющегося предметом спора, были утверждены постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Воронежа N 309/3 от 18 июля 2002 года "Об изменении площади и границ земельного участка N 35а по ул. Островная п.г.т. Сомово, находящегося в собственности ФИО29.", земельный участок в указанных границах и площади поставлен на кадастровый учет 27 августа 2002 года, а право собственности ФИО30 на него зарегистрировано 4 сентября 2002 года, то есть после установления законодательством понятия береговой полосы, ее размера и запрета на отчуждение земель, относящихся к водному фонду, руководствуясь положениями статей 102, 107 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент регистрации права собственности на спорный земельный участок), статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ (редакция от 30 декабря 2021 года) "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пришел к выводу, что в данном случае формирование и образование земельного участка из земель, покрытых поверхностными водами, постановка его на кадастровый учет как объекта недвижимого имущества не соответствует нормам действующего законодательства и произведены с нарушением запретов, установленных нормами природоохранного, земельного и водного законодательства, в связи с чем решение суда первой инстанции отменил, удовлетворив исковые требования Управления Росимущества по Воронежской области."
Нормативные акты
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)6. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)6. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Статья: Проблемы состава, индивидуализации и правового режима земель водного фонда
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Из положений законодательства о недопустимости приватизации земельных участков в границах береговой полосы и об их ограничении в обороте есть исключение. Так, искусственный земельный участок, возведенный частным лицом на водном объекте, находящемся в публичной собственности, переходит в собственность этого (частного) лица. В отношениях, связанных с созданием искусственных земельных участков (см. Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности", далее - ФЗ N 246), нормы ЗК РФ и ВК РФ нечетко определяют последствия строительства участка применительно к праву федеральной собственности и праву общего пользования на береговую полосу. Строительство искусственного земельного участка приводит к изменению границ водного пространства, поскольку на месте акватории появляется участок, но береговая линия не исчезает, так как водный объект продолжает свое существование. При этом отсутствие в ВК РФ, ЗК РФ и ФЗ N 246 норм о судьбе береговой полосы при возведении частным лицом искусственного земельного участка свидетельствует о допустимости ее определения в порядке и размерах, установленных статьей 6 ВК РФ, из которой следует, что право частной собственности на искусственный участок может возникнуть только в отношении части участка за пределами береговой полосы. Таким образом, сохранение сложившейся ситуации правовой неопределенности судьбы береговой полосы при возведении искусственного земельного участка влечет риски предъявления к собственнику участка иска о признании отсутствующим права частной собственности в отношении части искусственного участка в размере, равном береговой полосе <12>.
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Из положений законодательства о недопустимости приватизации земельных участков в границах береговой полосы и об их ограничении в обороте есть исключение. Так, искусственный земельный участок, возведенный частным лицом на водном объекте, находящемся в публичной собственности, переходит в собственность этого (частного) лица. В отношениях, связанных с созданием искусственных земельных участков (см. Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности", далее - ФЗ N 246), нормы ЗК РФ и ВК РФ нечетко определяют последствия строительства участка применительно к праву федеральной собственности и праву общего пользования на береговую полосу. Строительство искусственного земельного участка приводит к изменению границ водного пространства, поскольку на месте акватории появляется участок, но береговая линия не исчезает, так как водный объект продолжает свое существование. При этом отсутствие в ВК РФ, ЗК РФ и ФЗ N 246 норм о судьбе береговой полосы при возведении частным лицом искусственного земельного участка свидетельствует о допустимости ее определения в порядке и размерах, установленных статьей 6 ВК РФ, из которой следует, что право частной собственности на искусственный участок может возникнуть только в отношении части участка за пределами береговой полосы. Таким образом, сохранение сложившейся ситуации правовой неопределенности судьбы береговой полосы при возведении искусственного земельного участка влечет риски предъявления к собственнику участка иска о признании отсутствующим права частной собственности в отношении части искусственного участка в размере, равном береговой полосе <12>.
Статья: Проблемы образования, использования и застройки земельных участков в границах береговой полосы
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)2) в статью 6 ВК РФ необходимо внести дополнения, регламентирующие изменение (уменьшение) размера береговой полосы при строительстве на водном объекте искусственного участка.
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)2) в статью 6 ВК РФ необходимо внести дополнения, регламентирующие изменение (уменьшение) размера береговой полосы при строительстве на водном объекте искусственного участка.
Вопрос: Что понимается под береговой полосой водного объекта и какой установлен режим ее использования?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обоснование: Исходя из содержания ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ), береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, которая предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, ширина береговой полосы которых составляет 5 м. В п. 50 ГОСТ Р 58731-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Внутренний водный транспорт. Гидрографические работы. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 10.12.2019 N 1357-ст) под береговой полосой понимается полоса суши, примыкающая к внутренним водным путям.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обоснование: Исходя из содержания ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ), береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, которая предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, ширина береговой полосы которых составляет 5 м. В п. 50 ГОСТ Р 58731-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Внутренний водный транспорт. Гидрографические работы. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 10.12.2019 N 1357-ст) под береговой полосой понимается полоса суши, примыкающая к внутренним водным путям.