Разграничение прокуратура
Подборка наиболее важных документов по запросу Разграничение прокуратура (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Технологии автоматизации как инструмент обеспечения защиты конституционного права граждан на образование
(Омельянович В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)<10> Коршунова О.Н., Омельянович В.В. О разграничении полномочий органов прокуратуры и Рособрнадзора при проверке исполнения вузами законодательства об образовании // Криминалистъ. 2022. N 4 (41). С. 121 - 127.
(Омельянович В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)<10> Коршунова О.Н., Омельянович В.В. О разграничении полномочий органов прокуратуры и Рособрнадзора при проверке исполнения вузами законодательства об образовании // Криминалистъ. 2022. N 4 (41). С. 121 - 127.
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Проверки по обращениям о нарушениях Федерального закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности", допущенных должностными лицами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, при исполнении поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении и решения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве, поручается проводить уполномоченным прокурорам той прокуратуры, которой осуществлялся надзор за процессуальной деятельностью на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Исключение составляют обращения, в которых обжалуются действия должностных лиц органов Федеральной службы безопасности, связанные с оперативным сопровождением уголовных дел. Проверки по таким обращениям проводятся уполномоченным прокурорам по надзору за исполнением законодательства о федеральной безопасности с учетом установленного Генеральным прокурором РФ разграничения компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Проверки по обращениям о нарушениях Федерального закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности", допущенных должностными лицами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, при исполнении поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении и решения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве, поручается проводить уполномоченным прокурорам той прокуратуры, которой осуществлялся надзор за процессуальной деятельностью на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Исключение составляют обращения, в которых обжалуются действия должностных лиц органов Федеральной службы безопасности, связанные с оперативным сопровождением уголовных дел. Проверки по таким обращениям проводятся уполномоченным прокурорам по надзору за исполнением законодательства о федеральной безопасности с учетом установленного Генеральным прокурором РФ разграничения компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур.
Статья: Разграничение компетенции органов прокуратуры и суда по обеспечению законности оперативно-розыскной деятельности
(Никитин Е.Л., Зорин В.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 3)"Актуальные проблемы российского права", 2024, N 3
(Никитин Е.Л., Зорин В.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 3)"Актуальные проблемы российского права", 2024, N 3
Статья: Политико-правовая характеристика правоохранительных органов
(Кузьмин И.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Официальные дефиниции рассматриваемого понятия достаточно редки. Так, в соответствии со ст. 1 Договора о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников правоохранительных органов на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств <8> (из которого Российская Федерация вышла еще в 2007 г.) для целей Договора под правоохранительными органами понимаются государственные органы, которые в соответствии с национальным законодательством сторон обеспечивают безопасность государства, общества, граждан и ведут борьбу с преступностью. В разъяснении прокуратуры Хабаровского края о разграничении полномочий прокуратуры и правоохранительных органов говорится, что к правоохранительным органам относятся, помимо полиции, Следственный комитет Российской Федерации, Федеральная служба судебных приставов, МЧС России, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, таможенные органы и другие <9>. Ранее в ст. 7 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - ФЗ N 58-ФЗ) давалось определение правоохранительной службы, под которой понимался "вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины" <10>. Согласно п. 1 ст. 2 первоначальной редакции Закона правоохранительная служба (наравне с государственной гражданской и военной) составляла систему государственной службы Российской Федерации. Позднее Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 262-ФЗ <11> ст. 7 ФЗ N 58-ФЗ была признана утратившей силу, а п. 1 ст. 2 ФЗ N 58-ФЗ изменен, что создало дополнительные проблемы в обособлении правоохранительных органов и правоохранительной службы от иных видов органов и видов службы. В ныне действующей редакции ФЗ N 58-ФЗ в п. 1 ст. 2 система государственной службы подразделяется на три звена: 1) государственную гражданскую службу; 2) военную службу; 3) государственную службу иных видов <12>. Помимо указания на то, что государственная служба иных видов устанавливается федеральными законами и относится к федеральной государственной службе (п. 3 ст. 2 ФЗ N 58-ФЗ), никаких уточнений относительно иных видов государственной службы закон не дает. В.А. Козбаненко с сожалением отмечает, что официально используемые понятия "правоохранительная деятельность", "правоохранительные органы" и "правоохранительная служба" имеют лишь доктринальные трактовки, а система государственной службы в РФ фактически состоит из неопределенного числа ее видов. Автор в качестве одного из возможных решений предлагает обособить в ФЗ N 58-ФЗ "специальную службу", а в каждом специальном федеральном законе о соответствующем органе указывать, что данный орган относится к правоохранительным [6, с. 100].
(Кузьмин И.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Официальные дефиниции рассматриваемого понятия достаточно редки. Так, в соответствии со ст. 1 Договора о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников правоохранительных органов на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств <8> (из которого Российская Федерация вышла еще в 2007 г.) для целей Договора под правоохранительными органами понимаются государственные органы, которые в соответствии с национальным законодательством сторон обеспечивают безопасность государства, общества, граждан и ведут борьбу с преступностью. В разъяснении прокуратуры Хабаровского края о разграничении полномочий прокуратуры и правоохранительных органов говорится, что к правоохранительным органам относятся, помимо полиции, Следственный комитет Российской Федерации, Федеральная служба судебных приставов, МЧС России, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, таможенные органы и другие <9>. Ранее в ст. 7 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - ФЗ N 58-ФЗ) давалось определение правоохранительной службы, под которой понимался "вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины" <10>. Согласно п. 1 ст. 2 первоначальной редакции Закона правоохранительная служба (наравне с государственной гражданской и военной) составляла систему государственной службы Российской Федерации. Позднее Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 262-ФЗ <11> ст. 7 ФЗ N 58-ФЗ была признана утратившей силу, а п. 1 ст. 2 ФЗ N 58-ФЗ изменен, что создало дополнительные проблемы в обособлении правоохранительных органов и правоохранительной службы от иных видов органов и видов службы. В ныне действующей редакции ФЗ N 58-ФЗ в п. 1 ст. 2 система государственной службы подразделяется на три звена: 1) государственную гражданскую службу; 2) военную службу; 3) государственную службу иных видов <12>. Помимо указания на то, что государственная служба иных видов устанавливается федеральными законами и относится к федеральной государственной службе (п. 3 ст. 2 ФЗ N 58-ФЗ), никаких уточнений относительно иных видов государственной службы закон не дает. В.А. Козбаненко с сожалением отмечает, что официально используемые понятия "правоохранительная деятельность", "правоохранительные органы" и "правоохранительная служба" имеют лишь доктринальные трактовки, а система государственной службы в РФ фактически состоит из неопределенного числа ее видов. Автор в качестве одного из возможных решений предлагает обособить в ФЗ N 58-ФЗ "специальную службу", а в каждом специальном федеральном законе о соответствующем органе указывать, что данный орган относится к правоохранительным [6, с. 100].
Статья: Природоохранные прокуратуры в системе публичной власти
(Жукова П.Д.)
("Законность", 2024, N 4)б) имеющие единую подчиненность: например, на территории Тверской области одновременно функционируют Тверская межрайонная природоохранная прокуратура, Осташковская межрайонная природоохранная прокуратура. Разграничение компетенции между Тверской и Осташковской природоохранными прокуратурами осуществляется распоряжением, согласно которому за Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой закреплены 15 районов из 22 и 4 города из 6 <18>.
(Жукова П.Д.)
("Законность", 2024, N 4)б) имеющие единую подчиненность: например, на территории Тверской области одновременно функционируют Тверская межрайонная природоохранная прокуратура, Осташковская межрайонная природоохранная прокуратура. Разграничение компетенции между Тверской и Осташковской природоохранными прокуратурами осуществляется распоряжением, согласно которому за Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой закреплены 15 районов из 22 и 4 города из 6 <18>.