Рассмотрение материалов ОРМ
Подборка наиболее важных документов по запросу Рассмотрение материалов ОРМ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2024 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)Суд не принял доводы налогоплательщика и указал, что в соответствии с действующим налоговым законодательством налоговыми органами могут использоваться в числе других доказательств при рассмотрении материалов проверки материалы, полученные в результате осуществления оперативно-разыскных мероприятий (Постановление АС ВВО от 24.05.2024 N Ф01-1446/2024 по делу N А43-37308/2022).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)Суд не принял доводы налогоплательщика и указал, что в соответствии с действующим налоговым законодательством налоговыми органами могут использоваться в числе других доказательств при рассмотрении материалов проверки материалы, полученные в результате осуществления оперативно-разыскных мероприятий (Постановление АС ВВО от 24.05.2024 N Ф01-1446/2024 по делу N А43-37308/2022).
Статья: Стандарты юридической ответственности судей: эволюция российского законодательства (к 30-летнему юбилею Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации")
(Романенко Н.В.)
("Администратор суда", 2022, N 3)Правила определения подсудности были конкретизированы и в отношении рассмотрения материалов о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении судьи для проверки его причастности к совершению преступления. Постановлением Конституционного Суда РФ от 9 июня 2011 г. N 12-П <13> была обоснована, а впоследствии Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 114-ФЗ <14> закреплена в законодательстве возможность расширения территориальной подсудности рассмотрения этих вопросов: при наличии обоснованных опасений относительно возможности рассекречивания оперативно-разыскных мероприятий, планируемых в отношении судьи, материалы на основании решения Председателя Верховного Суда РФ или его заместителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, могут быть переданы для рассмотрения в иной равнозначный суд.
(Романенко Н.В.)
("Администратор суда", 2022, N 3)Правила определения подсудности были конкретизированы и в отношении рассмотрения материалов о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении судьи для проверки его причастности к совершению преступления. Постановлением Конституционного Суда РФ от 9 июня 2011 г. N 12-П <13> была обоснована, а впоследствии Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 114-ФЗ <14> закреплена в законодательстве возможность расширения территориальной подсудности рассмотрения этих вопросов: при наличии обоснованных опасений относительно возможности рассекречивания оперативно-разыскных мероприятий, планируемых в отношении судьи, материалы на основании решения Председателя Верховного Суда РФ или его заместителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, могут быть переданы для рассмотрения в иной равнозначный суд.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд не принял доводы налогоплательщика и указал, что в соответствии с действующим налоговым законодательством налоговыми органами могут использоваться в числе других доказательств при рассмотрении материалов проверки материалы, полученные в результате осуществления оперативно-розыскных мероприятий.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд не принял доводы налогоплательщика и указал, что в соответствии с действующим налоговым законодательством налоговыми органами могут использоваться в числе других доказательств при рассмотрении материалов проверки материалы, полученные в результате осуществления оперативно-розыскных мероприятий.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ
(ред. от 01.04.2025)
"Об оперативно-розыскной деятельности"Статья 9. Основания и порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий
(ред. от 01.04.2025)
"Об оперативно-розыскной деятельности"Статья 9. Основания и порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий
Статья: Определение подсудности ходатайств о даче разрешений на проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан
(Заика А.М., Нуриев Т.М.)
("Законность", 2022, N 6)Так, в своих решениях КС РФ неоднократно отмечает: нормы ФЗ "Об ОРД" определяют подсудность рассмотрения материалов о проведении ОРМ по территориальному признаку - в зависимости от места проведения ОРМ либо места нахождения органа ОРД (уже без оговорки "как правило") <4>, что не в полной мере соотносится со сделанными в Постановлении от 9 июня 2011 г. N 12-П выводами о возможности ее изменения и не исключает двоякое толкование закона.
(Заика А.М., Нуриев Т.М.)
("Законность", 2022, N 6)Так, в своих решениях КС РФ неоднократно отмечает: нормы ФЗ "Об ОРД" определяют подсудность рассмотрения материалов о проведении ОРМ по территориальному признаку - в зависимости от места проведения ОРМ либо места нахождения органа ОРД (уже без оговорки "как правило") <4>, что не в полной мере соотносится со сделанными в Постановлении от 9 июня 2011 г. N 12-П выводами о возможности ее изменения и не исключает двоякое толкование закона.
Статья: Реализация полномочий судебной власти в сфере оперативно-разыскной деятельности как форма осуществления уголовного правосудия
(Николюк В.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 9)Позиция Конституционного Суда о схожести юридической природы публично-правовых отношений по поводу проверки информации о подготавливаемом или совершенном преступлении, регулируемых УПК РФ и Законом об ОРД, делает уместным сравнительный анализ судебных процедур рассмотрения материалов о проведении ОРМ (ст. 9 Закона об ОРД) и получения судебного разрешения на производство следственных действий (ч. 1 - 4 ст. 165 УПК РФ). Эти процедуры, если следовать приведенной позиции, не должны принципиально отличаться.
(Николюк В.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 9)Позиция Конституционного Суда о схожести юридической природы публично-правовых отношений по поводу проверки информации о подготавливаемом или совершенном преступлении, регулируемых УПК РФ и Законом об ОРД, делает уместным сравнительный анализ судебных процедур рассмотрения материалов о проведении ОРМ (ст. 9 Закона об ОРД) и получения судебного разрешения на производство следственных действий (ч. 1 - 4 ст. 165 УПК РФ). Эти процедуры, если следовать приведенной позиции, не должны принципиально отличаться.
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Контроль суда осуществляется при производстве отдельных оперативно-розыскных мероприятий, что регламентировано в ст. 9 Федерального закона РФ от 5 июля 1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности". В частности, рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища при проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется судом, как правило, по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении. При наличии обоснованных опасений относительно возможности рассекречивания оперативно-розыскных мероприятий, планируемых в отношении судьи материалы о проведении оперативно-розыскных мероприятий на основании решения Председателя Верховного Суда РФ или его заместителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, могут быть переданы для рассмотрения в иной равнозначный суд. Указанные материалы рассматриваются уполномоченным на то судьей единолично, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок их рассмотрения, и незамедлительно. Судья (суд) не вправе отказать в рассмотрении таких материалов в случае их представления. Основанием для решения судьей ситуации о проведении оперативно-розыскного мероприятия, ограничивающего конституционные права граждан, является мотивированное постановление одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Перечень категорий таких руководителей устанавливается ведомственными нормативными актами. По требованию судьи ему могут представляться также иные материалы, касающиеся оснований для проведения оперативно-розыскного мероприятия, за исключением данных о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, об организации и о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий. По результатам рассмотрения указанных материалов судья разрешает проведение соответствующего оперативно-розыскного мероприятия, которое ограничивает конституционные права граждан, либо отказывает в его проведении, о чем выносит мотивированное постановление. Постановление, заверенное печатью, выдается инициатору проведения оперативно-розыскного мероприятия одновременно с возвращением представленных им материалов. Срок действия вынесенного судьей постановления исчисляется в сутках со дня его вынесения и не может превышать шести месяцев, если иное не указано в самом постановлении. При этом течение срока не прерывается. При необходимости продления срока действия постановления судья выносит судебное решение на основании вновь представленных материалов. В случае если судья отказал в проведении оперативно-розыскного мероприятия, которое ограничивает конституционные права граждан, орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, вправе обратиться по этой же ситуации в вышестоящий суд. В таком же порядке рассматриваются ходатайства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, о предоставлении кредитными организациями справок по операциям и счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по операциям, счетам и вкладам физических лиц. Указанные справки предоставляются кредитными организациями на основании судебного решения в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего постановления суда. Руководители судебных органов создают условия, обеспечивающие защиту сведений, которые содержатся в представляемых судье оперативно-служебных документах.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Контроль суда осуществляется при производстве отдельных оперативно-розыскных мероприятий, что регламентировано в ст. 9 Федерального закона РФ от 5 июля 1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности". В частности, рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища при проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется судом, как правило, по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении. При наличии обоснованных опасений относительно возможности рассекречивания оперативно-розыскных мероприятий, планируемых в отношении судьи материалы о проведении оперативно-розыскных мероприятий на основании решения Председателя Верховного Суда РФ или его заместителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, могут быть переданы для рассмотрения в иной равнозначный суд. Указанные материалы рассматриваются уполномоченным на то судьей единолично, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок их рассмотрения, и незамедлительно. Судья (суд) не вправе отказать в рассмотрении таких материалов в случае их представления. Основанием для решения судьей ситуации о проведении оперативно-розыскного мероприятия, ограничивающего конституционные права граждан, является мотивированное постановление одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Перечень категорий таких руководителей устанавливается ведомственными нормативными актами. По требованию судьи ему могут представляться также иные материалы, касающиеся оснований для проведения оперативно-розыскного мероприятия, за исключением данных о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, об организации и о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий. По результатам рассмотрения указанных материалов судья разрешает проведение соответствующего оперативно-розыскного мероприятия, которое ограничивает конституционные права граждан, либо отказывает в его проведении, о чем выносит мотивированное постановление. Постановление, заверенное печатью, выдается инициатору проведения оперативно-розыскного мероприятия одновременно с возвращением представленных им материалов. Срок действия вынесенного судьей постановления исчисляется в сутках со дня его вынесения и не может превышать шести месяцев, если иное не указано в самом постановлении. При этом течение срока не прерывается. При необходимости продления срока действия постановления судья выносит судебное решение на основании вновь представленных материалов. В случае если судья отказал в проведении оперативно-розыскного мероприятия, которое ограничивает конституционные права граждан, орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, вправе обратиться по этой же ситуации в вышестоящий суд. В таком же порядке рассматриваются ходатайства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, о предоставлении кредитными организациями справок по операциям и счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по операциям, счетам и вкладам физических лиц. Указанные справки предоставляются кредитными организациями на основании судебного решения в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего постановления суда. Руководители судебных органов создают условия, обеспечивающие защиту сведений, которые содержатся в представляемых судье оперативно-служебных документах.