Расширение границ тосэр
Подборка наиболее важных документов по запросу Расширение границ тосэр (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционная география России: как не заблудиться в лабиринтах особых режимов и статусов территорий?
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)Система управления на территориях опережающего развития предполагает учреждение управляющей компании - акционерного общества со стопроцентным участием Российской Федерации и (или) его дочернего хозяйственного общества для осуществления функций по управлению ТОР (пункт 5 статьи 2 Федерального закона о ТОР). И хотя участие государства в управляющей компании - акционерном обществе составляет все 100%, можно констатировать, что в данном случае используется частноправовая организационная форма для осуществления задач публичного управления. УК получает на праве собственности или аренды земельные участки, объекты капитального строительства, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в ТОР (статья 9). Кроме того, УК осуществляет полномочия по организации жизнедеятельности на территории, подготавливает предложения об изменении документов территориального планирования муниципальных образований, в границах которых находится ТОР (пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона о ТОР). На УК возлагаются также полномочия по развитию транспортной инфраструктуры, ЖКХ, торговли, соцкультбыта, связи (пункты 2 - 7 части 1 статьи 10 Федерального закона о ТОР), которые в соответствии с Федеральным законом о местном самоуправлении входят в круг полномочий по решению вопросов местного значения. При этом предложенный в Федеральном законе о ТОР перечень таких полномочий не является исчерпывающим: УК осуществляет и иные функции для обеспечения жизнедеятельности лиц на территории опережающего развития (пункт 8 части 1 статьи 10) на основе соглашений о передаче полномочий, которое заключается между уполномоченным федеральным органом, управляющей компанией и соответствующим органом местного самоуправления. И хотя Федеральным законом о ТОР упоминаются только органы городских и сельских поселений, входящих в ТОР, в качестве участников таких соглашений (часть 4 статьи 10 Федерального закона о ТОР), перераспределение компетенции на территориях опережающего развития между управляющей компанией и органами местного самоуправления явно затрагивает и другие муниципальные образования, в границах которых находится ТОР. Поэтому круг возможных участников соглашений со стороны местного самоуправления, очевидно, должен быть расширен.
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)Система управления на территориях опережающего развития предполагает учреждение управляющей компании - акционерного общества со стопроцентным участием Российской Федерации и (или) его дочернего хозяйственного общества для осуществления функций по управлению ТОР (пункт 5 статьи 2 Федерального закона о ТОР). И хотя участие государства в управляющей компании - акционерном обществе составляет все 100%, можно констатировать, что в данном случае используется частноправовая организационная форма для осуществления задач публичного управления. УК получает на праве собственности или аренды земельные участки, объекты капитального строительства, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в ТОР (статья 9). Кроме того, УК осуществляет полномочия по организации жизнедеятельности на территории, подготавливает предложения об изменении документов территориального планирования муниципальных образований, в границах которых находится ТОР (пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона о ТОР). На УК возлагаются также полномочия по развитию транспортной инфраструктуры, ЖКХ, торговли, соцкультбыта, связи (пункты 2 - 7 части 1 статьи 10 Федерального закона о ТОР), которые в соответствии с Федеральным законом о местном самоуправлении входят в круг полномочий по решению вопросов местного значения. При этом предложенный в Федеральном законе о ТОР перечень таких полномочий не является исчерпывающим: УК осуществляет и иные функции для обеспечения жизнедеятельности лиц на территории опережающего развития (пункт 8 части 1 статьи 10) на основе соглашений о передаче полномочий, которое заключается между уполномоченным федеральным органом, управляющей компанией и соответствующим органом местного самоуправления. И хотя Федеральным законом о ТОР упоминаются только органы городских и сельских поселений, входящих в ТОР, в качестве участников таких соглашений (часть 4 статьи 10 Федерального закона о ТОР), перераспределение компетенции на территориях опережающего развития между управляющей компанией и органами местного самоуправления явно затрагивает и другие муниципальные образования, в границах которых находится ТОР. Поэтому круг возможных участников соглашений со стороны местного самоуправления, очевидно, должен быть расширен.
Статья: Пять лет институту комплексного развития территорий: как достичь баланса интересов публичного образования, жителей территории и инвестора
(Шульженко С.И.)
("Арбитражные споры", 2026, N 1)Вместе с тем отечественной правовой системе известны примеры успешного развития территорий на основании документации по планировке территории в рамках специального правового регулирования в границах особых и свободных экономических зон (Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"), территорий опережающего развития (Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации"), в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры (Федеральный закон от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
(Шульженко С.И.)
("Арбитражные споры", 2026, N 1)Вместе с тем отечественной правовой системе известны примеры успешного развития территорий на основании документации по планировке территории в рамках специального правового регулирования в границах особых и свободных экономических зон (Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"), территорий опережающего развития (Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации"), в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры (Федеральный закон от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2439
(ред. от 09.04.2025)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма"В рамках федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации планируется осуществить меры по расширению границ свободного порта Владивосток для реализации туристских проектов, а также по обеспечению реализации новых инвестиционных проектов, в том числе на территориях опережающего развития, и созданию инфраструктуры для таких проектов.
(ред. от 09.04.2025)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма"В рамках федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации планируется осуществить меры по расширению границ свободного порта Владивосток для реализации туристских проектов, а также по обеспечению реализации новых инвестиционных проектов, в том числе на территориях опережающего развития, и созданию инфраструктуры для таких проектов.
"Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития дальневосточных городов"
(утв. Президентом РФ 07.11.2023 N Пр-2221)6) изменение границ территории опережающего развития "Якутия" и осуществляемых на ней видов экономической деятельности в целях развития судостроительной промышленности в 2024 - 2027 годах, ювелирно-гранильного производства, производства строительных материалов, сельскохозяйственной продукции;
(утв. Президентом РФ 07.11.2023 N Пр-2221)6) изменение границ территории опережающего развития "Якутия" и осуществляемых на ней видов экономической деятельности в целях развития судостроительной промышленности в 2024 - 2027 годах, ювелирно-гранильного производства, производства строительных материалов, сельскохозяйственной продукции;
Статья: Система внутреннего контроля для налогового мониторинга
(Сотников А., Зырянова Д.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 3)Налогоплательщики, заключившие СПИК, освобождаются от необходимости соблюдать суммовые критерии при вступлении в режим налогового мониторинга. Аналогичные права установлены для компаний особых экономических зон и территорий опережающего развития, а также свободного порта Владивосток или Арктической зоны. ФНС России также анонсировал планы по отмене критериев для государственных и муниципальных учреждений.
(Сотников А., Зырянова Д.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 3)Налогоплательщики, заключившие СПИК, освобождаются от необходимости соблюдать суммовые критерии при вступлении в режим налогового мониторинга. Аналогичные права установлены для компаний особых экономических зон и территорий опережающего развития, а также свободного порта Владивосток или Арктической зоны. ФНС России также анонсировал планы по отмене критериев для государственных и муниципальных учреждений.