Работы которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно
Подборка наиболее важных документов по запросу Работы которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Проект государственного контракта на выполнение работ по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)3.5. Заказчик вправе устранять недостатки выполненной Подрядчиком работы самостоятельно или с привлечением третьих лиц и требовать от Подрядчика возмещения расходов на их устранение.
(КонсультантПлюс, 2026)3.5. Заказчик вправе устранять недостатки выполненной Подрядчиком работы самостоятельно или с привлечением третьих лиц и требовать от Подрядчика возмещения расходов на их устранение.
Форма с комментариями о рисках: Проект договора подряда на выполнение работ для закупки по Закону N 223-ФЗ, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)3.10. Заказчик вправе устранять недостатки выполненных Подрядчиком работ самостоятельно или с привлечением третьих лиц и требовать от Подрядчика возмещения расходов на их устранение.
(КонсультантПлюс, 2026)3.10. Заказчик вправе устранять недостатки выполненных Подрядчиком работ самостоятельно или с привлечением третьих лиц и требовать от Подрядчика возмещения расходов на их устранение.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<2> С учетом отраженных нами тенденций судебной практики, отсутствия консенсуса в отношении признаков "самостоятельных" работ, а также учитывая позицию заказчика как непрофессионала в рамках подрядных отношений, на стадии выполнения и приемки работ у него, по сути, отсутствует возможность точно понять, являются ли какие-либо из выполненных подрядчиком работ "самостоятельными" или же дополнительными в свете п. 3 ст. 743 ГК РФ, ведь достоверно узнает об этом он только на стадии судебного разбирательства.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<2> С учетом отраженных нами тенденций судебной практики, отсутствия консенсуса в отношении признаков "самостоятельных" работ, а также учитывая позицию заказчика как непрофессионала в рамках подрядных отношений, на стадии выполнения и приемки работ у него, по сути, отсутствует возможность точно понять, являются ли какие-либо из выполненных подрядчиком работ "самостоятельными" или же дополнительными в свете п. 3 ст. 743 ГК РФ, ведь достоверно узнает об этом он только на стадии судебного разбирательства.
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При закупке работ по строительству, реконструкции объектов капстроительства, если работы упомянуты в перечне, утвержденном Постановлением N 570, надо установить обязанность для подрядчика выполнить часть работ самостоятельно (без привлечения других лиц, за исключением дочерних обществ) (ч. 2 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ). Для этого необходимо включить в извещение возможные виды работ (с объемом) из числа определенных данным Постановлением (пп. "а" п. 2 Постановления N 570). Учтите, что оно не применяется при закупке, предусматривающей выполнение одновременно проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ (Письмо Минфина России от 06.11.2020 N 24-03-07/96959).
(КонсультантПлюс, 2026)При закупке работ по строительству, реконструкции объектов капстроительства, если работы упомянуты в перечне, утвержденном Постановлением N 570, надо установить обязанность для подрядчика выполнить часть работ самостоятельно (без привлечения других лиц, за исключением дочерних обществ) (ч. 2 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ). Для этого необходимо включить в извещение возможные виды работ (с объемом) из числа определенных данным Постановлением (пп. "а" п. 2 Постановления N 570). Учтите, что оно не применяется при закупке, предусматривающей выполнение одновременно проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ (Письмо Минфина России от 06.11.2020 N 24-03-07/96959).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 346.15 "Порядок определения доходов" главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил налогоплательщику единый налог по УСН, так как пришел к выводу, что при строительстве объектов недвижимости по договорам участия в долевом строительстве общество совмещало функции застройщика и генерального подрядчика, а также выполняло некоторые работы самостоятельно. Суд установил, что общество осуществляло строительство социальных объектов на основе договоров участия в долевом строительстве. В процессе строительства общество совмещало функции застройщика и генерального подрядчика. Налогоплательщик самостоятельно организовал весь процесс строительства, включая разработку проектной документации. В частности, общество своими силами и с привлечением рабочих выполняло общестроительные работы, для выполнения работ, требующих наличия допусков и лицензий, привлекало по договорам подряда иных лиц. Суд указал, что действия общества, связанные с выполнением строительных работ, имеют материальное выражение, не могут быть потреблены участниками в долевом строительстве в процессе выполнения работ и, следовательно, являются объектом налогообложения в виде реализации работ. Суд пришел к выводу, что в случае, если застройщик принимает на себя обязательства генподрядчика и осуществляет строительство собственными силами или собственными силами с привлечением иных подрядчиков, денежные средства дольщиков (инвесторов) для него уже получают новое экономическое содержание - выручка за строительные работы. В этом случае в целях налогообложения прибыли денежные средства дольщиков (инвесторов) должны признаваться в доходах застройщика, совмещающего функции генподрядчика, в полном объеме. Суд признал доначисление единого налога правомерным.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил налогоплательщику единый налог по УСН, так как пришел к выводу, что при строительстве объектов недвижимости по договорам участия в долевом строительстве общество совмещало функции застройщика и генерального подрядчика, а также выполняло некоторые работы самостоятельно. Суд установил, что общество осуществляло строительство социальных объектов на основе договоров участия в долевом строительстве. В процессе строительства общество совмещало функции застройщика и генерального подрядчика. Налогоплательщик самостоятельно организовал весь процесс строительства, включая разработку проектной документации. В частности, общество своими силами и с привлечением рабочих выполняло общестроительные работы, для выполнения работ, требующих наличия допусков и лицензий, привлекало по договорам подряда иных лиц. Суд указал, что действия общества, связанные с выполнением строительных работ, имеют материальное выражение, не могут быть потреблены участниками в долевом строительстве в процессе выполнения работ и, следовательно, являются объектом налогообложения в виде реализации работ. Суд пришел к выводу, что в случае, если застройщик принимает на себя обязательства генподрядчика и осуществляет строительство собственными силами или собственными силами с привлечением иных подрядчиков, денежные средства дольщиков (инвесторов) для него уже получают новое экономическое содержание - выручка за строительные работы. В этом случае в целях налогообложения прибыли денежные средства дольщиков (инвесторов) должны признаваться в доходах застройщика, совмещающего функции генподрядчика, в полном объеме. Суд признал доначисление единого налога правомерным.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Документы, подтверждающие факт выполнения работ (помимо акта (итогового акта) выполненных работ)
(КонсультантПлюс, 2026)Справка главного бухгалтера о сумме понесенных затрат, сводная ведомость затрат по объекту и отчеты по проводкам не подтверждают факт самостоятельного выполнения подрядчиком работ, на выполнение которых заключен договор с субподрядчиком
(КонсультантПлюс, 2026)Справка главного бухгалтера о сумме понесенных затрат, сводная ведомость затрат по объекту и отчеты по проводкам не подтверждают факт самостоятельного выполнения подрядчиком работ, на выполнение которых заключен договор с субподрядчиком
Нормативные акты
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Судом установлено, что дополнительные работы, выполненные истцом, являлись необходимыми для обеспечения годности и прочности результата работ; доказательств того, что подрядчиком фактически выполнены самостоятельные по отношению к заключенному контракту работы, не представлено. При этом отсутствовали основания полагать, что выполнение работ в сложившейся ситуации иным лицом было бы возможно без увеличения их стоимости.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Судом установлено, что дополнительные работы, выполненные истцом, являлись необходимыми для обеспечения годности и прочности результата работ; доказательств того, что подрядчиком фактически выполнены самостоятельные по отношению к заключенному контракту работы, не представлено. При этом отсутствовали основания полагать, что выполнение работ в сложившейся ситуации иным лицом было бы возможно без увеличения их стоимости.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Правительство Российской Федерации вправе установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц, за исключением дочерних обществ такого подрядчика, к исполнению своих обязательств по контракту.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Правительство Российской Федерации вправе установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц, за исключением дочерних обществ такого подрядчика, к исполнению своих обязательств по контракту.
Путеводитель по договорной работе. Подряд. Риски подрядчика при заключении договора2.1.1. Риск подрядчика при согласовании условия о праве заказчика самостоятельно устранять недостатки выполненных работ
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ноябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. Возможные виды работ, которые заказчик предлагает выполнить подрядчику самостоятельно, должны согласовываться с исчерпывающим перечнем видов работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренных Постановлением N 570, иное не отвечает требованиям законодательства о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. Возможные виды работ, которые заказчик предлагает выполнить подрядчику самостоятельно, должны согласовываться с исчерпывающим перечнем видов работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренных Постановлением N 570, иное не отвечает требованиям законодательства о контрактной системе.
Готовое решение: Риски подрядчика при заключении договора подряда
(КонсультантПлюс, 2026)2. Риск подрядчика при согласовании условия о праве заказчика самостоятельно устранять недостатки выполненных работ
(КонсультантПлюс, 2026)2. Риск подрядчика при согласовании условия о праве заказчика самостоятельно устранять недостатки выполненных работ
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Заказчик должен включить в извещение об осуществлении закупки возможные виды работ из числа видов работ, утвержденных Постановлением N 570, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Заказчик должен включить в извещение об осуществлении закупки возможные виды работ из числа видов работ, утвержденных Постановлением N 570, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России установила, что комиссией по осуществлению закупок не приняты к оценке договор от 27.11.2020 N 0384200001620000109 (далее - Договор N 1), договор от 27.07.2021 N ГК 0184200000621000374 (далее - Договор N 2), поскольку в указанных договорах отсутствовало приложение N 3 (перечень работ, выполняемых подрядчиком самостоятельно).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России установила, что комиссией по осуществлению закупок не приняты к оценке договор от 27.11.2020 N 0384200001620000109 (далее - Договор N 1), договор от 27.07.2021 N ГК 0184200000621000374 (далее - Договор N 2), поскольку в указанных договорах отсутствовало приложение N 3 (перечень работ, выполняемых подрядчиком самостоятельно).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)В Германии привязка законодательной нормы к зданию условна. Определяющим является критерий характерного риска длительного проявления дефекта, свойственный для строительных работ вне зависимости от того, возводится здание или нет <1>. Для разработки строительного котлована может быть заключен самостоятельный договор строительного подряда, и данную работу может выполнять самостоятельный подрядчик. Таким образом, разработка котлована в данном случае формально не связана со зданием, однако на нее будет распространяться срок исковой давности, установленный для работ, связанных со зданиями и сооружениями <2>.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)В Германии привязка законодательной нормы к зданию условна. Определяющим является критерий характерного риска длительного проявления дефекта, свойственный для строительных работ вне зависимости от того, возводится здание или нет <1>. Для разработки строительного котлована может быть заключен самостоятельный договор строительного подряда, и данную работу может выполнять самостоятельный подрядчик. Таким образом, разработка котлована в данном случае формально не связана со зданием, однако на нее будет распространяться срок исковой давности, установленный для работ, связанных со зданиями и сооружениями <2>.
Статья: Разграничение самостоятельных и дополнительных работ по договору строительного подряда
(Баринов Д.А.)
("Хозяйство и право", 2026, N 1)Серьезная же проблема современной судебной практики, по нашему мнению, заключается прежде всего в том, что очень часто наличие первоначально заключенного договора подряда ставит подрядчика, выполнившего самостоятельные работы, в положение худшее, нежели подрядчика, выполнявшего работы вообще без всякого договора, тогда как принципиальное различие между приведенными ситуациями в действительности отсутствует. Указанные вопросы требуют отдельного рассмотрения.
(Баринов Д.А.)
("Хозяйство и право", 2026, N 1)Серьезная же проблема современной судебной практики, по нашему мнению, заключается прежде всего в том, что очень часто наличие первоначально заключенного договора подряда ставит подрядчика, выполнившего самостоятельные работы, в положение худшее, нежели подрядчика, выполнявшего работы вообще без всякого договора, тогда как принципиальное различие между приведенными ситуациями в действительности отсутствует. Указанные вопросы требуют отдельного рассмотрения.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Обязан ли заказчик, выполнивший работу по договору подряда своими силами или силами третьих лиц, оплатить работу подрядчика
(КонсультантПлюс, 2026)Вывод из судебной практики: заказчик, выполнивший работу подрядчика самостоятельно либо с привлечением другого лица, обязан оплатить работу подрядчика полностью.
Обязан ли заказчик, выполнивший работу по договору подряда своими силами или силами третьих лиц, оплатить работу подрядчика
(КонсультантПлюс, 2026)Вывод из судебной практики: заказчик, выполнивший работу подрядчика самостоятельно либо с привлечением другого лица, обязан оплатить работу подрядчика полностью.
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения12. Право заказчика на самостоятельное устранение недостатков выполненных работ и возмещение подрядчиком расходов на их устранение
Готовое решение: Какие штрафные санкции можно предусмотреть в контракте при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)За несамостоятельное выполнение строительного контракта установите штраф в размере 5% от стоимости тех работ, которые подрядчик должен выполнить самостоятельно (п. 7 Правил определения размера неустойки N 1042). Данное правило не распространяется на случаи, когда к исполнению контракта подрядчик привлек свое дочернее общество. Такие работы считаются исполненными подрядчиком, и штрафные санкции не применяются (ч. 2 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)За несамостоятельное выполнение строительного контракта установите штраф в размере 5% от стоимости тех работ, которые подрядчик должен выполнить самостоятельно (п. 7 Правил определения размера неустойки N 1042). Данное правило не распространяется на случаи, когда к исполнению контракта подрядчик привлек свое дочернее общество. Такие работы считаются исполненными подрядчиком, и штрафные санкции не применяются (ч. 2 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ).