Психодиагностическое обследование кандидатов на должность судьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Психодиагностическое обследование кандидатов на должность судьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Информация
"Психодиагностическое обследование кандидатов на должность судьи"ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ
"Психодиагностическое обследование кандидатов на должность судьи"ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Организация и деятельность судов общей юрисдикции: новеллы и перспективы: Монография"
(Гравина А.А., Кашепов В.П., Макарова О.В. и др.)
(отв. ред. В.П. Кашепов)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2016)По нашему мнению, возможности психодиагностического обследования кандидатов на должности судей явно переоценены. Важность нравственных качеств судьи как предпосылки справедливого и беспристрастного правосудия является бесспорной. Однако, как справедливо отмечает И.Б. Михайловская <1>, проблема заключается в том, что отсутствует возможность априорно определить такие личностные свойства, как честность, принципиальность, неподкупность и т.п. Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что содержательное раскрытие этих свойств исторически изменчиво, а также зависит от мировоззренческих установок как их носителя, так и оценщика. Поэтому в процессе отбора кандидатов в судьи могут быть выявлены только те качества, которые так или иначе проявились в его предыдущей деятельности и объективно зафиксированы. Разумеется, в определенной степени может быть выявлен и уровень профессиональных знаний и навыков. Те же свойства, которые принято считать первостепенными для судьи, - независимость от каких-либо воздействий, беспристрастность, справедливость - могут лишь презюмироваться. Такая ситуация является вполне закономерной. Во всех тех случаях, когда какие-либо обстоятельства установить принципиально или практически невозможно, возникают различного рода презумпции, как официально зафиксированные, так и существующие на уровне здравого смысла.
(Гравина А.А., Кашепов В.П., Макарова О.В. и др.)
(отв. ред. В.П. Кашепов)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2016)По нашему мнению, возможности психодиагностического обследования кандидатов на должности судей явно переоценены. Важность нравственных качеств судьи как предпосылки справедливого и беспристрастного правосудия является бесспорной. Однако, как справедливо отмечает И.Б. Михайловская <1>, проблема заключается в том, что отсутствует возможность априорно определить такие личностные свойства, как честность, принципиальность, неподкупность и т.п. Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что содержательное раскрытие этих свойств исторически изменчиво, а также зависит от мировоззренческих установок как их носителя, так и оценщика. Поэтому в процессе отбора кандидатов в судьи могут быть выявлены только те качества, которые так или иначе проявились в его предыдущей деятельности и объективно зафиксированы. Разумеется, в определенной степени может быть выявлен и уровень профессиональных знаний и навыков. Те же свойства, которые принято считать первостепенными для судьи, - независимость от каких-либо воздействий, беспристрастность, справедливость - могут лишь презюмироваться. Такая ситуация является вполне закономерной. Во всех тех случаях, когда какие-либо обстоятельства установить принципиально или практически невозможно, возникают различного рода презумпции, как официально зафиксированные, так и существующие на уровне здравого смысла.
"Судейское сообщество: структура, организационно-правовое развитие: Монография"
(Клеандров М.И.)
("Норма", "Инфра-М", 2014)<1> См., например, принятое 26 июля 2002 г. Постановление Президиума Совета судей РФ N 41 "О результатах эксперимента по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи и перспективах использования методов психодиагностики в кадровой работе".
(Клеандров М.И.)
("Норма", "Инфра-М", 2014)<1> См., например, принятое 26 июля 2002 г. Постановление Президиума Совета судей РФ N 41 "О результатах эксперимента по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи и перспективах использования методов психодиагностики в кадровой работе".
Нормативные акты
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.10.2020 N 185
(ред. от 09.09.2025)
"Об утверждении Табеля форм ведомственной отчетности и Альбома форм ведомственной отчетности в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"ПДО - психодиагностическое обследование кандидатов на должности судей.
(ред. от 09.09.2025)
"Об утверждении Табеля форм ведомственной отчетности и Альбома форм ведомственной отчетности в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"ПДО - психодиагностическое обследование кандидатов на должности судей.
Формы
Форма: Сведения о психологическом обеспечении судебной деятельности. Форма N В 4.15 (ежеквартальная)
(Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.10.2020 N 185 (ред. от 03.04.2024))ПДО - психодиагностическое обследование кандидатов на должности судей.
(Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.10.2020 N 185 (ред. от 03.04.2024))ПДО - психодиагностическое обследование кандидатов на должности судей.
"Судебная власть как общеправовой феномен"
(Колоколов Н.А.)
("Юрист", 2007)83. Колоколов Н.А. Некоторые проблемы, препятствующие обеспечению психологической совместимости членов судебных составов в уголовном судопроизводстве на современном этапе судебной реформы в России: Материалы научно-практической конференции "Использование методов психодиагностического обследования личности кандидатов на должность судьи и психологическое обеспечение судебной деятельности". Липецк, 22 - 24 октября 2002 года. М.: Судебный департамент при Верховном Суде РФ, 2002. С. 68 - 71.
(Колоколов Н.А.)
("Юрист", 2007)83. Колоколов Н.А. Некоторые проблемы, препятствующие обеспечению психологической совместимости членов судебных составов в уголовном судопроизводстве на современном этапе судебной реформы в России: Материалы научно-практической конференции "Использование методов психодиагностического обследования личности кандидатов на должность судьи и психологическое обеспечение судебной деятельности". Липецк, 22 - 24 октября 2002 года. М.: Судебный департамент при Верховном Суде РФ, 2002. С. 68 - 71.
"Актуальные проблемы деятельности судов общей юрисдикции Российской Федерации: Учебник"
(под ред. В.М. Бозрова)
("Юстиция", 2017)Результаты психологического обследования являются конфиденциальными и носят рекомендательный характер. VII Всероссийский съезд судей (2008 г.) признал необходимым закрепить в законе среди требований к кандидатам на должность судьи прохождение психодиагностического обследования.
(под ред. В.М. Бозрова)
("Юстиция", 2017)Результаты психологического обследования являются конфиденциальными и носят рекомендательный характер. VII Всероссийский съезд судей (2008 г.) признал необходимым закрепить в законе среди требований к кандидатам на должность судьи прохождение психодиагностического обследования.
"Постановления Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека в сфере гражданского судопроизводства и порядок их реализации: Монография"
(Соловьева Т.В.)
(под ред. О.В. Исаенковой)
("Статут", 2011)Думается, что помимо существующих требований, предъявляемых к кандидатам на должность судьи (гражданство, 25-летний возраст, высшее юридическое образование), стоит ввести и дополнительные: психодиагностическое обследование, конкурсные критерии, профессиональная специальная подготовка <1>. Только соответствие всем "высоким" установленным законодательством требованиям позволит повысить профессионализм всего судейского корпуса. А профессиональный судья обязан реализовывать все акты Верховного Суда РФ.
(Соловьева Т.В.)
(под ред. О.В. Исаенковой)
("Статут", 2011)Думается, что помимо существующих требований, предъявляемых к кандидатам на должность судьи (гражданство, 25-летний возраст, высшее юридическое образование), стоит ввести и дополнительные: психодиагностическое обследование, конкурсные критерии, профессиональная специальная подготовка <1>. Только соответствие всем "высоким" установленным законодательством требованиям позволит повысить профессионализм всего судейского корпуса. А профессиональный судья обязан реализовывать все акты Верховного Суда РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"
(постатейный)
(Нехаев В.В., Нехаева Т.Г., Беспалов В.П.)
("Юстицинформ", 2007)7. Процедура отбора претендентов на должность судьи установлена ст. 5 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и является несовершенной. Приказом Судебного департамента от 17 декабря 2002 г. N 147 "Об организации экспериментального использования методов психодиагностического обследования при изучении личности кандидата на должность судьи" в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 26 июля 2002 г. N 41 "О результатах эксперимента по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи и перспективах использования методов психодиагностики в кадровой работе" были утверждены Рекомендации по экспериментальному использованию методов психодиагностического обследования кандидатов на должность судьи. Данный Приказ существенным образом затрагивает конституционные права граждан и вместе с тем не опубликован официально. Юридически утратил силу, но применяется. Контроль за соблюдением требований Рекомендаций работниками управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ возложен на Управление государственной службы и кадрового обеспечения. Начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ поручено проводить работу по отбору кандидатов на должность судьи федерального суда общей юрисдикции в строгом соответствии с Рекомендациями.
(постатейный)
(Нехаев В.В., Нехаева Т.Г., Беспалов В.П.)
("Юстицинформ", 2007)7. Процедура отбора претендентов на должность судьи установлена ст. 5 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и является несовершенной. Приказом Судебного департамента от 17 декабря 2002 г. N 147 "Об организации экспериментального использования методов психодиагностического обследования при изучении личности кандидата на должность судьи" в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 26 июля 2002 г. N 41 "О результатах эксперимента по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи и перспективах использования методов психодиагностики в кадровой работе" были утверждены Рекомендации по экспериментальному использованию методов психодиагностического обследования кандидатов на должность судьи. Данный Приказ существенным образом затрагивает конституционные права граждан и вместе с тем не опубликован официально. Юридически утратил силу, но применяется. Контроль за соблюдением требований Рекомендаций работниками управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ возложен на Управление государственной службы и кадрового обеспечения. Начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ поручено проводить работу по отбору кандидатов на должность судьи федерального суда общей юрисдикции в строгом соответствии с Рекомендациями.
"Статус судьи: правовой и смежные компоненты"
(Клеандров М.И.)
(под ред. М.М. Славина)
("НОРМА", 2008)В настоящее время такая диагностика проводится в порядке эксперимента на основании Постановления Совета судей РФ от 26 декабря 2002 г. N 86 "О психологическом обеспечении судебной деятельности и использовании методов психодиагностического обследования личности кандидата на должность судьи" и предшествовавшего ему Постановления Президиума Совета судей РФ от 26 июля 2002 г. о перспективах использования методов психодиагностики в кадровой работе судей, т.е. психодиагностического обследования кандидатов на должность судьи <1>, под руководством Судебного департамента при Верховном Суде РФ и под эгидой Совета судей РФ. Основными задачами, решаемыми на современном этапе с помощью методов психодиагностического исследования личности кандидата в судьи, являются: оценка психологической пригодности кандидатов для выполнения функций по осуществлению правосудия; выявление среди кандидатов в судьи лиц с нервно-психической неустойчивостью и находящихся в состоянии дезадаптации; выявление лиц с асоциальными установками, корыстно-утилитарной мотивацией, а также употребляющих психоактивные вещества. Результаты эксперимента обобщаются и анализируются <2>.
(Клеандров М.И.)
(под ред. М.М. Славина)
("НОРМА", 2008)В настоящее время такая диагностика проводится в порядке эксперимента на основании Постановления Совета судей РФ от 26 декабря 2002 г. N 86 "О психологическом обеспечении судебной деятельности и использовании методов психодиагностического обследования личности кандидата на должность судьи" и предшествовавшего ему Постановления Президиума Совета судей РФ от 26 июля 2002 г. о перспективах использования методов психодиагностики в кадровой работе судей, т.е. психодиагностического обследования кандидатов на должность судьи <1>, под руководством Судебного департамента при Верховном Суде РФ и под эгидой Совета судей РФ. Основными задачами, решаемыми на современном этапе с помощью методов психодиагностического исследования личности кандидата в судьи, являются: оценка психологической пригодности кандидатов для выполнения функций по осуществлению правосудия; выявление среди кандидатов в судьи лиц с нервно-психической неустойчивостью и находящихся в состоянии дезадаптации; выявление лиц с асоциальными установками, корыстно-утилитарной мотивацией, а также употребляющих психоактивные вещества. Результаты эксперимента обобщаются и анализируются <2>.
"Статус судьи в Российской Федерации. Проблемы правового регулирования"
(Ермошин Г.Т.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)По этому поводу высказался в своем Постановлении и VII Всероссийский съезд судей в декабре 2008 г.: "Не менее важным представляется психическое здоровье кандидата на должность судьи, в связи с чем в числе требований к кандидатам на должности судей следовало бы указать на необходимость прохождения психодиагностического обследования на предмет отсутствия наркотической, алкогольной, токсической зависимости, а также хронических и затяжных психических расстройств" <31>. Как видно из последних изменений Закона о статусе судей, законодатель частично отреагировал на эти предложения науки и судейского сообщества.
(Ермошин Г.Т.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)По этому поводу высказался в своем Постановлении и VII Всероссийский съезд судей в декабре 2008 г.: "Не менее важным представляется психическое здоровье кандидата на должность судьи, в связи с чем в числе требований к кандидатам на должности судей следовало бы указать на необходимость прохождения психодиагностического обследования на предмет отсутствия наркотической, алкогольной, токсической зависимости, а также хронических и затяжных психических расстройств" <31>. Как видно из последних изменений Закона о статусе судей, законодатель частично отреагировал на эти предложения науки и судейского сообщества.
"Комментарий к Конституции Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, пересмотренное)
(под ред. В.Д. Зорькина)
("Норма", "Инфра-М", 2011)Во-вторых, в этом механизме пока отсутствует обязательность психодиагностического обследования кандидата на должность судьи (необходимость обследования активно и целенаправленно обсуждается органами судейского сообщества, даже организовано проведение локальных экспериментов, подтверждающих необходимость и результативность такого обследования), позволившего бы на основе полученных полных и достоверных данных (экспертного анализа) об индивидуально-психологических особенностях кандидата определять степень его предрасположенности (потенциально благоприятное влияние) или, наоборот, неспособности (потенциально негативное влияние) к осуществлению обязанностей судьи (руководителя суда) вообще и судьи конкретной должности в частности. Такой подход соответствует требованиям п. 2.3 Пояснительного меморандума к Европейской хартии о статусе судей, который, указывая на особый характер судейских обязанностей, когда судья должен действовать в сложных и нередко чувствительных для человеческого достоинства ситуациях, требует, чтобы проверка способностей к судейской профессии не была формальностью <1>.
(постатейный)
(2-е издание, пересмотренное)
(под ред. В.Д. Зорькина)
("Норма", "Инфра-М", 2011)Во-вторых, в этом механизме пока отсутствует обязательность психодиагностического обследования кандидата на должность судьи (необходимость обследования активно и целенаправленно обсуждается органами судейского сообщества, даже организовано проведение локальных экспериментов, подтверждающих необходимость и результативность такого обследования), позволившего бы на основе полученных полных и достоверных данных (экспертного анализа) об индивидуально-психологических особенностях кандидата определять степень его предрасположенности (потенциально благоприятное влияние) или, наоборот, неспособности (потенциально негативное влияние) к осуществлению обязанностей судьи (руководителя суда) вообще и судьи конкретной должности в частности. Такой подход соответствует требованиям п. 2.3 Пояснительного меморандума к Европейской хартии о статусе судей, который, указывая на особый характер судейских обязанностей, когда судья должен действовать в сложных и нередко чувствительных для человеческого достоинства ситуациях, требует, чтобы проверка способностей к судейской профессии не была формальностью <1>.
"Суды и судьи: независимость и управляемость"
(Михайловская И.Б.)
("Проспект", 2008)Ряд авторов полагает, что методы психодиагностического обследования могут служить одним из источников информации о морально-психологических свойствах личности <1>. Президиум Совета судей РФ в своем Постановлении от 26 июля 2002 г. признал целесообразным организацию экспериментального использования методов психодиагностического обследования при изучении личности претендентов на должность судьи. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17 декабря 2002 г. N 147 "Об организации экспериментального использования методов психодиагностического обследования при изучении личности кандидата на должность судьи" были утверждены Рекомендации по экспериментальному использованию такого рода методов. Как справедливо подчеркивают В.В. Нехаев и Т.Г. Нехаева, данный приказ существенным образом затрагивал конституционные права граждан и вместе с тем не был опубликован официально и зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации <2>.
(Михайловская И.Б.)
("Проспект", 2008)Ряд авторов полагает, что методы психодиагностического обследования могут служить одним из источников информации о морально-психологических свойствах личности <1>. Президиум Совета судей РФ в своем Постановлении от 26 июля 2002 г. признал целесообразным организацию экспериментального использования методов психодиагностического обследования при изучении личности претендентов на должность судьи. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17 декабря 2002 г. N 147 "Об организации экспериментального использования методов психодиагностического обследования при изучении личности кандидата на должность судьи" были утверждены Рекомендации по экспериментальному использованию такого рода методов. Как справедливо подчеркивают В.В. Нехаев и Т.Г. Нехаева, данный приказ существенным образом затрагивал конституционные права граждан и вместе с тем не был опубликован официально и зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации <2>.
"Комментарий к Кодексу судейской этики"
(постатейный)
(Нехаев В.В., Нехаева Т.Г.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)7. Помимо волевой деятельности человека важно его психическое здоровье. Отсюда рядом авторов высказывается предложение нормативно закрепить психодиагностическое обследование кандидатов на должность судьи, предусмотрев его проведение одновременно с медицинским освидетельствованием (Пейсиков В. Правовые основы отбора и подготовки судей в России // Российская юстиция. 2004. N 5).
(постатейный)
(Нехаев В.В., Нехаева Т.Г.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)7. Помимо волевой деятельности человека важно его психическое здоровье. Отсюда рядом авторов высказывается предложение нормативно закрепить психодиагностическое обследование кандидатов на должность судьи, предусмотрев его проведение одновременно с медицинским освидетельствованием (Пейсиков В. Правовые основы отбора и подготовки судей в России // Российская юстиция. 2004. N 5).
"Актуальные вопросы арбитражного законодательства: о чем молчит Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"
(Добровольский В.И.)
("Волтерс Клувер", 2010)Не менее важным представляется психическое здоровье кандидата на должность судьи, в связи с чем в числе требований к кандидатам на должности судей следовало бы указать на необходимость прохождения психодиагностического обследования на предмет отсутствия наркотической, алкогольной, токсической зависимости, а также хронических и затяжных психических расстройств.
(Добровольский В.И.)
("Волтерс Клувер", 2010)Не менее важным представляется психическое здоровье кандидата на должность судьи, в связи с чем в числе требований к кандидатам на должности судей следовало бы указать на необходимость прохождения психодиагностического обследования на предмет отсутствия наркотической, алкогольной, токсической зависимости, а также хронических и затяжных психических расстройств.