Проверка бюджетной сметы
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка бюджетной сметы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2026)при закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, когда перечисленные работы финансируются с привлечением бюджетных средств, необходимо проверить достоверность их сметной стоимости, если она превышает 10 млн руб. Если этот показатель не превышен, проверка нужна при условии, что ее проведение предусмотрено в контракте (п. 27(5) Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145). Для этого осуществляется госэкспертиза проектной документации. Но проверка сметной стоимости может производиться и отдельно от оценки соответствия проектной документации (пп. "б" п. 27 указанного Положения). Если проводите капитальный ремонт, проверка сметной стоимости нужна в случаях, установленных Правительством РФ (ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)при закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, когда перечисленные работы финансируются с привлечением бюджетных средств, необходимо проверить достоверность их сметной стоимости, если она превышает 10 млн руб. Если этот показатель не превышен, проверка нужна при условии, что ее проведение предусмотрено в контракте (п. 27(5) Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145). Для этого осуществляется госэкспертиза проектной документации. Но проверка сметной стоимости может производиться и отдельно от оценки соответствия проектной документации (пп. "б" п. 27 указанного Положения). Если проводите капитальный ремонт, проверка сметной стоимости нужна в случаях, установленных Правительством РФ (ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ);
Статья: Покупка нефинансовых активов, не предусмотренных бюджетной сметой, - это "нецелевка"
(Владимирова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 5)Если учреждение совершает расходы, не предусмотренные бюджетной сметой либо в объеме, превышающем сумму бюджетной сметы, то при проверках такие действия квалифицируются как нецелевое использование бюджетных средств (см. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2024 по делу N А32-68384/2023). Рассмотрим эти нарушения подробнее.
(Владимирова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 5)Если учреждение совершает расходы, не предусмотренные бюджетной сметой либо в объеме, превышающем сумму бюджетной сметы, то при проверках такие действия квалифицируются как нецелевое использование бюджетных средств (см. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2024 по делу N А32-68384/2023). Рассмотрим эти нарушения подробнее.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 22 "Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Доводы кассационной жалобы Администрации о том, что судами неверно применена норма статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также то, что вывод суда исключает проведение государственной экспертизы проектной документации и достоверности сметной стоимости строительства как института проверки запроектированных к строительству объектов и планирования бюджетного финансирования строительства, являются необоснованными, поскольку положениями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ именно на заказчика по контракту возлагается обязанность определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта. Проектно-сметная документация является лишь методом ее определения. Наличие положительного заключения экспертизы не исключает необходимость устранения ошибок проектно-сметной документации в части ошибочного или необоснованного определения стоимости работ, и не снимает с Администрации ответственности части эффективного расходования выделенных бюджетных средств."
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 21.11.2019 N 196н
(ред. от 04.10.2023)
"Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2019 N 56863)качества обоснований изменений в сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись, бюджетную смету;
(ред. от 04.10.2023)
"Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2019 N 56863)качества обоснований изменений в сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись, бюджетную смету;
"Методические рекомендации по осуществлению проверок законности отдельных финансовых и хозяйственных операций"
(утв. Казначейством России 31.12.2019)3.2. Проверка правильности составления, утверждения и ведения бюджетной сметы
(утв. Казначейством России 31.12.2019)3.2. Проверка правильности составления, утверждения и ведения бюджетной сметы
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Задача 3. Определить нарушения бюджетного законодательства и сумму штрафных санкций, если отделом контрольно-ревизионного управления (КРУ) областного бюджета была проведена проверка бюджетных смет казенного учреждения "Городское управление здравоохранения", в результате которой было обнаружено наличие неутвержденных бюджетных смет на сумму 679,4 тыс. руб.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Задача 3. Определить нарушения бюджетного законодательства и сумму штрафных санкций, если отделом контрольно-ревизионного управления (КРУ) областного бюджета была проведена проверка бюджетных смет казенного учреждения "Городское управление здравоохранения", в результате которой было обнаружено наличие неутвержденных бюджетных смет на сумму 679,4 тыс. руб.