Проведение собрания собственников мкд
Подборка наиболее важных документов по запросу Проведение собрания собственников мкд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"2.2.5. Проведенная без решения общего собрания собственников реконструкция многоквартирного дома признается самовольной (позиция ВС РФ) >>>
Важнейшая практика по ст. 46 ЖК РФКакие нарушения при проведении общего собрания собственников МКД (членов ТСЖ) суд признает несущественными?
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для юриста"Минстрой пояснил нюансы размещения в ГИС ЖКХ сведений об общем собрании собственников (21.10.2025)
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
(ред. от 29.12.2025)Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Формы
Статья: Полномочия нотариусов в сфере защиты персональных данных граждан, связанных с правами на недвижимость
(Пушкина А.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 9)Однако, если эти сведения необходимы собственнику, например, для созыва общего собрания многоквартирного дома, налицо правомерный интерес в получении информации о персональных данных остальных собственников помещений в этом доме, и нотариус не вправе отказать в предоставлении таких сведений. В литературе отмечается, что Закон N 266-ФЗ существенно осложнил созыв и проведение общих собраний собственников многоквартирных домов <13>. Нотариальный тариф для получения сведений из ЕГРН по одному объекту недвижимости - чисто символический <14>. Но если квартир в доме более 1 000, то может получиться уже ощутимая для бюджета гражданско-правового сообщества сумма.
(Пушкина А.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 9)Однако, если эти сведения необходимы собственнику, например, для созыва общего собрания многоквартирного дома, налицо правомерный интерес в получении информации о персональных данных остальных собственников помещений в этом доме, и нотариус не вправе отказать в предоставлении таких сведений. В литературе отмечается, что Закон N 266-ФЗ существенно осложнил созыв и проведение общих собраний собственников многоквартирных домов <13>. Нотариальный тариф для получения сведений из ЕГРН по одному объекту недвижимости - чисто символический <14>. Но если квартир в доме более 1 000, то может получиться уже ощутимая для бюджета гражданско-правового сообщества сумма.
Вопрос: Участие территориальных органов Росимущества в проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома.
("Официальный сайт Росимущества", 2021)"Официальный сайт Росимущества www.rosim.ru", 2021
("Официальный сайт Росимущества", 2021)"Официальный сайт Росимущества www.rosim.ru", 2021
Статья: Качество жилищного законодательства на примере института общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 1)<5> Косвенно об этом свидетельствует многочисленное количество разъяснений анализируемых правовых норм со стороны высших судебных органов и Минстроя России. См., например: Письмо Минстроя России от 8 апреля 2021 г. N 8402-ОГ/04 "О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационной системы"; Письмо Минстроя России от 22 июня 2020 г. N 19604-ОГ/04 "О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме"; Письмо Минстроя России от 26 февраля 2020 г. N 5607-ОГ/04 "По вопросам проведения общего собрания собственников в МКД"; Письмо Минстроя России от 5 мая 2019 г. N 16223-ОО/04 "О решениях общего собрания собственников помещений" // СПС "КонсультантПлюс".
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 1)<5> Косвенно об этом свидетельствует многочисленное количество разъяснений анализируемых правовых норм со стороны высших судебных органов и Минстроя России. См., например: Письмо Минстроя России от 8 апреля 2021 г. N 8402-ОГ/04 "О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационной системы"; Письмо Минстроя России от 22 июня 2020 г. N 19604-ОГ/04 "О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме"; Письмо Минстроя России от 26 февраля 2020 г. N 5607-ОГ/04 "По вопросам проведения общего собрания собственников в МКД"; Письмо Минстроя России от 5 мая 2019 г. N 16223-ОО/04 "О решениях общего собрания собственников помещений" // СПС "КонсультантПлюс".
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. В ч. 6 комментируемой статьи перечислены этапы процедуры принятия и реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Среди этих этапов следует обратить особое внимание на п. 3 ч. 6 комментируемой статьи, согласно которому необходимо проведение общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки. При этом предельный срок для проведения таких общих собраний устанавливается нормативным актом субъекта Российской Федерации и не может быть менее одного месяца.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. В ч. 6 комментируемой статьи перечислены этапы процедуры принятия и реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Среди этих этапов следует обратить особое внимание на п. 3 ч. 6 комментируемой статьи, согласно которому необходимо проведение общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки. При этом предельный срок для проведения таких общих собраний устанавливается нормативным актом субъекта Российской Федерации и не может быть менее одного месяца.
Статья: Типология решений собраний участников жилищных отношений
(Формакидов Д.А.)
("Закон", 2023, N 3)На эту проблему обратила внимание С.Ж. Соловых. Она считает, что собственник, не состоящий в ТСЖ, не лишен права на управление имуществом многоквартирного дома, однако это право реализуется лишь путем использования права на вступление в ТСЖ как организационно-правовую форму, выбранную собственниками дома для управления, либо путем инициации проведения собрания собственников многоквартирного дома в порядке ст. 45 ЖК РФ <3>. Соглашаясь с изложенным мнением, отметим, что полагаем невозможным принятие решения по названным вопросам общим собранием членов ТСЖ при отсутствии на нем кворума, предусмотренного правилами главы 6 ЖК РФ. То есть если количество членов ТСЖ, принявших решение на общем собрании, не соответствует простому или квалифицированному большинству, которые предусмотрены правилами главы 6 ЖК РФ по соответствующим вопросам, то собрание нельзя считать правомочным, а решения принятыми. Несколько иной позиции придерживается И.Б. Миронов, который отмечает, что "решения по таким вопросам, как выбор способа управления многоквартирным домом, создание товарищества собственников жилья, могут быть приняты только общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Общее, что характерно для вопросов исключительной компетенции собрания, - фундаментальность этих вопросов, долгосрочность действия принятых по ним решений, невозможность без ущерба интересам собственников решить их в ином порядке. Выбор способа управления не означает прекращение действия такого органа управления многоквартирным домом, как общее собрание, или утрату им правомочий. Часть первая ст. 44 ЖК РФ на этот случай не предусматривает каких-либо исключений. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 45 ЖК РФ должно проводиться ежегодное общее собрание. При этом императивность данной нормы также не ставится в зависимость от выбранного способа управления" <4>.
(Формакидов Д.А.)
("Закон", 2023, N 3)На эту проблему обратила внимание С.Ж. Соловых. Она считает, что собственник, не состоящий в ТСЖ, не лишен права на управление имуществом многоквартирного дома, однако это право реализуется лишь путем использования права на вступление в ТСЖ как организационно-правовую форму, выбранную собственниками дома для управления, либо путем инициации проведения собрания собственников многоквартирного дома в порядке ст. 45 ЖК РФ <3>. Соглашаясь с изложенным мнением, отметим, что полагаем невозможным принятие решения по названным вопросам общим собранием членов ТСЖ при отсутствии на нем кворума, предусмотренного правилами главы 6 ЖК РФ. То есть если количество членов ТСЖ, принявших решение на общем собрании, не соответствует простому или квалифицированному большинству, которые предусмотрены правилами главы 6 ЖК РФ по соответствующим вопросам, то собрание нельзя считать правомочным, а решения принятыми. Несколько иной позиции придерживается И.Б. Миронов, который отмечает, что "решения по таким вопросам, как выбор способа управления многоквартирным домом, создание товарищества собственников жилья, могут быть приняты только общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Общее, что характерно для вопросов исключительной компетенции собрания, - фундаментальность этих вопросов, долгосрочность действия принятых по ним решений, невозможность без ущерба интересам собственников решить их в ином порядке. Выбор способа управления не означает прекращение действия такого органа управления многоквартирным домом, как общее собрание, или утрату им правомочий. Часть первая ст. 44 ЖК РФ на этот случай не предусматривает каких-либо исключений. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 45 ЖК РФ должно проводиться ежегодное общее собрание. При этом императивность данной нормы также не ставится в зависимость от выбранного способа управления" <4>.
Статья: Некоторые аспекты реализации жилищной политики в рамках программы комплексного развития территории жилой застройки
(Прощалыгин Р.А., Игошкина М.Е.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Во-вторых, определенные вопросы вызывает процедура принятия и реализации решения о включении многоквартирного дома, не являющегося аварийным и подлежащим сносу, в границы территории жилой застройки. В соответствии с правовыми предписаниями п. 3 ч. 6 ст. 66 ГрК РФ необходимо проведение общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу включения дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки. При этом, исходя из п. 1, 2 ч. 1.3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), для утверждения проекта решения о включении многоквартирного дома в данную программу необходимо не менее чем 2/3 голосов собственников жилых помещений, чтобы исключить дом из границ территории - не менее чем 1/3. После этого происходит окончательное принятие решения о комплексном развитии территории жилой застройки в форме соответствующего административного акта, принимаемого в рамках предоставленных полномочий не только на уровне субъекта РФ, но и органом местного самоуправления в соответствии с нормативным актом субъекта РФ.
(Прощалыгин Р.А., Игошкина М.Е.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Во-вторых, определенные вопросы вызывает процедура принятия и реализации решения о включении многоквартирного дома, не являющегося аварийным и подлежащим сносу, в границы территории жилой застройки. В соответствии с правовыми предписаниями п. 3 ч. 6 ст. 66 ГрК РФ необходимо проведение общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу включения дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки. При этом, исходя из п. 1, 2 ч. 1.3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), для утверждения проекта решения о включении многоквартирного дома в данную программу необходимо не менее чем 2/3 голосов собственников жилых помещений, чтобы исключить дом из границ территории - не менее чем 1/3. После этого происходит окончательное принятие решения о комплексном развитии территории жилой застройки в форме соответствующего административного акта, принимаемого в рамках предоставленных полномочий не только на уровне субъекта РФ, но и органом местного самоуправления в соответствии с нормативным актом субъекта РФ.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- нормативным правовым актом субъекта РФ должен быть установлен срок для проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, предусмотренных пп. 2 п. 2 ст. 65 ГрК РФ (соответствующих определенных субъектом РФ критериям технического износа) в предусмотренных ГрК РФ и ЖК РФ рамках <9>;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- нормативным правовым актом субъекта РФ должен быть установлен срок для проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, предусмотренных пп. 2 п. 2 ст. 65 ГрК РФ (соответствующих определенных субъектом РФ критериям технического износа) в предусмотренных ГрК РФ и ЖК РФ рамках <9>;
Статья: Что мешает широкому применению электронного голосования при проведении общих собраний в многоквартирных домах?
(Генцлер И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 12)Автор анализирует требования Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием информационных систем. Полагает, что такие требования, как предварительное принятие общим собранием решения об использовании информационной системы для проведения собраний, о выборе администратора системы, создают барьеры для широкого применения электронного голосования в многоквартирных домах. Предлагает исключить ряд норм из ЖК РФ и дополнить его нормой о возможности голосования в информационной системе при любых формах проведения общего собрания в многоквартирном доме.
(Генцлер И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 12)Автор анализирует требования Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием информационных систем. Полагает, что такие требования, как предварительное принятие общим собранием решения об использовании информационной системы для проведения собраний, о выборе администратора системы, создают барьеры для широкого применения электронного голосования в многоквартирных домах. Предлагает исключить ряд норм из ЖК РФ и дополнить его нормой о возможности голосования в информационной системе при любых формах проведения общего собрания в многоквартирном доме.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме