Пропуск трафика
Подборка наиболее важных документов по запросу Пропуск трафика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)Как отмечалось, основной обязанностью сетевой организации является оказание услуг потребителю по передаче электрической энергии. По своей сути содержание данного договора в определенной мере аналогично содержанию договора оказания услуг по пропуску трафика, который заключается в сфере оказания услуг связи между операторами связи. Согласно Федеральному закону от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" услугой по пропуску трафика признается деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи (п. 34 ст. 2). Трафиком называют нагрузку, создаваемую потоком вызовов, сообщений и сигналов, поступающих на средства связи. Сетями связи являются технологические системы, включающие в себя средства и линии связи, предназначенные для электросвязи или почтовой связи (п. 24 ст. 2 указанного Федерального закона). Электрические сети, по которым осуществляется передача электрической энергии, так же как и сети связи, имеют ограниченную пропускную способность. Услуги по пропуску трафика близки по способу их оказания к услугам по передаче электрической энергии в электроэнергетике. Учитывая, что в соответствии с п. 2 ст. 779 ГК РФ правила о возмездном оказании услуг применяются к договорам услуг связи и оказания информационных услуг, к договору о передаче электрической энергии также применимы нормы Гражданского кодекса РФ о возмездном оказании услуг.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)Как отмечалось, основной обязанностью сетевой организации является оказание услуг потребителю по передаче электрической энергии. По своей сути содержание данного договора в определенной мере аналогично содержанию договора оказания услуг по пропуску трафика, который заключается в сфере оказания услуг связи между операторами связи. Согласно Федеральному закону от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" услугой по пропуску трафика признается деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи (п. 34 ст. 2). Трафиком называют нагрузку, создаваемую потоком вызовов, сообщений и сигналов, поступающих на средства связи. Сетями связи являются технологические системы, включающие в себя средства и линии связи, предназначенные для электросвязи или почтовой связи (п. 24 ст. 2 указанного Федерального закона). Электрические сети, по которым осуществляется передача электрической энергии, так же как и сети связи, имеют ограниченную пропускную способность. Услуги по пропуску трафика близки по способу их оказания к услугам по передаче электрической энергии в электроэнергетике. Учитывая, что в соответствии с п. 2 ст. 779 ГК РФ правила о возмездном оказании услуг применяются к договорам услуг связи и оказания информационных услуг, к договору о передаче электрической энергии также применимы нормы Гражданского кодекса РФ о возмездном оказании услуг.
Статья: Совершенствование уголовно-правовой охраны информационной безопасности Российской Федерации (научно-практический комментарий к Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 31 июля 2025 года N 282-ФЗ)
(Ермолович Я.Н., Иванов А.Л.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 12)Ключевые слова: уголовное право; уголовная ответственность; преступления в сфере компьютерной информации; преступления против правосудия; незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции; организация деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства Российской Федерации; организация деятельности по передаче информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети Интернет; незаконное осуществление следственных, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории Российской Федерации.
(Ермолович Я.Н., Иванов А.Л.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 12)Ключевые слова: уголовное право; уголовная ответственность; преступления в сфере компьютерной информации; преступления против правосудия; незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции; организация деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства Российской Федерации; организация деятельности по передаче информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети Интернет; незаконное осуществление следственных, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории Российской Федерации.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 46 "Обязанности операторов связи" Федерального закона "О связи"Таким образом, в нарушение требований пунктов 1, 8, 9, 10 статьи 46 Закона о связи общество не препятствовало осуществлению инициированных с сети связи иностранного оператора связи соединений, сопровождавшихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации, не прекратило оказание услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть связи, продолжив их оказание.
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 46 "Обязанности операторов связи" Федерального закона "О связи"В нарушение требований пунктов 1, 9, 10 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" общество в указанное выше время не препятствовало осуществлению инициированных с сети связи иностранного оператора связи соединений, сопровождающихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации, не прекратило оказание услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть связи, продолжив их оказание.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 20. Цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 20. Цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026)Статья 274.3. Незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции
(ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026)Статья 274.3. Незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции
Статья: Правовое регулирование оказания услуг по предоставлению доступа к сети Интернет в РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В свою очередь, правила оказания услуг связи утверждаются Правительством РФ и регламентируют взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и используемого ими пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в том числе пользовательского оборудования (оконечного оборудования), использующего программные и радиоэлектронные средства, которое предназначено для пропуска трафика между сетями связи и (или) сетями передачи данных с возможностью одновременного использования нескольких идентификационных модулей (далее - абонентский терминал пропуска трафика), средства связи, которое предназначено для предоставления абоненту возможности пользования услугами электросвязи, выполнения функции систем коммутации, маршрутизации трафика в сети электросвязи (далее - виртуальная телефонная станция), а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форму и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон (п. 2 ст. 44 Закона о связи).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В свою очередь, правила оказания услуг связи утверждаются Правительством РФ и регламентируют взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и используемого ими пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в том числе пользовательского оборудования (оконечного оборудования), использующего программные и радиоэлектронные средства, которое предназначено для пропуска трафика между сетями связи и (или) сетями передачи данных с возможностью одновременного использования нескольких идентификационных модулей (далее - абонентский терминал пропуска трафика), средства связи, которое предназначено для предоставления абоненту возможности пользования услугами электросвязи, выполнения функции систем коммутации, маршрутизации трафика в сети электросвязи (далее - виртуальная телефонная станция), а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форму и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон (п. 2 ст. 44 Закона о связи).
Статья: Телематические услуги связи
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- реквизиты согласованной с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, схемы пропуска трафика, предусмотренной абз. 3 п. 1 ст. 29 Закона о связи, в случае получения лицензии, в соответствии с которой обеспечивается предоставление доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- реквизиты согласованной с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, схемы пропуска трафика, предусмотренной абз. 3 п. 1 ст. 29 Закона о связи, в случае получения лицензии, в соответствии с которой обеспечивается предоставление доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статья: Криминальный бизнес в сфере оказания юридических услуг как угроза правосудию
(Расторопов С.В., Лапин В.О., Яковлева В.М.)
("Закон", 2025, N 12)В целях противодействия подобным практикам законодателем реализованы инициативы по регулированию массовых вызовов и обязательной маркировке звонков, а также установлению уголовной ответственности за незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции, организацию деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства Российской Федерации <42>.
(Расторопов С.В., Лапин В.О., Яковлева В.М.)
("Закон", 2025, N 12)В целях противодействия подобным практикам законодателем реализованы инициативы по регулированию массовых вызовов и обязательной маркировке звонков, а также установлению уголовной ответственности за незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции, организацию деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства Российской Федерации <42>.
"Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации: в 2 т."
(постатейный)
(том 1)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(отв. ред. Е.А. Павлова)
("Статут", 2025)5. В роли информационного посредника, осуществляющего передачу материала в информационно-телекоммуникационной сети, будут выступать лица, чья роль сводится к передаче в рамках своей сети полученного сигнала. Во многих случаях передача сигнала осуществляется не добровольно, а в обязательном порядке, например в соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи". Операторы сети связи общего пользования на основании договоров о присоединении сетей электросвязи обязаны оказывать услуги присоединения иным операторам связи, что предполагает и обязанность пропуска трафика по своей сети электросвязи. Понятно, что такое лицо не имеет возможности контролировать содержание передаваемой информации и не может нести за нее ответственность, однако если оно начинает вмешиваться в процесс передачи, проверять содержание передаваемой информации, менять ее и т.д., то ситуация меняется и его уже можно привлечь к ответственности.
(постатейный)
(том 1)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(отв. ред. Е.А. Павлова)
("Статут", 2025)5. В роли информационного посредника, осуществляющего передачу материала в информационно-телекоммуникационной сети, будут выступать лица, чья роль сводится к передаче в рамках своей сети полученного сигнала. Во многих случаях передача сигнала осуществляется не добровольно, а в обязательном порядке, например в соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи". Операторы сети связи общего пользования на основании договоров о присоединении сетей электросвязи обязаны оказывать услуги присоединения иным операторам связи, что предполагает и обязанность пропуска трафика по своей сети электросвязи. Понятно, что такое лицо не имеет возможности контролировать содержание передаваемой информации и не может нести за нее ответственность, однако если оно начинает вмешиваться в процесс передачи, проверять содержание передаваемой информации, менять ее и т.д., то ситуация меняется и его уже можно привлечь к ответственности.