Программа паллиативная помощь
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа паллиативная помощь (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для больных сахарным диабетом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При оказании медицинской помощи в рамках программ (в том числе территориальных) государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан, в частности, назначение и применение лекарств, включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Препараты для лечения сахарного диабета (в частности, инсулины и их аналоги, метформин, глибенкламид) относятся к числу жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которыми граждане обеспечиваются бесплатно при оказании первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, при оказании специализированной, скорой медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, условиях дневного стационара и при посещениях на дому (ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При оказании медицинской помощи в рамках программ (в том числе территориальных) государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан, в частности, назначение и применение лекарств, включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Препараты для лечения сахарного диабета (в частности, инсулины и их аналоги, метформин, глибенкламид) относятся к числу жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которыми граждане обеспечиваются бесплатно при оказании первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, при оказании специализированной, скорой медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, условиях дневного стационара и при посещениях на дому (ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)<2> Среди граждан, нуждающихся в постоянном уходе, отдельной категорией являются граждане, нуждающиеся в паллиативной помощи. Более подробно см.: Волкова Н.С. Паллиативная помощь: вопросы права и практики: монография. М., 2020.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)<2> Среди граждан, нуждающихся в постоянном уходе, отдельной категорией являются граждане, нуждающиеся в паллиативной помощи. Более подробно см.: Волкова Н.С. Паллиативная помощь: вопросы права и практики: монография. М., 2020.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 83 "Финансовое обеспечение оказания гражданам медицинской помощи и санаторно-курортного лечения" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал на неправильное применение судом первой инстанции федерального и регионального законодательства - части 1, пункта 19 части 6 статьи 35, части 1 статьи 36 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ, подлежащие толкованию в системной взаимосвязи с частью 4 статьи 83 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которым паллиативная помощь не входит в базовую программу обязательного медицинского страхования, являясь единственным видом медицинской помощи, не включенным в программу. В то же время в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи такая помощь может оказываться гражданам бесплатно, но не за счет средств обязательного медицинского страхования. Вследствие чего региональному законодателю рекомендовано установить за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации специальные социальные выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также для медицинских работников отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 36 "Территориальная программа обязательного медицинского страхования" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации""Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал на неправильное применение судом первой инстанции федерального и регионального законодательства - части 1, пункта 19 части 6 статьи 35, части 1 статьи 36 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ, подлежащие толкованию в системной взаимосвязи с частью 4 статьи 83 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которым паллиативная помощь не входит в базовую программу обязательного медицинского страхования, являясь единственным видом медицинской помощи, не включенным в программу. В то же время в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи такая помощь может оказываться гражданам бесплатно, но не за счет средств обязательного медицинского страхования. Вследствие чего региональному законодателю рекомендовано установить за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации специальные социальные выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также для медицинских работников отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 458
"Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета"3. Медицинские услуги по лечению бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения, культивирования и внутриматочного введения эмбриона, включая криоконсервацию эмбрионов, гамет (ооцитов, сперматозоидов), использование донорских ооцитов, донорской спермы, донорских эмбрионов, суррогатного материнства в части проведения программы экстракорпорального оплодотворения, а также преимплантационной генетической диагностики.
"Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета"3. Медицинские услуги по лечению бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения, культивирования и внутриматочного введения эмбриона, включая криоконсервацию эмбрионов, гамет (ооцитов, сперматозоидов), использование донорских ооцитов, донорской спермы, донорских эмбрионов, суррогатного материнства в части проведения программы экстракорпорального оплодотворения, а также преимплантационной генетической диагностики.
"ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий"
(принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст)
(ред. от 18.02.2021)Врач по паллиативной медицинской помощи - 2221
(принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст)
(ред. от 18.02.2021)Врач по паллиативной медицинской помощи - 2221
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, не входящая в базовую программу обязательного медицинского страхования;
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, не входящая в базовую программу обязательного медицинского страхования;
Ситуация: Каков порядок получения гражданином РФ бесплатной медицинской помощи при онкологии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отметим, что в г. Москве паллиативная помощь может оказываться также Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы "Московский многопрофильный центр паллиативной помощи Департамента здравоохранения города Москвы" (п. 2.6.2 разд. 2 Территориальной программы N 3389-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отметим, что в г. Москве паллиативная помощь может оказываться также Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы "Московский многопрофильный центр паллиативной помощи Департамента здравоохранения города Москвы" (п. 2.6.2 разд. 2 Территориальной программы N 3389-ПП).
Статья: Порядок оказания социальной и медицинской помощи лицам без определенного места жительства
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 2.6.2 указанной Территориальной программы отдельно регламентировано бесплатное оказание паллиативной медицинской помощи лицам БОМЖ (при отсутствии регистрации по месту жительства и по месту пребывания). Паллиативная медицинская помощь лицам БОМЖ оказывается ГБУЗ г. Москвы "Московский многопрофильный центр паллиативной помощи Департамента здравоохранения г. Москвы", отделениями паллиативной помощи медицинских организаций государственной системы здравоохранения г. Москвы, а также отделениями выездной патронажной паллиативной медицинской помощи и иными медицинскими организациями, которые входят в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 2.6.2 указанной Территориальной программы отдельно регламентировано бесплатное оказание паллиативной медицинской помощи лицам БОМЖ (при отсутствии регистрации по месту жительства и по месту пребывания). Паллиативная медицинская помощь лицам БОМЖ оказывается ГБУЗ г. Москвы "Московский многопрофильный центр паллиативной помощи Департамента здравоохранения г. Москвы", отделениями паллиативной помощи медицинских организаций государственной системы здравоохранения г. Москвы, а также отделениями выездной патронажной паллиативной медицинской помощи и иными медицинскими организациями, которые входят в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Статья: Патентование и внедрение медицинских технологий в России: теоретические и практические аспекты
(Кравченко Н.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 11)Статьей 1 Кодекса Республики Казахстан от 07.07.2020 N 360-VI "О здоровье народа и системе здравоохранения" <6> введено понятие "инновационные медицинские технологии", которые представлены как совокупность методов и средств научной и научно-технической деятельности, внедрение которых в области медицины (биомедицины), фармации и цифровизации здравоохранения является социально значимым и (или) экономически эффективным. В данном случае наблюдается закрепление именно инновационного признака МТ и ее правовой связи с научными разработками, значимость и эффективность которых определяется еще до их внедрения. В Кодексе также зафиксировано понятие "технологии здравоохранения" - как применение знаний и навыков, которые используются для укрепления здоровья, профилактики, диагностики, лечения болезни, реабилитации пациентов и оказания паллиативной медицинской помощи, включая лекарственные препараты, медицинские изделия, процедуры, манипуляции, операции, скрининговые, профилактические программы, информационные системы (п. 93 ст. 1). Дефиниция с небольшими дополнениями реципирована из резолюции Всемирной организации здравоохранения WHA60.29 "Технологии здравоохранения" <7>.
(Кравченко Н.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 11)Статьей 1 Кодекса Республики Казахстан от 07.07.2020 N 360-VI "О здоровье народа и системе здравоохранения" <6> введено понятие "инновационные медицинские технологии", которые представлены как совокупность методов и средств научной и научно-технической деятельности, внедрение которых в области медицины (биомедицины), фармации и цифровизации здравоохранения является социально значимым и (или) экономически эффективным. В данном случае наблюдается закрепление именно инновационного признака МТ и ее правовой связи с научными разработками, значимость и эффективность которых определяется еще до их внедрения. В Кодексе также зафиксировано понятие "технологии здравоохранения" - как применение знаний и навыков, которые используются для укрепления здоровья, профилактики, диагностики, лечения болезни, реабилитации пациентов и оказания паллиативной медицинской помощи, включая лекарственные препараты, медицинские изделия, процедуры, манипуляции, операции, скрининговые, профилактические программы, информационные системы (п. 93 ст. 1). Дефиниция с небольшими дополнениями реципирована из резолюции Всемирной организации здравоохранения WHA60.29 "Технологии здравоохранения" <7>.
"Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью в результате ДТП: научно-практическое пособие"
(5-е издание)
(Колесниченко О.В.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2026)Как следует из абз. 1 разд. II данного документа, к видам медицинской помощи, оказываемым гражданам бесплатно, относятся первичная медико-санитарная, скорая, специализированная и паллиативная медицинская помощь. Все они предоставляются при травмах, полученных в результате ДТП, в рамках базовой программы ОМС, что предполагает обеспечение бесплатными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (абз. 1 разд. III). Исключение из этого правила составляют только лекарственные средства, назначаемые в период амбулаторного лечения, - при отсутствии льгот они приобретаются пациентом самостоятельно.
(5-е издание)
(Колесниченко О.В.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2026)Как следует из абз. 1 разд. II данного документа, к видам медицинской помощи, оказываемым гражданам бесплатно, относятся первичная медико-санитарная, скорая, специализированная и паллиативная медицинская помощь. Все они предоставляются при травмах, полученных в результате ДТП, в рамках базовой программы ОМС, что предполагает обеспечение бесплатными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (абз. 1 разд. III). Исключение из этого правила составляют только лекарственные средства, назначаемые в период амбулаторного лечения, - при отсутствии льгот они приобретаются пациентом самостоятельно.