Программа капитального ремонта хмао
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа капитального ремонта хмао (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Восстановление многоквартирных домов: основные проблемы и пути решения
(Савельева О.И.)
("Жилищное право", 2010, N 12)Тем не менее в экономически более развитых регионах имеют место, как правило, не только большие объемы ремонтных работ, но и более высокая доля софинансирования программы Фонда содействия реформированию ЖКХ за счет региональных и местных бюджетов. Так, при среднероссийской доле софинансирования программы капитального ремонта жилья 38% в Республике Татарстан, Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае, Самарской области, Вологодской области, Республике Коми, Московской области она превышает 50%.
(Савельева О.И.)
("Жилищное право", 2010, N 12)Тем не менее в экономически более развитых регионах имеют место, как правило, не только большие объемы ремонтных работ, но и более высокая доля софинансирования программы Фонда содействия реформированию ЖКХ за счет региональных и местных бюджетов. Так, при среднероссийской доле софинансирования программы капитального ремонта жилья 38% в Республике Татарстан, Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае, Самарской области, Вологодской области, Республике Коми, Московской области она превышает 50%.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 11.10.2016 N 304-ЭС16-12914 по делу N А75-4933/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт доли Российской Федерации в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку спорные помещения находятся в оперативном управлении третьих лиц, в связи с чем иск заявлен к ненадлежащему лицу.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.В соответствии с Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 N 658-п, пунктом 2 статьи 3 и пунктом 2 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 54-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.12.2014 N 62-нп Фонд рассчитал ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.09.2014 по 31.03.2015 и направил Управлению Росимуществу как представителю собственника (Российской Федерации) жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, документы для уплаты указанных взносов.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт доли Российской Федерации в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку спорные помещения находятся в оперативном управлении третьих лиц, в связи с чем иск заявлен к ненадлежащему лицу.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.В соответствии с Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 N 658-п, пунктом 2 статьи 3 и пунктом 2 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 54-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.12.2014 N 62-нп Фонд рассчитал ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.09.2014 по 31.03.2015 и направил Управлению Росимуществу как представителю собственника (Российской Федерации) жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, документы для уплаты указанных взносов.
Определение Верховного Суда РФ от 04.05.2021 N 304-ЭС21-5491 по делу N А75-12475/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку результаты судебной экспертизы подтвердили обоснованность выводов уполномоченного органа, определенная экспертом сумма превышает заявленный размер ущерба.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Признавая предписание соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 265, 266.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 48, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.11.2008 N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.09.2012 N 356-п, положениями государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018-2025 годы и на период до 2030 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 418-п, Порядком проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.06.2011 N 192-п, и исходили из того, что предписание вынесено в пределах полномочий контрольного органа по факту нарушения, относящегося к предмету плановой выездной проверки и нашедшего подтверждение в ходе судебного разбирательства, содержит законные требования о возмещении вреда, причиненного бюджету.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку результаты судебной экспертизы подтвердили обоснованность выводов уполномоченного органа, определенная экспертом сумма превышает заявленный размер ущерба.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Признавая предписание соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 265, 266.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 48, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.11.2008 N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.09.2012 N 356-п, положениями государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018-2025 годы и на период до 2030 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 418-п, Порядком проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.06.2011 N 192-п, и исходили из того, что предписание вынесено в пределах полномочий контрольного органа по факту нарушения, относящегося к предмету плановой выездной проверки и нашедшего подтверждение в ходе судебного разбирательства, содержит законные требования о возмещении вреда, причиненного бюджету.
Нормативные акты
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)"
(по состоянию на 12.08.2019)
(подготовлен ФСИН России)
(Постановление подписано 20.11.2019 N 1478)2) По объекту "Следственный изолятор N 1 на 656 мест (г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра) строительство блочно-модульной котельной" - органами Главгосэкспертизы России выданы отрицательные заключения по проектной документации и достоверности определения сметной стоимости, в связи с отсутствием наличия утвержденного нормативного правового акта (Программы), подтверждающего объемы финансирования объекта в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)"
(по состоянию на 12.08.2019)
(подготовлен ФСИН России)
(Постановление подписано 20.11.2019 N 1478)2) По объекту "Следственный изолятор N 1 на 656 мест (г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра) строительство блочно-модульной котельной" - органами Главгосэкспертизы России выданы отрицательные заключения по проектной документации и достоверности определения сметной стоимости, в связи с отсутствием наличия утвержденного нормативного правового акта (Программы), подтверждающего объемы финансирования объекта в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 168 и 170 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 01/05/08-22/00130621)
(ред. до внесения в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.08.2022)Подобная модель предлагаемой нормы действует с 2016 г. в Ханты-Мансийском Автономном округе - Югра в рамках Закона ХМАО - Югры от 1 июля 2013 г. N 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". В период с 2016 г. в Ханты-Мансийском автономного округе - Югре не возникло сложностей с реализацией указанной нормы в правоприменительной практике. Таким образом, проектируемое законопроектом позволит защитить собственников многоквартирных домов, ввод в эксплуатацию которых осуществляются отдельными этапами, от излишне уплаченных взносов на капитальный ремонт.
"О внесении изменений в статьи 168 и 170 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 01/05/08-22/00130621)
(ред. до внесения в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.08.2022)Подобная модель предлагаемой нормы действует с 2016 г. в Ханты-Мансийском Автономном округе - Югра в рамках Закона ХМАО - Югры от 1 июля 2013 г. N 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". В период с 2016 г. в Ханты-Мансийском автономного округе - Югре не возникло сложностей с реализацией указанной нормы в правоприменительной практике. Таким образом, проектируемое законопроектом позволит защитить собственников многоквартирных домов, ввод в эксплуатацию которых осуществляются отдельными этапами, от излишне уплаченных взносов на капитальный ремонт.
Административная практика
Постановление Ханты-Мансийского УФАС России от 15.03.2018 N 02-09-020/2018
Нарушение: ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий).
Решение: Назначен штраф.МУП "У" МО г. Пыть-Ях, располагая сведениями о реализации программ, утвержденных Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 432-п "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016-2020 годы", постановлением Администрации города Пыть-Ях от 18.12.2015 N 358-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на 2016-2020 годы", данными о заключенном Соглашении N 38-16 о предоставлении субсидии на возмещение затрат на мероприятия по проведению капитального ремонта (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду при наличии финансирования в большем размере, достоверно зная об отсутствии на водоочистных сооружениях N 4 какого-либо водоочистного оборудования, а также сетей, подлежащих капитальному ремонту или замене, 25.11.2016 утвердил программу производственного развития предприятия на 2016 год, предусмотрев в ней мероприятие по капитальному ремонту (с заменой) оборудования водоочистных сооружений N 4 за счет бюджетных средств.
Нарушение: ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий).
Решение: Назначен штраф.МУП "У" МО г. Пыть-Ях, располагая сведениями о реализации программ, утвержденных Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 432-п "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016-2020 годы", постановлением Администрации города Пыть-Ях от 18.12.2015 N 358-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на 2016-2020 годы", данными о заключенном Соглашении N 38-16 о предоставлении субсидии на возмещение затрат на мероприятия по проведению капитального ремонта (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду при наличии финансирования в большем размере, достоверно зная об отсутствии на водоочистных сооружениях N 4 какого-либо водоочистного оборудования, а также сетей, подлежащих капитальному ремонту или замене, 25.11.2016 утвердил программу производственного развития предприятия на 2016 год, предусмотрев в ней мероприятие по капитальному ремонту (с заменой) оборудования водоочистных сооружений N 4 за счет бюджетных средств.
Решение ФАС России от 12.10.2021 по делу N 28/06/105-898/2021
Суть жалобы: Заказчиком ненадлежащим образом установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99.
Решение: Жалоба признана необоснованной, поскольку действия заказчика, установившего в документации об аукционе дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к Постановлению N 99, не противоречат законодательству РФ о контрактной системе.рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи жалобу ООО "Э" (далее - Заявитель) на действия "У" (далее - Заказчик) при проведении Заказчиком, аукционной комиссией "У" (далее - Аукционная комиссия), ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, предусматривающих проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта: "Строительство очистных сооружений ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, г. Сургут" в соответствии с проектно-сметной документацией, являющейся Приложением N 1 к контракту, в целях выполнения федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2018 N 420 "О Федеральной целевой программе "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)" и государственного оборонного заказа (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 0387100004421000076) (далее - Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),
Суть жалобы: Заказчиком ненадлежащим образом установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99.
Решение: Жалоба признана необоснованной, поскольку действия заказчика, установившего в документации об аукционе дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к Постановлению N 99, не противоречат законодательству РФ о контрактной системе.рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи жалобу ООО "Э" (далее - Заявитель) на действия "У" (далее - Заказчик) при проведении Заказчиком, аукционной комиссией "У" (далее - Аукционная комиссия), ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, предусматривающих проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта: "Строительство очистных сооружений ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, г. Сургут" в соответствии с проектно-сметной документацией, являющейся Приложением N 1 к контракту, в целях выполнения федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2018 N 420 "О Федеральной целевой программе "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)" и государственного оборонного заказа (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 0387100004421000076) (далее - Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),