Программа бесплатной медпомощи
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа бесплатной медпомощи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Глава 10. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Глава 10. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста организации здравоохранения"Утверждена программа госгарантий бесплатной медпомощи на 2026 год (13.01.2026)
Справочная информация: "Стандарты и порядки оказания медицинской помощи"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)4. Программы государственных гарантий
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)4. Программы государственных гарантий
Формы
Готовое решение: Какие гарантии и льготы положены работникам из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членам их семей
(КонсультантПлюс, 2026)Военнослужащие ВС РФ, которые находятся в отпуске, в том числе по болезни, могут получать первичную медико-санитарную помощь в медорганизациях, подведомственных исполнительным органам субъектов РФ, органам МСУ, по месту обращения. Это касается медико-санитарной помощи при заболеваниях и состояниях, включенных в программу госгарантий бесплатной медпомощи. Такой порядок действует в период проведения СВО. Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, в отношении указанных лиц в части оказания им такой медпомощи в плановой форме не применяются (п. п. 1 - 3 Постановления Правительства РФ от 24.10.2024 N 1423).
(КонсультантПлюс, 2026)Военнослужащие ВС РФ, которые находятся в отпуске, в том числе по болезни, могут получать первичную медико-санитарную помощь в медорганизациях, подведомственных исполнительным органам субъектов РФ, органам МСУ, по месту обращения. Это касается медико-санитарной помощи при заболеваниях и состояниях, включенных в программу госгарантий бесплатной медпомощи. Такой порядок действует в период проведения СВО. Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, в отношении указанных лиц в части оказания им такой медпомощи в плановой форме не применяются (п. п. 1 - 3 Постановления Правительства РФ от 24.10.2024 N 1423).
Готовое решение: Как организовать и оформить дежурство на дому (кроме медработников)
(КонсультантПлюс, 2026)К особой категории работников, которым можно установить дежурство на дому, относятся, в частности, некоторые медицинские работники. Такое дежурство можно установить с их согласия, если медорганизация участвует в реализации программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме. При таком дежурстве медработник находится дома, но его в период дежурства могут в любой момент вызвать на работу. При этом час дежурства приравнивается к получасу обычного рабочего времени. Это следует из ч. 4 - 6 ст. 350 ТК РФ, Письма Минтруда России от 28.11.2013 N 14-2-242.
(КонсультантПлюс, 2026)К особой категории работников, которым можно установить дежурство на дому, относятся, в частности, некоторые медицинские работники. Такое дежурство можно установить с их согласия, если медорганизация участвует в реализации программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме. При таком дежурстве медработник находится дома, но его в период дежурства могут в любой момент вызвать на работу. При этом час дежурства приравнивается к получасу обычного рабочего времени. Это следует из ч. 4 - 6 ст. 350 ТК РФ, Письма Минтруда России от 28.11.2013 N 14-2-242.
Готовое решение: Какие есть особенности приема на работу медицинского работника
(КонсультантПлюс, 2026)лица, которые получили медицинское образование по некоторым специальностям (направлениям подготовки) и впервые прошли первичную аккредитацию специалиста или первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности, проходят наставничество. Перечень таких специальностей (направлений подготовки) установит Минздрав России. Срок наставничества не может быть больше трех лет. Конкретные сроки определит Минздрав России с учетом специальности и (или) места нахождения организации, в которой лицо будет осуществлять медицинскую деятельность (ч. 3.3, 3.4 ст. 69 Закона об охране здоровья). В период наставничества лица, обучавшиеся по целевому договору, осуществляют медицинскую деятельность по основному месту работы в организациях, куда трудоустроены согласно такому договору, а остальные лица - в медорганизациях, участвующих в реализации программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи (ч. 3.3 ст. 69 Закона об охране здоровья);
(КонсультантПлюс, 2026)лица, которые получили медицинское образование по некоторым специальностям (направлениям подготовки) и впервые прошли первичную аккредитацию специалиста или первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности, проходят наставничество. Перечень таких специальностей (направлений подготовки) установит Минздрав России. Срок наставничества не может быть больше трех лет. Конкретные сроки определит Минздрав России с учетом специальности и (или) места нахождения организации, в которой лицо будет осуществлять медицинскую деятельность (ч. 3.3, 3.4 ст. 69 Закона об охране здоровья). В период наставничества лица, обучавшиеся по целевому договору, осуществляют медицинскую деятельность по основному месту работы в организациях, куда трудоустроены согласно такому договору, а остальные лица - в медорганизациях, участвующих в реализации программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи (ч. 3.3 ст. 69 Закона об охране здоровья);
Ситуация: Кто имеет право на льготное лекарственное обеспечение (бесплатно, со скидкой)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Граждане при оказании им в рамках программы госгарантий бесплатной медпомощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медпомощи в стационаре, дневном стационаре и при посещениях на дому - в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств (ч. 2 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Граждане при оказании им в рамках программы госгарантий бесплатной медпомощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медпомощи в стационаре, дневном стационаре и при посещениях на дому - в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств (ч. 2 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р).
Статья: Отдельные вопросы судебной практики, связанной с применением законодательства о страховании
(Михайловская Е.А., Малышева Д.Д.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)Суды отметили, что законодательство не ставит возможность оказания лечебным учреждением гражданину в рамках программы бесплатной медицинской помощи в зависимость от запланированного общего объема такой помощи. Общество, оказав всем обратившимся застрахованным лицам необходимую медицинскую помощь, выполнило принятые по договору обязательства. При этом общество, включенное в территориальную программу ОМС, являющуюся гарантией обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью, не вправе отказать в предоставлении медицинской помощи обратившимся гражданам. Исходя из изложенного суды пришли к выводу о наличии на стороне страховой медицинской организации обязанности по оплате в полном объеме фактически оказанной обществом медицинской помощи.
(Михайловская Е.А., Малышева Д.Д.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)Суды отметили, что законодательство не ставит возможность оказания лечебным учреждением гражданину в рамках программы бесплатной медицинской помощи в зависимость от запланированного общего объема такой помощи. Общество, оказав всем обратившимся застрахованным лицам необходимую медицинскую помощь, выполнило принятые по договору обязательства. При этом общество, включенное в территориальную программу ОМС, являющуюся гарантией обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью, не вправе отказать в предоставлении медицинской помощи обратившимся гражданам. Исходя из изложенного суды пришли к выводу о наличии на стороне страховой медицинской организации обязанности по оплате в полном объеме фактически оказанной обществом медицинской помощи.
Статья: Возмещение расходов на приобретение льготных лекарственных средств
(Боярский Д.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)Истцом по требованию о возмещении расходов является гражданин, обладающий правом на получение лекарственного препарата бесплатно, но не получивший его вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по организации льготного лекарственного обеспечения. В ряде случаев в защиту интересов граждан исковые заявления подаются прокурором на основании ст. 45 ГПК РФ <6>. Круг таких граждан определяется, в частности, ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", другими федеральными законами <7>. Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения". Распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 г. N 2406-р утверждены перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Особенности организации и финансирования лекарственного обеспечения конкретизируются и иными правовыми актами федерального и регионального уровней, федеральными и территориальными программами бесплатного оказания медицинской помощи.
(Боярский Д.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)Истцом по требованию о возмещении расходов является гражданин, обладающий правом на получение лекарственного препарата бесплатно, но не получивший его вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по организации льготного лекарственного обеспечения. В ряде случаев в защиту интересов граждан исковые заявления подаются прокурором на основании ст. 45 ГПК РФ <6>. Круг таких граждан определяется, в частности, ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", другими федеральными законами <7>. Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения". Распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 г. N 2406-р утверждены перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Особенности организации и финансирования лекарственного обеспечения конкретизируются и иными правовыми актами федерального и регионального уровней, федеральными и территориальными программами бесплатного оказания медицинской помощи.