Профстандарты с чего начать
Подборка наиболее важных документов по запросу Профстандарты с чего начать (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Современная трансформация российского и международного трудового права
(Крылов К.Д.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 4)Трансформация трудового права проявилась и в создании новых актов - профессиональных стандартов. Начатая в предыдущем десятилетии, она способствует развитию более широкой профессиональной ориентации, формированию новой системы квалификаций, дальнейшему совершенствованию профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом потребностей рынка труда. Она ориентируется на обмен опытом и информацией об адаптации страновых систем квалификаций к меняющимся условиям рынков труда, в том числе при внедрении искусственного интеллекта, цифровизацию рабочих мест, повышение роли soft skills. Можно считать достижением трудоправовой науки и ее взаимодействие с другими отраслями научных знаний, разработку и принятие в стране профессионального стандарта "Специалист по трудовой миграции", в котором предусмотрена специальная подготовка бакалавров и магистров по трудовому праву и трудовой миграции.
(Крылов К.Д.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 4)Трансформация трудового права проявилась и в создании новых актов - профессиональных стандартов. Начатая в предыдущем десятилетии, она способствует развитию более широкой профессиональной ориентации, формированию новой системы квалификаций, дальнейшему совершенствованию профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом потребностей рынка труда. Она ориентируется на обмен опытом и информацией об адаптации страновых систем квалификаций к меняющимся условиям рынков труда, в том числе при внедрении искусственного интеллекта, цифровизацию рабочих мест, повышение роли soft skills. Можно считать достижением трудоправовой науки и ее взаимодействие с другими отраслями научных знаний, разработку и принятие в стране профессионального стандарта "Специалист по трудовой миграции", в котором предусмотрена специальная подготовка бакалавров и магистров по трудовому праву и трудовой миграции.
Статья: К вопросу о применении профессионального стандарта при замещении должности руководителя организации высшего образования
(Абалдуев В.А., Ерохина Т.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 2)По поручению Президента России в 2012 г. началась подготовка к переходу на профессиональные стандарты <3>. Это направление реформы трудового права, как известно, обеспечивалось системой правовых актов, в числе которых нормы Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), определяющие понятие профессионального стандарта (ст. 195.1), порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов (ст. 195.2), правила их применения (ст. 195.3) <4>, новые нормы в сфере образования <5>. Активная работа по правовому регулированию "профессиональной стандартизации труда" на уровне Правительства РФ началась уже в 2013 г. <6>, а к 2020 г. планировалось полностью завершить переход на профессиональные стандарты в организациях бюджетной сферы <7>.
(Абалдуев В.А., Ерохина Т.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 2)По поручению Президента России в 2012 г. началась подготовка к переходу на профессиональные стандарты <3>. Это направление реформы трудового права, как известно, обеспечивалось системой правовых актов, в числе которых нормы Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), определяющие понятие профессионального стандарта (ст. 195.1), порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов (ст. 195.2), правила их применения (ст. 195.3) <4>, новые нормы в сфере образования <5>. Активная работа по правовому регулированию "профессиональной стандартизации труда" на уровне Правительства РФ началась уже в 2013 г. <6>, а к 2020 г. планировалось полностью завершить переход на профессиональные стандарты в организациях бюджетной сферы <7>.
Нормативные акты
Приказ Минтруда России от 18.07.2024 N 359
"Об утверждении методических рекомендаций по разработке и актуализации профессионального стандарта" 2. Проект перечня наименований должностей, профессий рабочих в проекте
"Об утверждении методических рекомендаций по разработке и актуализации профессионального стандарта" 2. Проект перечня наименований должностей, профессий рабочих в проекте
"Ответы на актуальные вопросы о профессиональных стандартах"
(приложение к письму Общероссийского Профсоюза образования от 10.03.2017 N 122)Иными словами, дата вступления в силу конкретных профессиональных стандартов (например, 1 января 2017 г.) означает, что по данным профессиональным стандартам может быть начата организация работы по их применению, а дата, указанная в постановлении N 584 (1 января 2020 г.), - это завершение организации работы по их применению.
(приложение к письму Общероссийского Профсоюза образования от 10.03.2017 N 122)Иными словами, дата вступления в силу конкретных профессиональных стандартов (например, 1 января 2017 г.) означает, что по данным профессиональным стандартам может быть начата организация работы по их применению, а дата, указанная в постановлении N 584 (1 января 2020 г.), - это завершение организации работы по их применению.
Типовая ситуация: Как составить трудовой договор
(Издательство "Главная книга", 2026)Трудовая функция - должность из штатного расписания. Должностные обязанности обычно указывают в трудовом договоре, конкретизировать их можно в должностной инструкции. Если законом по должности установлены льготы, компенсации, ограничения, укажите ее название как в справочнике или профстандарте (ст. 57 ТК РФ).
(Издательство "Главная книга", 2026)Трудовая функция - должность из штатного расписания. Должностные обязанности обычно указывают в трудовом договоре, конкретизировать их можно в должностной инструкции. Если законом по должности установлены льготы, компенсации, ограничения, укажите ее название как в справочнике или профстандарте (ст. 57 ТК РФ).
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)Если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)Если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Правовое регулирование применения цифровых технологий в землеустроительной деятельности начинается уже на стадии законодательно установленных требований к профессии землеустроителя, так согласно нормам профессионального стандарта "Землеустроитель", утвержденного Приказом Минтруда России от 29.06.2021 N 434н <1>, среди необходимых знаний, предъявляемых к профессии, выделяется требование "...знать современные достижения в области цифровых технологий, которые могут быть применены в землеустройстве, современный национальный и мировой рынок геоинформационных продуктов, цифровых технологий и услуг, уметь внедрять передовые цифровые технологии и телекоммуникационные средства, программное обеспечение для получения, обработки и моделирования геопространственных данных землеустройства, кадастров и мониторинга". Это означает, что в настоящее время без формирования указанных компетенций невозможно присвоение соответствующей квалификации, следовательно, цифровые технологии в сфере землеустройства уже стали частью профессии землеустроителя [4, с. 120].
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Правовое регулирование применения цифровых технологий в землеустроительной деятельности начинается уже на стадии законодательно установленных требований к профессии землеустроителя, так согласно нормам профессионального стандарта "Землеустроитель", утвержденного Приказом Минтруда России от 29.06.2021 N 434н <1>, среди необходимых знаний, предъявляемых к профессии, выделяется требование "...знать современные достижения в области цифровых технологий, которые могут быть применены в землеустройстве, современный национальный и мировой рынок геоинформационных продуктов, цифровых технологий и услуг, уметь внедрять передовые цифровые технологии и телекоммуникационные средства, программное обеспечение для получения, обработки и моделирования геопространственных данных землеустройства, кадастров и мониторинга". Это означает, что в настоящее время без формирования указанных компетенций невозможно присвоение соответствующей квалификации, следовательно, цифровые технологии в сфере землеустройства уже стали частью профессии землеустроителя [4, с. 120].
"Происхождение ребенка и порядок его установления по нормам семейного права: монография"
(Комиссарова Е.Г.)
("Статут", 2025)Как и право, медицина чувствительна к собственной истории. Начавшись с анатомических театров эпохи Возрождения, она постоянно с чем-то боролась. Сначала с шарлатанством, позднее - с рисками появления научных методов изучения болезней и итогов их тестирования на пациентах. Эти и последующие эпизоды борьбы оставили значимый след как на теле самой медицины, снискавшей титул "боевой медицины", так и на нормах медицинского законодательства, частью которого стали профессиональные стандарты, основанные на нормах медицинской этики. Один из таких стандартов рожден мыслью Гиппократа, транслирующей общеизвестное "врач, успевающий в науках и отстающий в нравственности, более вреден, нежели полезен" <1>.
(Комиссарова Е.Г.)
("Статут", 2025)Как и право, медицина чувствительна к собственной истории. Начавшись с анатомических театров эпохи Возрождения, она постоянно с чем-то боролась. Сначала с шарлатанством, позднее - с рисками появления научных методов изучения болезней и итогов их тестирования на пациентах. Эти и последующие эпизоды борьбы оставили значимый след как на теле самой медицины, снискавшей титул "боевой медицины", так и на нормах медицинского законодательства, частью которого стали профессиональные стандарты, основанные на нормах медицинской этики. Один из таких стандартов рожден мыслью Гиппократа, транслирующей общеизвестное "врач, успевающий в науках и отстающий в нравственности, более вреден, нежели полезен" <1>.
Вопрос: Как составить производственную инструкцию?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках, или соответствующие положения профессиональных стандартов;
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках, или соответствующие положения профессиональных стандартов;
Статья: Смена наименования должности
(Игнатьева Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 10)Повторно акцентируем внимание на ключевом моменте: в соответствии со ст. 57 ТК РФ применение профессиональных стандартов для обычной организации (которая не входит в перечень, приведенный нами в начале статьи) является обязательным в том случае, если "с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений". Работа в сфере ДОУ под это правило не подпадает. Поэтому если работник в сфере ДОУ устраивается на работу в частную компанию, то она вполне может проигнорировать требования и профстандартов, и квалификационных справочников.
(Игнатьева Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 10)Повторно акцентируем внимание на ключевом моменте: в соответствии со ст. 57 ТК РФ применение профессиональных стандартов для обычной организации (которая не входит в перечень, приведенный нами в начале статьи) является обязательным в том случае, если "с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений". Работа в сфере ДОУ под это правило не подпадает. Поэтому если работник в сфере ДОУ устраивается на работу в частную компанию, то она вполне может проигнорировать требования и профстандартов, и квалификационных справочников.
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 - 2022 годах"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С 1 июля 2021 года код должны были начать формировать все компании, независимо от того, применяют они профстандарты или нет.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С 1 июля 2021 года код должны были начать формировать все компании, независимо от того, применяют они профстандарты или нет.
Статья: Управление качеством аудита бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями МСА
(Лосева Н.А.)
("Аудитор", 2023, N 10)По своему содержанию данный компонент определяет, что аудиторская организация обязана установить следующие цели в области обеспечения качества, касающиеся принятия решения о начале и продолжении работы с клиентом: получение информации в отношении характера и обстоятельств задания; аудиторская организация способна выполнить задание в соответствии с профессиональными стандартами, применимыми требованиями законов и нормативных актов; финансовые и операционные приоритеты не приводят к ненадлежащему суждению относительно начала или продолжения сотрудничества с клиентом по определенному заданию.
(Лосева Н.А.)
("Аудитор", 2023, N 10)По своему содержанию данный компонент определяет, что аудиторская организация обязана установить следующие цели в области обеспечения качества, касающиеся принятия решения о начале и продолжении работы с клиентом: получение информации в отношении характера и обстоятельств задания; аудиторская организация способна выполнить задание в соответствии с профессиональными стандартами, применимыми требованиями законов и нормативных актов; финансовые и операционные приоритеты не приводят к ненадлежащему суждению относительно начала или продолжения сотрудничества с клиентом по определенному заданию.
"Медицинское уголовное право: монография"
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Если остановиться на субъективных особенностях медицинской деятельности, одной из проблем будут ситуации, связанные с осознанием медицинским работником общественной опасности и противоправности своих действий, а также проблема установления нормативных и иных источников такого осознания. Граница между преступной небрежностью в профессиональной сфере и казусом пролегает в плоскости "должен был осознавать или не должен был / обязан был предвидеть или не обязан?". Предпосылкой для установления осознания можно считать наличие у врача медицинского образования соответствующего профиля как основания для допуска к осуществлению им профессиональных функций. Наличие профессионального медицинского знания гарантирует, что врач знаком с теми правилами, методиками, стандартами, необходимыми для оказания профессиональной медицинской помощи. Знание требований стандарта предполагает, что если лицо отклоняется от них, то оно начинает осознавать общую противоправность поведения и предвидеть возможность развития неблагоприятного исхода для здоровья пациента. Невиновное причинение вреда может наступать в связи с отсутствием осознания лицом наличия противоправности, поскольку ему неизвестна определенная методика или лицо ее не применяло ранее. Однако здесь стоит разграничивать уголовно-наказуемое невежество и казус. При невежестве лицо осознает общую (абстрактную) опасность своих действий (бездействия), не предвидит возможности наступления конкретных общественно опасных последствий и не может их предвидеть в силу отсутствия необходимых знаний и опыта, хотя и обязано было предвидеть. Н.В. Мирошниченко считает, что лишь в той ситуации, когда при проявленной лицом внимательности и предусмотрительности его профессиональная некомпетентность ("невежество") не позволяет ему предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий, можно ставить вопрос о применении ч. 1 ст. 28 УК РФ и признании поведения невиновным (извинительным) <1>. В связи со сказанным интересен пример, который затрагивает не медицинскую деятельность, но касается осуществления профессиональных функций должностного лица: особенностью небрежности как вида вины является то, что лицо, причинившее или не предотвратившее наступление общественно опасных последствий, совершая то или иное деяние, не предвидело этих последствий, однако должно было и могло их предвидеть. Наличие возможности предвидения и предотвращения общественно опасных последствий устанавливается с учетом индивидуальных психологических особенностей лица, его жизненного и профессионального опыта, уровня образования и т.п., а также конкретной объективной ситуации, в которой оказалось лицо <2>. Анализируя это судебное Постановление в части установления "профессионализма" лица в должностном преступлении, П.С. Яни отмечает, что невыполнение, ненадлежащее выполнение своих обязанностей в случае, когда лицо не обладало для их надлежащего выполнения достаточным опытом, квалификацией, требуют при установлении и иных указанных в статье признаков привлечения к уголовной ответственности, только если должностное лицо адекватно воспринимало или должно было воспринимать эти свои качества: отсутствие опыта и т.п. Неосознание того, что к работе оно не готово ввиду недостаточного опыта, уровня образования и т.д., исключает оценку поведения должностного лица как недобросовестного или небрежного отношения к службе <3>. Можно ли распространить этот вывод на ситуации, связанные с дефектами оказания медицинской помощи? Правила определения виновности и принцип субъективного вменения имеют общий уголовно-правовой характер, поэтому изъятий для представителей отдельных профессий мы предусмотреть не можем. Отсутствие осознания устанавливается исходя из приоритета субъективного критерия, поэтому существуют ситуации, когда врач не обладает всей полнотой именно современного медицинского знания, прогресс которого неумолим: например, врач не знает о новом методе лечения, эффективность которого подтверждена, но он еще не распространен, следовательно, виновно он действовать в такой ситуации не может. Возможно, в силу наличия объективной необходимости врач вынужден оказывать помощь исходя из иной врачебной специальности, которой он в полной мере не обладает и не применял в данной сфере стандарты оказания медицинской помощи - здесь также может наличествовать казус. А.Л. Абрамов предлагает использовать критерий общеизвестности и распространенности знания: упрек в некомпетентности, приведшей к непрофессиональным действиям при оказании медицинской помощи, должен быть основан только на оценке того или иного знания как общеизвестного, получившего свое систематическое отражение в публикациях, вошедших в Кокрановскую библиотеку, базы данных EMBASE и MEDLINE, российские профильные журналы, в клинических рекомендациях по диагностике и лечению того или иного заболевания <4>. Относительность предложенного критерия в сравнении с имеющими нормативное значение стандартами оказания медицинской помощи очевидна. Другое дело, если в стандарт внесены изменения, а врач не владеет этой информацией и руководствуется старым алгоритмом в своей деятельности, что приводит к неблагоприятному исходу. Н.И. Пикуров отмечает, если врач получил документ о высокой квалификации определенного уровня, не обладая в действительности требуемыми навыками, а также возможностями предвидеть результаты своих действий, и вопреки этому берется за работу такой сложности, которая фактически не соответствует его уровню подготовки, он не может ссылаться в пользу своей невиновности на то, что в действительности он не обладал нужной квалификацией и потому не мог предвидеть возможных опасных последствий своих действий. По мнению Н.И. Пикурова, равная квалификация одного и другого врача должна объективно (а не субъективно) определять границы его ответственности, поэтому формулы преступного легкомыслия и преступной небрежности он предлагает пересмотреть и привести в соответствие с уровнем сложности и особенностей медицинской, как и любой другой технически сложной, деятельности <5>.
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Если остановиться на субъективных особенностях медицинской деятельности, одной из проблем будут ситуации, связанные с осознанием медицинским работником общественной опасности и противоправности своих действий, а также проблема установления нормативных и иных источников такого осознания. Граница между преступной небрежностью в профессиональной сфере и казусом пролегает в плоскости "должен был осознавать или не должен был / обязан был предвидеть или не обязан?". Предпосылкой для установления осознания можно считать наличие у врача медицинского образования соответствующего профиля как основания для допуска к осуществлению им профессиональных функций. Наличие профессионального медицинского знания гарантирует, что врач знаком с теми правилами, методиками, стандартами, необходимыми для оказания профессиональной медицинской помощи. Знание требований стандарта предполагает, что если лицо отклоняется от них, то оно начинает осознавать общую противоправность поведения и предвидеть возможность развития неблагоприятного исхода для здоровья пациента. Невиновное причинение вреда может наступать в связи с отсутствием осознания лицом наличия противоправности, поскольку ему неизвестна определенная методика или лицо ее не применяло ранее. Однако здесь стоит разграничивать уголовно-наказуемое невежество и казус. При невежестве лицо осознает общую (абстрактную) опасность своих действий (бездействия), не предвидит возможности наступления конкретных общественно опасных последствий и не может их предвидеть в силу отсутствия необходимых знаний и опыта, хотя и обязано было предвидеть. Н.В. Мирошниченко считает, что лишь в той ситуации, когда при проявленной лицом внимательности и предусмотрительности его профессиональная некомпетентность ("невежество") не позволяет ему предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий, можно ставить вопрос о применении ч. 1 ст. 28 УК РФ и признании поведения невиновным (извинительным) <1>. В связи со сказанным интересен пример, который затрагивает не медицинскую деятельность, но касается осуществления профессиональных функций должностного лица: особенностью небрежности как вида вины является то, что лицо, причинившее или не предотвратившее наступление общественно опасных последствий, совершая то или иное деяние, не предвидело этих последствий, однако должно было и могло их предвидеть. Наличие возможности предвидения и предотвращения общественно опасных последствий устанавливается с учетом индивидуальных психологических особенностей лица, его жизненного и профессионального опыта, уровня образования и т.п., а также конкретной объективной ситуации, в которой оказалось лицо <2>. Анализируя это судебное Постановление в части установления "профессионализма" лица в должностном преступлении, П.С. Яни отмечает, что невыполнение, ненадлежащее выполнение своих обязанностей в случае, когда лицо не обладало для их надлежащего выполнения достаточным опытом, квалификацией, требуют при установлении и иных указанных в статье признаков привлечения к уголовной ответственности, только если должностное лицо адекватно воспринимало или должно было воспринимать эти свои качества: отсутствие опыта и т.п. Неосознание того, что к работе оно не готово ввиду недостаточного опыта, уровня образования и т.д., исключает оценку поведения должностного лица как недобросовестного или небрежного отношения к службе <3>. Можно ли распространить этот вывод на ситуации, связанные с дефектами оказания медицинской помощи? Правила определения виновности и принцип субъективного вменения имеют общий уголовно-правовой характер, поэтому изъятий для представителей отдельных профессий мы предусмотреть не можем. Отсутствие осознания устанавливается исходя из приоритета субъективного критерия, поэтому существуют ситуации, когда врач не обладает всей полнотой именно современного медицинского знания, прогресс которого неумолим: например, врач не знает о новом методе лечения, эффективность которого подтверждена, но он еще не распространен, следовательно, виновно он действовать в такой ситуации не может. Возможно, в силу наличия объективной необходимости врач вынужден оказывать помощь исходя из иной врачебной специальности, которой он в полной мере не обладает и не применял в данной сфере стандарты оказания медицинской помощи - здесь также может наличествовать казус. А.Л. Абрамов предлагает использовать критерий общеизвестности и распространенности знания: упрек в некомпетентности, приведшей к непрофессиональным действиям при оказании медицинской помощи, должен быть основан только на оценке того или иного знания как общеизвестного, получившего свое систематическое отражение в публикациях, вошедших в Кокрановскую библиотеку, базы данных EMBASE и MEDLINE, российские профильные журналы, в клинических рекомендациях по диагностике и лечению того или иного заболевания <4>. Относительность предложенного критерия в сравнении с имеющими нормативное значение стандартами оказания медицинской помощи очевидна. Другое дело, если в стандарт внесены изменения, а врач не владеет этой информацией и руководствуется старым алгоритмом в своей деятельности, что приводит к неблагоприятному исходу. Н.И. Пикуров отмечает, если врач получил документ о высокой квалификации определенного уровня, не обладая в действительности требуемыми навыками, а также возможностями предвидеть результаты своих действий, и вопреки этому берется за работу такой сложности, которая фактически не соответствует его уровню подготовки, он не может ссылаться в пользу своей невиновности на то, что в действительности он не обладал нужной квалификацией и потому не мог предвидеть возможных опасных последствий своих действий. По мнению Н.И. Пикурова, равная квалификация одного и другого врача должна объективно (а не субъективно) определять границы его ответственности, поэтому формулы преступного легкомыслия и преступной небрежности он предлагает пересмотреть и привести в соответствие с уровнем сложности и особенностей медицинской, как и любой другой технически сложной, деятельности <5>.
Статья: Цифровизация в трудовом праве стран ЕАЭС
(Пряженников М.О.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 4)Что касается профессиональных стандартов, то цифровые компетенции имплементируются в качестве обязательных и в России, и в Беларуси, и в Казахстане. Однако этот процесс только начался.
(Пряженников М.О.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 4)Что касается профессиональных стандартов, то цифровые компетенции имплементируются в качестве обязательных и в России, и в Беларуси, и в Казахстане. Однако этот процесс только начался.