Проезд в общественном транспорте для инвалидов
Подборка наиболее важных документов по запросу Проезд в общественном транспорте для инвалидов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 15.11.2024 по делу N 33-14843/2024 (УИД 61RS0010-01-2023-002694-65)
Категория спора: Льготы.
Требования заявителя: О признании дискриминационным и незаконным отказа в предоставлении льготного проезда инвалиду, обязании компенсировать затраты, организовать перевозку льготных категорий граждан (инвалидов).
Обстоятельства: По мнению истца, ограничение права льготного проезда по заявленному маршруту автомобильным общественным транспортом по электронным социальным проездным билетам является дискриминацией по признаку инвалидности и противоречит ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Решение: Отказано.Между тем, судебная коллегия не усматривает оснований согласиться с доводами истцов о допущенной дискриминации в отношении них как лиц с ограниченными возможностями (в связи с установлением инвалидности), полагая, что само по себе изменение законодательства в части предоставления мер социальной поддержки, в том числе, по оплате проезда на транспорте общего пользования, данные обстоятельства не подтверждает.
Категория спора: Льготы.
Требования заявителя: О признании дискриминационным и незаконным отказа в предоставлении льготного проезда инвалиду, обязании компенсировать затраты, организовать перевозку льготных категорий граждан (инвалидов).
Обстоятельства: По мнению истца, ограничение права льготного проезда по заявленному маршруту автомобильным общественным транспортом по электронным социальным проездным билетам является дискриминацией по признаку инвалидности и противоречит ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Решение: Отказано.Между тем, судебная коллегия не усматривает оснований согласиться с доводами истцов о допущенной дискриминации в отношении них как лиц с ограниченными возможностями (в связи с установлением инвалидности), полагая, что само по себе изменение законодательства в части предоставления мер социальной поддержки, в том числе, по оплате проезда на транспорте общего пользования, данные обстоятельства не подтверждает.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие льготы на проезд установлены инвалидам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, например, имеющим место жительства в г. Москве родителям (иным законным представителям) детей-инвалидов, а также обучающихся в образовательном учреждении инвалидов с детства до 23 лет предоставлено право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги. Кроме того, данная категория граждан, а также москвичи, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов, имеют также право на бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги и участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах (пп. 1.1 п. 1 Постановления Правительства Москвы от 03.07.2018 N 637-ПП; п. п. 4, 5 Приложения к Постановлению N 637-ПП; п. п. 1.1, 2.1 Постановления Правительства Москвы от 18.08.2016 N 515-ПП; п. п. 4, 5 Приложения 1 к Постановлению N 515-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, например, имеющим место жительства в г. Москве родителям (иным законным представителям) детей-инвалидов, а также обучающихся в образовательном учреждении инвалидов с детства до 23 лет предоставлено право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги. Кроме того, данная категория граждан, а также москвичи, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов, имеют также право на бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги и участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах (пп. 1.1 п. 1 Постановления Правительства Москвы от 03.07.2018 N 637-ПП; п. п. 4, 5 Приложения к Постановлению N 637-ПП; п. п. 1.1, 2.1 Постановления Правительства Москвы от 18.08.2016 N 515-ПП; п. п. 4, 5 Приложения 1 к Постановлению N 515-ПП).
Ситуация: Какие льготы и выплаты положены инвалидам ВОВ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В Московской области инвалидам ВОВ независимо от места их жительства предоставляется бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок. Также инвалиды ВОВ, проживающие в Московской области, имеют право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования г. Москвы (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении и на московском метрополитене, включая московскую монорельсовую транспортную систему (п. 14 ст. 1, ст. 1.1, ч. 1, 1.1 ст. 9 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ; п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Московской области от 27.12.2017 N 258/2017-ОЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В Московской области инвалидам ВОВ независимо от места их жительства предоставляется бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок. Также инвалиды ВОВ, проживающие в Московской области, имеют право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования г. Москвы (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении и на московском метрополитене, включая московскую монорельсовую транспортную систему (п. 14 ст. 1, ст. 1.1, ч. 1, 1.1 ст. 9 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ; п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Московской области от 27.12.2017 N 258/2017-ОЗ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016)Статья 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств регионального бюджета, относит решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также социальной поддержки ветеранов труда, жертв политических репрессий, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан (подп. 24 п. 2).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016)Статья 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств регионального бюджета, относит решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также социальной поддержки ветеранов труда, жертв политических репрессий, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан (подп. 24 п. 2).
"Обзор судебной практики по делам о банкротстве граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)Кроме того, суд оценил стоимость автомобиля, принадлежащего должнику на праве общей собственности с супругом, сопоставил потенциальные расходы должника на оплату проезда в общественном транспорте для сопровождения детей с суммами, которые после реализации автомобиля должны быть направлены на погашение требований кредиторов, в результате чего сделал вывод о том, что включение спорного транспортного средства в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)Кроме того, суд оценил стоимость автомобиля, принадлежащего должнику на праве общей собственности с супругом, сопоставил потенциальные расходы должника на оплату проезда в общественном транспорте для сопровождения детей с суммами, которые после реализации автомобиля должны быть направлены на погашение требований кредиторов, в результате чего сделал вывод о том, что включение спорного транспортного средства в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Проверка расходования средств на предоставление мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в 2021 - 2022 годах"
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 12)Выявлены случаи отказов пострадавших лиц от СКЛ в связи с некомфортными условиями проезда к месту лечения и обратно на дальние расстояния. Так, пострадавшим из Республики Карелия при поездке до места реабилитации необходимы 2 - 3 пересадки на поезде (более 2 000 км в одну сторону), в Воронежской области до ближайшего центра "Вольгинский" дорога на железнодорожном транспорте занимает более 15 часов. При этом пострадавшему оплачивается проезд в размере, не превышающем стоимость проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в общих и плацкартных вагонах поездов дальнего следования всех категорий и поездах пригородного сообщения <56>. Подобное ограничение ставит пострадавших в неравные условия по сравнению с другими социально уязвимыми категориями граждан. Так, согласно Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан <57> граждане вправе воспользоваться вагонами всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности. Для инвалидов (ветеранов, сопровождающих лиц) также предусмотрена возможность оплаты проезда железнодорожным транспортом как в жестком вагоне (без плацкарты) (до 200 км), так и с плацкартой в купейном вагоне (свыше 200 км) <58>.
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 12)Выявлены случаи отказов пострадавших лиц от СКЛ в связи с некомфортными условиями проезда к месту лечения и обратно на дальние расстояния. Так, пострадавшим из Республики Карелия при поездке до места реабилитации необходимы 2 - 3 пересадки на поезде (более 2 000 км в одну сторону), в Воронежской области до ближайшего центра "Вольгинский" дорога на железнодорожном транспорте занимает более 15 часов. При этом пострадавшему оплачивается проезд в размере, не превышающем стоимость проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в общих и плацкартных вагонах поездов дальнего следования всех категорий и поездах пригородного сообщения <56>. Подобное ограничение ставит пострадавших в неравные условия по сравнению с другими социально уязвимыми категориями граждан. Так, согласно Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан <57> граждане вправе воспользоваться вагонами всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности. Для инвалидов (ветеранов, сопровождающих лиц) также предусмотрена возможность оплаты проезда железнодорожным транспортом как в жестком вагоне (без плацкарты) (до 200 км), так и с плацкартой в купейном вагоне (свыше 200 км) <58>.
Готовое решение: По каким кодам отражаются операции в разд. 7 декларации по НДС
(КонсультантПлюс, 2025)1010235 - перевозка пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования (за некоторым исключением);
(КонсультантПлюс, 2025)1010235 - перевозка пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования (за некоторым исключением);
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на льготный (бесплатный) проезд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кроме того, пенсионерам г. Москвы предоставлено право на бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги и вне его - на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, а также на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах. Неработающим пенсионерам также возмещаются расходы на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно (ч. 13 ст. 8 Закона г. Москвы N 70; пп. 1.1 п. 1 Постановления Правительства Москвы N 637-ПП; п. 3 Приложения к Постановлению N 637-ПП; п. п. 1.1, 2.1 Постановления Правительства Москвы N 515-ПП; п. 3 Приложения 1 к Постановлению N 515-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кроме того, пенсионерам г. Москвы предоставлено право на бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги и вне его - на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, а также на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах. Неработающим пенсионерам также возмещаются расходы на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно (ч. 13 ст. 8 Закона г. Москвы N 70; пп. 1.1 п. 1 Постановления Правительства Москвы N 637-ПП; п. 3 Приложения к Постановлению N 637-ПП; п. п. 1.1, 2.1 Постановления Правительства Москвы N 515-ПП; п. 3 Приложения 1 к Постановлению N 515-ПП).
Ситуация: Какие существуют льготы по оплате проезда детей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Пассажиры вправе бесплатно провозить детей до семи лет в городском общественном транспорте, детей до пяти лет - в поездах и на речных судах, детей до двух лет - на самолетах. Детям до 18 лет предоставляются скидки на оплату проезда в поездах дальнего следования, а до 12 лет - на самолетах. Также существуют льготы, в частности, для детей-сирот и детей-инвалидов и иных категорий детей.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Пассажиры вправе бесплатно провозить детей до семи лет в городском общественном транспорте, детей до пяти лет - в поездах и на речных судах, детей до двух лет - на самолетах. Детям до 18 лет предоставляются скидки на оплату проезда в поездах дальнего следования, а до 12 лет - на самолетах. Также существуют льготы, в частности, для детей-сирот и детей-инвалидов и иных категорий детей.
Готовое решение: Как учитывать расчеты на счете 302 63 "Расчеты по пособиям по социальной помощи населению в натуральной форме"
(КонсультантПлюс, 2025)обеспечение бесплатного проезда на общественном транспорте отдельным категориям граждан;
(КонсультантПлюс, 2025)обеспечение бесплатного проезда на общественном транспорте отдельным категориям граждан;