Процедура реструктуризации долгов
Подборка наиболее важных документов по запросу Процедура реструктуризации долгов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Разрешение долговых споров: новые возможности реструктуризации и краудфандинга
(Жданухин Д.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Реструктуризация задолженности организаций уже достаточно давно обсуждается в формате возможного изменения законодательства о банкротстве. Появляются законопроекты о санации и расширении реабилитационных процедур. Например, согласно законопроекту N 239932-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части процедуры реструктуризации долгов в делах о банкротстве юридических лиц" предполагается реструктуризация задолженности юридических лиц в рамках еще одной процедуры в рамках банкротства <2>. В свою очередь, Министерство экономического развития Российской Федерации разработало законопроект "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" с поправками о соглашениях о досудебной санации <3>, который был размещен на Федеральном портале проектов нормативных актов 1 июня 2022 года (ID проекта 02/04/06-22/00128060).
(Жданухин Д.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Реструктуризация задолженности организаций уже достаточно давно обсуждается в формате возможного изменения законодательства о банкротстве. Появляются законопроекты о санации и расширении реабилитационных процедур. Например, согласно законопроекту N 239932-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части процедуры реструктуризации долгов в делах о банкротстве юридических лиц" предполагается реструктуризация задолженности юридических лиц в рамках еще одной процедуры в рамках банкротства <2>. В свою очередь, Министерство экономического развития Российской Федерации разработало законопроект "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" с поправками о соглашениях о досудебной санации <3>, который был размещен на Федеральном портале проектов нормативных актов 1 июня 2022 года (ID проекта 02/04/06-22/00128060).
Статья: Реструктуризация задолженности: как защитить интересы независимых кредиторов?
(Есманский А.А.)
("Закон", 2023, N 4)В настоящее время широко обсуждается реформирование российского законодательства о банкротстве юридических лиц в части увеличения роли реабилитационных процедур <1>. Введение новой процедуры реструктуризации долгов <2> является одним из ключевых изменений, предлагаемых в законопроекте N 1172553-7 <3>, находящемся на рассмотрении Государственной Думы с мая 2021 года. Этот документ был разработан в Министерстве экономического развития и пользуется значительной поддержкой со стороны системных кредиторов - крупнейших коммерческих банков и ФНС России. Его авторы в пояснительной записке отмечают недостаточное распространение реабилитационных процедур в России (менее 2% от всех процедур за 2020 год), противопоставляя данный факт международной практике, в которой доля реабилитационных процедур значительно выше (например, в США за 2020 год - около 35%).
(Есманский А.А.)
("Закон", 2023, N 4)В настоящее время широко обсуждается реформирование российского законодательства о банкротстве юридических лиц в части увеличения роли реабилитационных процедур <1>. Введение новой процедуры реструктуризации долгов <2> является одним из ключевых изменений, предлагаемых в законопроекте N 1172553-7 <3>, находящемся на рассмотрении Государственной Думы с мая 2021 года. Этот документ был разработан в Министерстве экономического развития и пользуется значительной поддержкой со стороны системных кредиторов - крупнейших коммерческих банков и ФНС России. Его авторы в пояснительной записке отмечают недостаточное распространение реабилитационных процедур в России (менее 2% от всех процедур за 2020 год), противопоставляя данный факт международной практике, в которой доля реабилитационных процедур значительно выше (например, в США за 2020 год - около 35%).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Залог будущей вещи, объектов незавершенного строительства и ДДУ
(КонсультантПлюс, 2026)"...Определением Арбитражного суда... вынесенным по заявлению... кредитора - публичного акционерного общества... (далее - Банк, ПАО...), в отношении... [должника - ред.] введена процедура реструктуризации долгов гражданина...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Определением Арбитражного суда... вынесенным по заявлению... кредитора - публичного акционерного общества... (далее - Банк, ПАО...), в отношении... [должника - ред.] введена процедура реструктуризации долгов гражданина...
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 213.14 "Содержание плана реструктуризации долгов гражданина" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"Достижение указанной цели через применение процедуры реструктуризации долгов гражданина заключается в предоставлении добросовестному должнику возможности погасить и, соответственно, кредиторам получить удовлетворение своих требований, исходя из имеющихся у должника финансовых возможностей. Важным механизмом на пути достижения указанной цели является право суда в силу имеющихся у него дискреционных полномочий, независимо от согласия кредиторов утвердить экономически обоснованный план выхода из кризиса (пункт 4 статьи 213.17 Закона о банкротстве)."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам о банкротстве граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)
(ред. от 29.04.2026)2. Процедура реструктуризации долгов гражданина
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)
(ред. от 29.04.2026)2. Процедура реструктуризации долгов гражданина
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан"27. В процедуре реструктуризации долгов должник, его кредиторы или уполномоченный орган не позднее чем в течение десяти дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве, вправе направить финансовому управляющему, конкурсным кредиторам, в уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов (пункт 1 статьи 213.12 Закона о банкротстве). Указанный десятидневный срок исчисляется по правилам главы 11 ГК РФ.
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан"27. В процедуре реструктуризации долгов должник, его кредиторы или уполномоченный орган не позднее чем в течение десяти дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве, вправе направить финансовому управляющему, конкурсным кредиторам, в уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов (пункт 1 статьи 213.12 Закона о банкротстве). Указанный десятидневный срок исчисляется по правилам главы 11 ГК РФ.
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2025 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 4)Как указал суд, признавая позицию должника неправомерной, по общему правилу требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе процедуры реализации имущества, в том числе и требования, не заявленные кредиторами в процедурах реструктуризации долгов и реализации имущества, признаются погашенными. Вместе с тем наличие в поведении должника недобросовестных намерений не позволяет оказать ему действенную и эффективную помощь в выходе из кризисной ситуации через процедуру банкротства.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 4)Как указал суд, признавая позицию должника неправомерной, по общему правилу требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе процедуры реализации имущества, в том числе и требования, не заявленные кредиторами в процедурах реструктуризации долгов и реализации имущества, признаются погашенными. Вместе с тем наличие в поведении должника недобросовестных намерений не позволяет оказать ему действенную и эффективную помощь в выходе из кризисной ситуации через процедуру банкротства.
"Правовая адгезия, или Реабилитация по-французски: о значимости компромисса в урегулировании несостоятельности"
(Ионцев М.А.)
("Статут", 2023)§ 11. Процедура добровольной реструктуризации долгов
(Ионцев М.А.)
("Статут", 2023)§ 11. Процедура добровольной реструктуризации долгов
Вопрос: ИП признан банкротом, введена процедура реструктуризации долгов. Правомерно ли банк на основании заявления ИП перечислил денежные средства с одного расчетного счета ИП на другой (оба счета открыты в этом банке)?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Арбитражный суд признал ИП банкротом и ввел процедуру реструктуризации долгов. Сведения о банкротстве опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и в газете "Коммерсантъ". Правомерно ли банк на основании заявления ИП перечислил денежные средства с одного расчетного счета ИП на другой (оба счета открыты в этом банке)? Правомерна ли позиция финансового управляющего, который считает, что действия банка причинили убытки кредиторам и нанесли ущерб конкурсной массе?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Арбитражный суд признал ИП банкротом и ввел процедуру реструктуризации долгов. Сведения о банкротстве опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и в газете "Коммерсантъ". Правомерно ли банк на основании заявления ИП перечислил денежные средства с одного расчетного счета ИП на другой (оба счета открыты в этом банке)? Правомерна ли позиция финансового управляющего, который считает, что действия банка причинили убытки кредиторам и нанесли ущерб конкурсной массе?
Статья: Основные проблемы реструктуризации долга при банкротстве физических лиц в России
(Цокур Е.Ф., Руденко А.С.)
("Юрист", 2022, N 5)В статье рассмотрены основные проблемы реструктуризации долга при банкротстве физических лиц в России. Институт банкротства физических лиц в России находится в стадии становления, а процедура реструктуризации долга нуждается в дополнительном комплексном анализе. По итогам исследования сделан вывод о необходимости ввести на законодательном уровне допустимость перехода от процедуры реализации имущества к реструктуризации долга при банкротстве физических лиц, а также законодательно конкретизировать понятие "изменение материального положения должника", критерием могут выступать такие факторы, как стойкая утрата трудоспособности, существенное изменение имущественного или семейного положения.
(Цокур Е.Ф., Руденко А.С.)
("Юрист", 2022, N 5)В статье рассмотрены основные проблемы реструктуризации долга при банкротстве физических лиц в России. Институт банкротства физических лиц в России находится в стадии становления, а процедура реструктуризации долга нуждается в дополнительном комплексном анализе. По итогам исследования сделан вывод о необходимости ввести на законодательном уровне допустимость перехода от процедуры реализации имущества к реструктуризации долга при банкротстве физических лиц, а также законодательно конкретизировать понятие "изменение материального положения должника", критерием могут выступать такие факторы, как стойкая утрата трудоспособности, существенное изменение имущественного или семейного положения.
Готовое решение: Что нужно знать о реформе законодательства о банкротстве 2027 г.
(КонсультантПлюс, 2026)С 27 июля 2027 г. в деле о банкротстве вводится новая процедура - реструктуризация долгов юрлица.
(КонсультантПлюс, 2026)С 27 июля 2027 г. в деле о банкротстве вводится новая процедура - реструктуризация долгов юрлица.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства требования к должнику (юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу), в отношении которого ведутся процедуры, применяемые в деле о банкротстве, поскольку для рассмотрения этих требований установлен специальный судебный порядок. В соответствии с разъяснениями в абз. 3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. N 62 в силу абз. 2 п. 1 ст. 63, абз. 2 п. 1 ст. 81, абз. 8 п. 1 ст. 94, абз. 7 п. 1 ст. 126, абз. 3 п. 2 ст. 213.11, абз. 2, 3 п. 1 ст. 213.19 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <5> с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства или введения реализации имущества гражданина, с даты введения процедуры реструктуризации долгов гражданина и утверждения арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина требования кредиторов по денежным обязательствам и требования об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве и не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства. Помимо того, что такие требования рассматриваются в специальном порядке рассмотрения дел о банкротстве, по ним также усматривается наличие спора о праве с кредиторами должника по определению конкурсной массы. Кроме того, наличие спора о праве может усматриваться в отношении требований, вытекающих из подозрительных сделок такого должника. Например, в соответствии с п. 1 ст. 61.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" сделка, совершенная должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом или после принятия указанного заявления, может быть признана арбитражным судом недействительной при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки. Отсюда в приказном производстве может возникнуть вопрос о бесспорности требования, вытекающего из сделки, заключенной после принятия арбитражным судом заявления о признании банкротом или в течение одного года до принятия указанного заявления.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства требования к должнику (юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу), в отношении которого ведутся процедуры, применяемые в деле о банкротстве, поскольку для рассмотрения этих требований установлен специальный судебный порядок. В соответствии с разъяснениями в абз. 3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. N 62 в силу абз. 2 п. 1 ст. 63, абз. 2 п. 1 ст. 81, абз. 8 п. 1 ст. 94, абз. 7 п. 1 ст. 126, абз. 3 п. 2 ст. 213.11, абз. 2, 3 п. 1 ст. 213.19 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <5> с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства или введения реализации имущества гражданина, с даты введения процедуры реструктуризации долгов гражданина и утверждения арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина требования кредиторов по денежным обязательствам и требования об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве и не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства. Помимо того, что такие требования рассматриваются в специальном порядке рассмотрения дел о банкротстве, по ним также усматривается наличие спора о праве с кредиторами должника по определению конкурсной массы. Кроме того, наличие спора о праве может усматриваться в отношении требований, вытекающих из подозрительных сделок такого должника. Например, в соответствии с п. 1 ст. 61.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" сделка, совершенная должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом или после принятия указанного заявления, может быть признана арбитражным судом недействительной при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки. Отсюда в приказном производстве может возникнуть вопрос о бесспорности требования, вытекающего из сделки, заключенной после принятия арбитражным судом заявления о признании банкротом или в течение одного года до принятия указанного заявления.
Статья: Целесообразность стадии реструктуризации долгов в процедуре банкротства гражданина
(Османова Д.О.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 7)"Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 7
(Османова Д.О.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 7)"Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 7
Статья: Коллизии норм права
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Другой пример разрешения коллизии. В российском праве применяется принцип о том, что специальная норма имеет приоритет перед общей. Если, к примеру, в суд подается заявление о признании гражданина банкротом и требования кредитора основаны на вступившем в законную силу судебном акте, имеются основания для введения процедуры реструктуризации долгов и не требуется соблюдение установленного законом общего порядка предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом. Суды отмечают, что в случае несоответствия специальной нормы, регулирующей отношения, связанные с банкротством граждан, общим нормам, применению подлежат специальные нормы, исходя из правила конкуренции правовых норм (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2024 N 18АП-13418/2024 по делу N А07-29285/2024, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2024 N 15АП-14408/2024 по делу N А32-7800/2024 (Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.01.2025 N Ф08-11584/2024 данное Постановление оставлено без изменения), Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2024 N 09АП-55038/2024 по делу N А40-138457/2024 (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2024 N Ф05-25689/2024 данное Постановление оставлено без изменения)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Другой пример разрешения коллизии. В российском праве применяется принцип о том, что специальная норма имеет приоритет перед общей. Если, к примеру, в суд подается заявление о признании гражданина банкротом и требования кредитора основаны на вступившем в законную силу судебном акте, имеются основания для введения процедуры реструктуризации долгов и не требуется соблюдение установленного законом общего порядка предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом. Суды отмечают, что в случае несоответствия специальной нормы, регулирующей отношения, связанные с банкротством граждан, общим нормам, применению подлежат специальные нормы, исходя из правила конкуренции правовых норм (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2024 N 18АП-13418/2024 по делу N А07-29285/2024, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2024 N 15АП-14408/2024 по делу N А32-7800/2024 (Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.01.2025 N Ф08-11584/2024 данное Постановление оставлено без изменения), Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2024 N 09АП-55038/2024 по делу N А40-138457/2024 (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2024 N Ф05-25689/2024 данное Постановление оставлено без изменения)).
Статья: Некоторые проблемные вопросы совершения нотариальных действий с участием граждан, в отношении которых возбуждена процедура банкротства
(Лагодина Е.И.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 3)Ограничения сделкоспособности должника при применении
(Лагодина Е.И.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 3)Ограничения сделкоспособности должника при применении