Признаки дробления закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Признаки дробления закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Вместе с тем если заказчик проводил закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с различными предметами договора, разными поставщиками и отличающимися временными периодами, то шансы на то, что в действиях заказчика не выявят признаков дробления закупок, будут заметно выше.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Вместе с тем если заказчик проводил закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с различными предметами договора, разными поставщиками и отличающимися временными периодами, то шансы на то, что в действиях заказчика не выявят признаков дробления закупок, будут заметно выше.
Статья: Практика признания сделок раздробленными и применения последствий признания таких сделок недействительными
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)Обозначенные нами выше признаки дробления закупки являются для прокуратуры своего рода шаблоном, по которому делается вывод о наличии дробления закупки. Соответствие исследуемой ситуации всем перечисленным пунктам и будет образовывать состав правонарушения. Отсутствие одного или нескольких признаков приведет к тому, что прокуратуре не удастся доказать наличие дробления.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)Обозначенные нами выше признаки дробления закупки являются для прокуратуры своего рода шаблоном, по которому делается вывод о наличии дробления закупки. Соответствие исследуемой ситуации всем перечисленным пунктам и будет образовывать состав правонарушения. Отсутствие одного или нескольких признаков приведет к тому, что прокуратуре не удастся доказать наличие дробления.
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Суд увидел искусственное дробление единой сделки в нескольких похожих неконкурентных госзакупках (07.07.2026)
<Письмо> ФАС России от 10.02.2026 N ГР/9863/26
"О рассмотрении обращения"Так, искусственное дробление заказчиком закупки на несколько меньших, проходящих по пороговому значению начальной (максимальной) цены контракта для получения "законной" возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом N 44-ФЗ, представляет собой уклонение от проведения торгов в конкурентной форме, что может привести к ограничению конкуренции.
"О рассмотрении обращения"Так, искусственное дробление заказчиком закупки на несколько меньших, проходящих по пороговому значению начальной (максимальной) цены контракта для получения "законной" возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом N 44-ФЗ, представляет собой уклонение от проведения торгов в конкурентной форме, что может привести к ограничению конкуренции.
Административная практика
Готовое решение: Как провести закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Тем не менее дробление закупки следует считать искусственным, по мнению ФАС России, если оно представляет собой уклонение от проведения конкурентной закупки, что может привести к ограничению конкуренции. Соответственно, нужно оценивать, не нарушаются ли такими действиями антимонопольные запреты, установленные Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ. Уклонением от проведения конкурентных процедур можно признать, например, заключение по п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ нескольких контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), направленных (Письмо от 10.02.2026 N ГР/9863/26):
(КонсультантПлюс, 2026)Тем не менее дробление закупки следует считать искусственным, по мнению ФАС России, если оно представляет собой уклонение от проведения конкурентной закупки, что может привести к ограничению конкуренции. Соответственно, нужно оценивать, не нарушаются ли такими действиями антимонопольные запреты, установленные Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ. Уклонением от проведения конкурентных процедур можно признать, например, заключение по п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ нескольких контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), направленных (Письмо от 10.02.2026 N ГР/9863/26):
Статья: Реституция в контрактных отношениях: законодательство, доктрина, судебная практика
(Тасалов Ф.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2026, N 1)При квалификации судом действий заказчика по дроблению закупки необходимо учитывать, что заказчик может заключить контракты с единственным поставщиком, предусмотренные п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, разными способами, оценка применения которых судом напрямую влияет на установление судом признаков дробления закупки.
(Тасалов Ф.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2026, N 1)При квалификации судом действий заказчика по дроблению закупки необходимо учитывать, что заказчик может заключить контракты с единственным поставщиком, предусмотренные п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, разными способами, оценка применения которых судом напрямую влияет на установление судом признаков дробления закупки.