Привлечение к участию в деле органа опеки
Подборка наиболее важных документов по запросу Привлечение к участию в деле органа опеки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О праве ребенка на самостоятельный иск
(Сергеева Е.С.)
("Мировой судья", 2025, N 3)Представляется, что в случае подачи любого подведомственного суду иска ребенком до 14 лет или ребенком, достигшим 14 лет, иска по такой категории дел, право на самостоятельную подачу которого не признается законодателем за несовершеннолетним, следует принять исковое заявление к рассмотрению и привлечь законного представителя к участию в деле, выяснив у него, поддерживает ли он заявленные требования. Одобрение иска законным представителем и будет являться "исцелением", конвалидацией судебного обращения ребенка. Отказ же в одобрении исковых требований ребенка может свидетельствовать о наличии конфликта интересов между несовершеннолетним и законным представителем, что может быть оценено судом как основание для привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства или прокурора, а также назначения ребенку адвоката для защиты его интересов в ходе рассмотрения дела. Адвокат в такой ситуации будет являться судебным представителем ребенка, в обязанности которого, в том числе, будет входить доказывание обоснованности требований несовершеннолетнего.
(Сергеева Е.С.)
("Мировой судья", 2025, N 3)Представляется, что в случае подачи любого подведомственного суду иска ребенком до 14 лет или ребенком, достигшим 14 лет, иска по такой категории дел, право на самостоятельную подачу которого не признается законодателем за несовершеннолетним, следует принять исковое заявление к рассмотрению и привлечь законного представителя к участию в деле, выяснив у него, поддерживает ли он заявленные требования. Одобрение иска законным представителем и будет являться "исцелением", конвалидацией судебного обращения ребенка. Отказ же в одобрении исковых требований ребенка может свидетельствовать о наличии конфликта интересов между несовершеннолетним и законным представителем, что может быть оценено судом как основание для привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства или прокурора, а также назначения ребенку адвоката для защиты его интересов в ходе рассмотрения дела. Адвокат в такой ситуации будет являться судебным представителем ребенка, в обязанности которого, в том числе, будет входить доказывание обоснованности требований несовершеннолетнего.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примечательно, что ч. 4 комментируемой статьи предусматривает привлечение органа опеки и попечительства к участию в деле в качестве заинтересованного лица, что означает, что в данном случае орган опеки и попечительства в отличие от правил его участия в гражданском судопроизводстве не вправе дать заключение по делу, но может представить в суд свою письменную позицию по существу заявленных требований, участвовать в судебном разбирательстве, приводить свои пояснения, представлять доказательства, обжаловать судебные акты и пользоваться иными правами заинтересованного лица, предусмотренными ст. 45, 47 КАС РФ.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примечательно, что ч. 4 комментируемой статьи предусматривает привлечение органа опеки и попечительства к участию в деле в качестве заинтересованного лица, что означает, что в данном случае орган опеки и попечительства в отличие от правил его участия в гражданском судопроизводстве не вправе дать заключение по делу, но может представить в суд свою письменную позицию по существу заявленных требований, участвовать в судебном разбирательстве, приводить свои пояснения, представлять доказательства, обжаловать судебные акты и пользоваться иными правами заинтересованного лица, предусмотренными ст. 45, 47 КАС РФ.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 64 "Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей" СК РФ"Указание в кассационной жалобы на не привлечение к участию в деле органа опеки и попечительства, также отклоняются судом кассационной инстанции, так как в соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей (положение пункта 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации), и предполагается добросовестность родителей по отношению к детям."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 47 "Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу" ГПК РФ"Доводы апелляционной жалобы о не привлечении к участию в деле органа опеки и попечительства, несостоятельны, поскольку предусмотренных статьей 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для привлечения органа опеки и попечительства к участию в деле не имелось, нормами действующего законодательства обязательное участие указанных органов по данной категории споров не предусмотрено, и факт проживания в спорном помещении иных лиц, не является препятствием для обращения взыскания на предмет залога, спор о праве пользования жилым помещением судом не разрешался, жилищные права данных лиц судебными постановлениями не затронуты."
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
(ред. от 23.03.2026, с изм. от 15.05.2026)1. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.
(ред. от 23.03.2026, с изм. от 15.05.2026)1. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.
Ситуация: Как определить порядок проживания и воспитания ребенка после развода?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле будет привлечен орган опеки и попечительства, который должен представить в суд акт обследования условий жизни ребенка и родителей, а также основанное на нем заключение. Участие органа опеки и попечительства обязательно в том числе в предварительном судебном заседании, на котором по требованию родителей (одного из родителей) решается вопрос об определении места жительства ребенка и (или) порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения (ст. 78 СК РФ; ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ; п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10; п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.05.2026 N 15).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле будет привлечен орган опеки и попечительства, который должен представить в суд акт обследования условий жизни ребенка и родителей, а также основанное на нем заключение. Участие органа опеки и попечительства обязательно в том числе в предварительном судебном заседании, на котором по требованию родителей (одного из родителей) решается вопрос об определении места жительства ребенка и (или) порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения (ст. 78 СК РФ; ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ; п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10; п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.05.2026 N 15).
Статья: Подсудность дел о расторжении брака между супругами, имеющими детей: проблемы правового регулирования и правоприменительной практики
(Яковенко Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 1)Представляется, что процессуальные правила в данном случае должны быть направлены на обеспечение баланса интересов всех участников рассматриваемых правоотношений. Самым простым и в то же время эффективным решением представляется изменение правила об определении родовой подсудности дел о расторжении брака, в соответствии с которым все дела о расторжении брака между супругами, имеющими несовершеннолетних детей, должны быть подсудны не мировому судье, а районному суду вне зависимости от наличия или отсутствия спора о детях <14>, при этом для всесторонней оценки дальнейшей судьбы детей, в том числе для проверки соглашения, представленного супругами, на предмет его соответствия правам и законным интересам ребенка, следует предусмотреть обязательное привлечение к участию в деле органа опеки и попечительства.
(Яковенко Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 1)Представляется, что процессуальные правила в данном случае должны быть направлены на обеспечение баланса интересов всех участников рассматриваемых правоотношений. Самым простым и в то же время эффективным решением представляется изменение правила об определении родовой подсудности дел о расторжении брака, в соответствии с которым все дела о расторжении брака между супругами, имеющими несовершеннолетних детей, должны быть подсудны не мировому судье, а районному суду вне зависимости от наличия или отсутствия спора о детях <14>, при этом для всесторонней оценки дальнейшей судьбы детей, в том числе для проверки соглашения, представленного супругами, на предмет его соответствия правам и законным интересам ребенка, следует предусмотреть обязательное привлечение к участию в деле органа опеки и попечительства.
Ситуация: Можно ли отменить усыновление и как это сделать?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дело рассматривается судом с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, а также прокурора (п. 1 ст. 78, п. п. 1, 2 ст. 140 СК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дело рассматривается судом с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, а также прокурора (п. 1 ст. 78, п. п. 1, 2 ст. 140 СК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8).
Ситуация: Как определить порядок общения ребенка с бабушкой?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дело рассматривается судом с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, который представляет суду заключение о целесообразности (нецелесообразности) общения ребенка с бабушкой. При разрешении спора суд учитывает мнение ребенка (ст. 57, п. 3 ст. 67, ст. 78 СК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дело рассматривается судом с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, который представляет суду заключение о целесообразности (нецелесообразности) общения ребенка с бабушкой. При разрешении спора суд учитывает мнение ребенка (ст. 57, п. 3 ст. 67, ст. 78 СК РФ).