Привлечение к участию в деле финансового уполномоченного
Подборка наиболее важных документов по запросу Привлечение к участию в деле финансового уполномоченного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Законодательство о гражданском судопроизводстве" ГПК РФ"Ввиду того, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (часть 4 статьи 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1 "Законодательство о гражданском судопроизводстве" ГПК РФ"Исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Досудебный порядок урегулирования споров с участием финансового уполномоченного: проблемы процессуального характера
(Зайков Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Ввиду того что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем и этой организацией. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (часть 4 статьи 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц" <12>.
(Зайков Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Ввиду того что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем и этой организацией. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (часть 4 статьи 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц" <12>.
Вопрос: Как финансовой организации обжаловать решения финансового уполномоченного?
(Консультация эксперта, 2025)В заявлении финансовая организация финансового уполномоченного и потребителя финансовых услуг указывает в качестве заинтересованных лиц. Ввиду того что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц (см. ответ на вопрос 5 Разъяснений, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020 (далее - Разъяснения)).
(Консультация эксперта, 2025)В заявлении финансовая организация финансового уполномоченного и потребителя финансовых услуг указывает в качестве заинтересованных лиц. Ввиду того что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц (см. ответ на вопрос 5 Разъяснений, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020 (далее - Разъяснения)).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023)Как разъяснено в абз. 2 п. 126 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 8 ноября 2022 г. N 31 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", при рассмотрении судом заявления страховщика, не согласного с решением финансового уполномоченного, страховщик участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023)Как разъяснено в абз. 2 п. 126 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 8 ноября 2022 г. N 31 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", при рассмотрении судом заявления страховщика, не согласного с решением финансового уполномоченного, страховщик участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 19
"О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества"При рассмотрении судом заявления страховщика, не согласного с решением финансового уполномоченного, страховщик участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
"О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества"При рассмотрении судом заявления страховщика, не согласного с решением финансового уполномоченного, страховщик участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)Верховный Суд Российской Федерации, разъясняя установленный таким образом порядок, обращает внимание на то, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, которая не согласна с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. Судом предлагается привлекать финансового уполномоченного и потребителя финансовых услуг к участию в деле в качестве заинтересованных лиц <1>.
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)Верховный Суд Российской Федерации, разъясняя установленный таким образом порядок, обращает внимание на то, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, которая не согласна с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. Судом предлагается привлекать финансового уполномоченного и потребителя финансовых услуг к участию в деле в качестве заинтересованных лиц <1>.
"Защита прав потребителей финансовых услуг: монография"
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)Указание в данном случае на гражданское процессуальное законодательство противоречит принципам разграничения гражданского и административного судопроизводства (по сути, это обжалование действий должностного лица). В связи с этим Президиум Верховного Суда РФ дал следующие разъяснения: "...финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц", т.е. применил конструкцию из административного процесса (вопрос 5 Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020).
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)Указание в данном случае на гражданское процессуальное законодательство противоречит принципам разграничения гражданского и административного судопроизводства (по сути, это обжалование действий должностного лица). В связи с этим Президиум Верховного Суда РФ дал следующие разъяснения: "...финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц", т.е. применил конструкцию из административного процесса (вопрос 5 Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020).
Статья: Рассмотрение страховых споров в судах общей юрисдикции
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)По аналогии с указанными нормами процесса, Президиум указал, что финансовый уполномоченный не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением. В свою очередь, финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, а финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)По аналогии с указанными нормами процесса, Президиум указал, что финансовый уполномоченный не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением. В свою очередь, финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, а финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
Статья: Процессуальные особенности рассмотрения споров в сфере банковских отношений судами общей юрисдикции
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)По аналогии с указанными нормами процесса Президиум указал, что финансовый уполномоченный не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением. В свою очередь, финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, а финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)По аналогии с указанными нормами процесса Президиум указал, что финансовый уполномоченный не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением. В свою очередь, финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, а финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
Вопрос: Имеет ли финансовый уполномоченный право на обжалование решения суда первой инстанции?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Финансовый уполномоченный не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией, однако по смыслу ст. 320 ГПК РФ и правоприменительной практики разрешения решением суда вопроса о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, привлечение финансового уполномоченного к участию в деле и отмена судом его решения влечет возникновение у финансового уполномоченного, как заинтересованного лица, права на апелляционное обжалование такого судебного акта (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2024 по делу N 33-50952/2024 (УИД 77RS0019-02-2023-006276-32), Апелляционное определение Московского областного суда от 13.11.2024 по делу N 33-40557/2024 (УИД 50RS0002-01-2024-004972-57), Апелляционное определение Амурского областного суда от 15.05.2024 N 33АП-1657/2024 (УИД 28RS0004-01-2023-013636-04) (Определениями Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23.07.2024 N 88-6704/2024 и от 08.10.2024 N 88-8716/2024 данное Определение оставлено без изменения)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Финансовый уполномоченный не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией, однако по смыслу ст. 320 ГПК РФ и правоприменительной практики разрешения решением суда вопроса о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, привлечение финансового уполномоченного к участию в деле и отмена судом его решения влечет возникновение у финансового уполномоченного, как заинтересованного лица, права на апелляционное обжалование такого судебного акта (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2024 по делу N 33-50952/2024 (УИД 77RS0019-02-2023-006276-32), Апелляционное определение Московского областного суда от 13.11.2024 по делу N 33-40557/2024 (УИД 50RS0002-01-2024-004972-57), Апелляционное определение Амурского областного суда от 15.05.2024 N 33АП-1657/2024 (УИД 28RS0004-01-2023-013636-04) (Определениями Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23.07.2024 N 88-6704/2024 и от 08.10.2024 N 88-8716/2024 данное Определение оставлено без изменения)).