Приостановление служебной проверки
Подборка наиболее важных документов по запросу Приостановление служебной проверки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уголовное судопроизводство Сирийской Арабской Республики: некоторые дискуссионные аспекты
(Сумин А.А., Химичева О.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 4)Прежде всего вызывает вопросы построение системы уголовной юстиции. В связи с этим полагаем необходимым отметить трудно объяснимую степень влияния на судебную власть власти исполнительной в лице министерства юстиции. Конечно, министр юстиции не наделен правом прямого вмешательства в отправление правосудия по конкретным делам, однако согласно ст. 1 Закона о судебной власти в компетенцию министерства юстиции входит, в частности, осуществление определенных полномочий в области кадровой политики (например, по вопросам назначения на судейские должности, приостановления или прекращения полномочий судей, их дисциплинарной ответственности <13>), что создает реальные возможности влияния на судейский корпус.
(Сумин А.А., Химичева О.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 4)Прежде всего вызывает вопросы построение системы уголовной юстиции. В связи с этим полагаем необходимым отметить трудно объяснимую степень влияния на судебную власть власти исполнительной в лице министерства юстиции. Конечно, министр юстиции не наделен правом прямого вмешательства в отправление правосудия по конкретным делам, однако согласно ст. 1 Закона о судебной власти в компетенцию министерства юстиции входит, в частности, осуществление определенных полномочий в области кадровой политики (например, по вопросам назначения на судейские должности, приостановления или прекращения полномочий судей, их дисциплинарной ответственности <13>), что создает реальные возможности влияния на судейский корпус.
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Уполномоченным прокурорам при реализации надзорных полномочий необходимо также проверять: соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности; законность, обоснованность и соблюдение установленного порядка заведения дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов, сроков и порядка их ведения, законность принимаемых по ним решений; законность и обоснованность проведения или прекращения оперативно-розыскных мероприятий, в том числе тех, разрешения на проведение которых даны судом; наличие оснований, соблюдение установленных условий, порядка и сроков их проведения; законность проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на сбор данных, необходимых для принятия решений, указанных в ч. 2 ст. 7 Федерального закона РФ от 5 июля 1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности", в том числе о достоверности представленных государственным или муниципальным служащим либо гражданином, претендующим на должность судьи, предусмотренных федеральными законами сведений - при наличии запроса, направленного в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" <1> (п. 7 ч. 2 ст. 7); законность представления результатов оперативно-розыскной деятельности; наличие полномочий у лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также принимающих решения о заведении, продлении сроков, приостановлении и прекращении дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов, проведении оперативно-розыскных мероприятий, представлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд; соблюдение определенного Федеральным законом РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" перечня оперативно-розыскных мероприятий; соблюдение установленного порядка регистрации дел оперативного учета и других оперативно-служебных материалов, законность постановки и снятия с оперативного и иных видов учета лиц, в отношении которых заводились такие дела, в том числе находящиеся на архивном хранении; соответствие оперативно-розыскных мероприятий целям и задачам оперативно-розыскной деятельности, а также соблюдение требования о недопустимости применения информационных систем, технических средств и веществ, наносящих ущерб жизни и здоровью людей и причиняющих вред окружающей среде; своевременность уведомления судей органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, о проведении в случаях, предусмотренных ч. 3 и 6 ст. 8 Федерального закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности", оперативно-розыскных мероприятий, включая получение компьютерной информации, ограничивающих конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, в том числе передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища; наличие оснований для проведения таких оперативно-розыскных мероприятий в указанных случаях.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Уполномоченным прокурорам при реализации надзорных полномочий необходимо также проверять: соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности; законность, обоснованность и соблюдение установленного порядка заведения дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов, сроков и порядка их ведения, законность принимаемых по ним решений; законность и обоснованность проведения или прекращения оперативно-розыскных мероприятий, в том числе тех, разрешения на проведение которых даны судом; наличие оснований, соблюдение установленных условий, порядка и сроков их проведения; законность проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на сбор данных, необходимых для принятия решений, указанных в ч. 2 ст. 7 Федерального закона РФ от 5 июля 1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности", в том числе о достоверности представленных государственным или муниципальным служащим либо гражданином, претендующим на должность судьи, предусмотренных федеральными законами сведений - при наличии запроса, направленного в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" <1> (п. 7 ч. 2 ст. 7); законность представления результатов оперативно-розыскной деятельности; наличие полномочий у лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также принимающих решения о заведении, продлении сроков, приостановлении и прекращении дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов, проведении оперативно-розыскных мероприятий, представлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд; соблюдение определенного Федеральным законом РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" перечня оперативно-розыскных мероприятий; соблюдение установленного порядка регистрации дел оперативного учета и других оперативно-служебных материалов, законность постановки и снятия с оперативного и иных видов учета лиц, в отношении которых заводились такие дела, в том числе находящиеся на архивном хранении; соответствие оперативно-розыскных мероприятий целям и задачам оперативно-розыскной деятельности, а также соблюдение требования о недопустимости применения информационных систем, технических средств и веществ, наносящих ущерб жизни и здоровью людей и причиняющих вред окружающей среде; своевременность уведомления судей органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, о проведении в случаях, предусмотренных ч. 3 и 6 ст. 8 Федерального закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности", оперативно-розыскных мероприятий, включая получение компьютерной информации, ограничивающих конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, в том числе передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища; наличие оснований для проведения таких оперативно-розыскных мероприятий в указанных случаях.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 201 "Дополнительное решение суда" ГПК РФ"Доводы кассатора о допущенных судом апелляционной инстанции процессуальных нарушениях в виде невозвращения дела в суд первой инстанции для вынесения дополнительного решения, нельзя признать состоятельными. Заявленное истцом в иске требование о приостановлении требования по установке комментария на выгодоприобретателя ООО "Рамсервис" до выяснения всех обстоятельств, не является исковым требованием, ввиду отсутствия материально-правовой направленности, сводится к обеспечению иска, предметом которого является законность приказа о применении дисциплинарного взыскания и заключения комиссии по результатам служебной проверки. Кроме того, учитывая, что судья, вынесший решение, назначен судьей иного суда, суд апелляционной инстанции, разрешая ходатайство истца о возвращении дела в суд первой инстанции для вынесения дополнительного решения, обоснованно указал, что возможность вынесения дополнительного решения суда утрачена, поскольку по смыслу положений части 1 статьи 201 ГПК РФ дополнительное решение может быть принято только тем же составом суда, который рассматривал дело."
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 22.06.2026)16. Перед началом проведения выездной таможенной проверки на объекте проверяемого лица должностные лица таможенного органа обязаны предъявить руководителю проверяемого лица, лицу, замещающему руководителя, либо представителю проверяемого лица свои служебные удостоверения.
(ред. от 02.05.2026)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 22.06.2026)16. Перед началом проведения выездной таможенной проверки на объекте проверяемого лица должностные лица таможенного органа обязаны предъявить руководителю проверяемого лица, лицу, замещающему руководителя, либо представителю проверяемого лица свои служебные удостоверения.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Ко второй части личного дела приобщаются документы, связанные с прохождением службы в органе принудительного исполнения: письменное заявление с просьбой о поступлении на службу в органы принудительного исполнения и замещении должности в органе принудительного исполнения; копия акта органа принудительного исполнения о назначении на должность в органы принудительного исполнения; экземпляр контракта о службе в органах принудительного исполнения (далее - контракт), а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в контракт; должностная инструкция сотрудника органа принудительного исполнения; копии актов органа принудительного исполнения о переводе сотрудника на иную должность в органе принудительного исполнения, о временном замещении им иной должности в органе принудительного исполнения; копия акта органа принудительного исполнения об освобождении сотрудника от замещаемой должности в органах принудительного исполнения, о прекращении контракта или его приостановлении; аттестационный лист сотрудника, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период; представление о присвоении специального звания; копии документов о присвоении сотруднику специального звания; копии документов о включении сотрудника в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва; копии решений о поощрении, награждении сотрудника, а также о применении к нему дисциплинарного взыскания; копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об отстранении сотрудника от замещаемой должности; документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений; согласие на обработку персональных данных, обязательство сотрудника о неразглашении сведений, ставших известными ему при исполнении служебных обязанностей; иные документы, связанные с прохождением сотрудником службы в органах принудительного исполнения.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Ко второй части личного дела приобщаются документы, связанные с прохождением службы в органе принудительного исполнения: письменное заявление с просьбой о поступлении на службу в органы принудительного исполнения и замещении должности в органе принудительного исполнения; копия акта органа принудительного исполнения о назначении на должность в органы принудительного исполнения; экземпляр контракта о службе в органах принудительного исполнения (далее - контракт), а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в контракт; должностная инструкция сотрудника органа принудительного исполнения; копии актов органа принудительного исполнения о переводе сотрудника на иную должность в органе принудительного исполнения, о временном замещении им иной должности в органе принудительного исполнения; копия акта органа принудительного исполнения об освобождении сотрудника от замещаемой должности в органах принудительного исполнения, о прекращении контракта или его приостановлении; аттестационный лист сотрудника, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период; представление о присвоении специального звания; копии документов о присвоении сотруднику специального звания; копии документов о включении сотрудника в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва; копии решений о поощрении, награждении сотрудника, а также о применении к нему дисциплинарного взыскания; копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об отстранении сотрудника от замещаемой должности; документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений; согласие на обработку персональных данных, обязательство сотрудника о неразглашении сведений, ставших известными ему при исполнении служебных обязанностей; иные документы, связанные с прохождением сотрудником службы в органах принудительного исполнения.
Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Можно ли во время приостановления выездной проверки проводить допрос свидетелей вне территории, помещения налогоплательщика
(КонсультантПлюс, 2026)Суд установил, что в период приостановления выездной проверки инспекция провела опросы свидетелей, которые непосредственно работали на территории налогоплательщика либо в связи с исполнением служебных обязанностей находились на его территории.
Можно ли во время приостановления выездной проверки проводить допрос свидетелей вне территории, помещения налогоплательщика
(КонсультантПлюс, 2026)Суд установил, что в период приостановления выездной проверки инспекция провела опросы свидетелей, которые непосредственно работали на территории налогоплательщика либо в связи с исполнением служебных обязанностей находились на его территории.
Вопрос: О привлечении к ответственности должностных лиц налоговых органов, причинивших убытки хозяйствующим субъектам в результате неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика.
(Письмо ФНС России от 21.01.2026 N БВ-29-9/105@)Согласно положениям статьей 58, 59 Закона N 79-ФЗ государственные гражданские служащие могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам служебной проверки, которая проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
(Письмо ФНС России от 21.01.2026 N БВ-29-9/105@)Согласно положениям статьей 58, 59 Закона N 79-ФЗ государственные гражданские служащие могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам служебной проверки, которая проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
Статья: Практические аспекты реализации законодательных гарантий защиты прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(Абакумова Е.Б.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 3)- посещать органы государственной власти и местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения;
(Абакумова Е.Б.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 3)- посещать органы государственной власти и местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения;
Статья: Судебное оспаривание решения о приостановлении государственной регистрации права долевой собственности супругов на недвижимое имущество, приобретаемое в период брака по договору купли-продажи
(Ганичева Е.С.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Таким образом, в случае возбуждения административного судопроизводства по делу, в рамках которого решение о приостановлении регистрационных действий подлежит судебной проверке и юридической оценке, у государственного регистратора имеется служебный интерес в исходе дела, а ввиду возможных перспектив возмещения ущерба по регрессному иску интерес государственного регистратора может носить также имущественный характер. Следовательно, ему должна быть предоставлена возможность участвовать в рассмотрении административного дела в качестве заинтересованного лица, если административный истец не укажет государственного регистратора в числе ответчиков.
(Ганичева Е.С.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Таким образом, в случае возбуждения административного судопроизводства по делу, в рамках которого решение о приостановлении регистрационных действий подлежит судебной проверке и юридической оценке, у государственного регистратора имеется служебный интерес в исходе дела, а ввиду возможных перспектив возмещения ущерба по регрессному иску интерес государственного регистратора может носить также имущественный характер. Следовательно, ему должна быть предоставлена возможность участвовать в рассмотрении административного дела в качестве заинтересованного лица, если административный истец не укажет государственного регистратора в числе ответчиков.
Вопрос: В организации проведена служебная проверка, составлен акт о ее результатах и выводах. Работник, которого они касаются, находится в отпуске по графику. Как ознакомить его с актом: нужно ли вызывать из отпуска или можно направить акт по почте с уведомлением о вручении? В какие сроки необходимо провести ознакомление?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Однако законодательством не установлен конкретный срок ознакомления с актом служебной проверки, если она не влечет немедленного применения дисциплинарного взыскания. Если по итогам проверки предполагается привлечение к дисциплинарной ответственности, то следует учитывать сроки, установленные ст. 193 ТК РФ, - взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, без учета времени отпуска работника. Следовательно, срок приостановлен на период отпуска (аналогичная позиция указана в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Однако законодательством не установлен конкретный срок ознакомления с актом служебной проверки, если она не влечет немедленного применения дисциплинарного взыскания. Если по итогам проверки предполагается привлечение к дисциплинарной ответственности, то следует учитывать сроки, установленные ст. 193 ТК РФ, - взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, без учета времени отпуска работника. Следовательно, срок приостановлен на период отпуска (аналогичная позиция указана в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Статья: Ответственность за действия (бездействие) должностных лиц
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, Постановление о приостановлении предварительного расследования и другие (ч. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, Постановление о приостановлении предварительного расследования и другие (ч. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").