Приостановление операций по счетам индивидуального предпринимателя за непредставление декларации
Подборка наиболее важных документов по запросу Приостановление операций по счетам индивидуального предпринимателя за непредставление декларации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 346.13 "Порядок и условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения" главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, соглашаясь с позицией налогового органа, налогоплательщиком сдана налоговая декларация по УСН, в ходе камеральной проверки которой инспекция установила отсутствие уведомления ИП о применении УСН. В связи с непредставлением в установленный срок деклараций по НДС инспекция вынесла решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке. Доказательств, подтверждающих представление в инспекцию уведомления о переходе на УСН, ИП не представил.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, соглашаясь с позицией налогового органа, налогоплательщиком сдана налоговая декларация по УСН, в ходе камеральной проверки которой инспекция установила отсутствие уведомления ИП о применении УСН. В связи с непредставлением в установленный срок деклараций по НДС инспекция вынесла решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке. Доказательств, подтверждающих представление в инспекцию уведомления о переходе на УСН, ИП не представил.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 346.13 "Порядок и условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения" главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган направил индивидуальному предпринимателю уведомление о непредставлении налоговой декларации по НДС, в ответ на которое налогоплательщик сообщил, что применяет УСН с момента регистрации. В дальнейшем налоговый орган вынес решение о приостановлении операций по счетам предпринимателя в связи с непредставлением налоговой декларации по НДС. Суд, признавая решение инспекции о приостановлении операций по счетам недействительным, отметил, что налоговый орган обладал достаточной информацией о фактическом применении УСН предпринимателем и не установил нарушений со стороны налогоплательщика в связи с применением специального налогового режима. Суд указал на уведомительный (а не разрешительный) характер применения УСН и недопустимость принудительного перевода налогоплательщика с УСН на общую систему налогообложения в случае, когда он выразил свое волеизъявление использовать УСН, фактически применяя ее (сдавал налоговую отчетность, уплачивал авансовые и налоговые платежи). Также суд отметил, что налоговый орган, получив от предпринимателя пояснения о применении УСН, никак на них не отреагировал, о неправомерности применения УСН предпринимателю не сообщил.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган направил индивидуальному предпринимателю уведомление о непредставлении налоговой декларации по НДС, в ответ на которое налогоплательщик сообщил, что применяет УСН с момента регистрации. В дальнейшем налоговый орган вынес решение о приостановлении операций по счетам предпринимателя в связи с непредставлением налоговой декларации по НДС. Суд, признавая решение инспекции о приостановлении операций по счетам недействительным, отметил, что налоговый орган обладал достаточной информацией о фактическом применении УСН предпринимателем и не установил нарушений со стороны налогоплательщика в связи с применением специального налогового режима. Суд указал на уведомительный (а не разрешительный) характер применения УСН и недопустимость принудительного перевода налогоплательщика с УСН на общую систему налогообложения в случае, когда он выразил свое волеизъявление использовать УСН, фактически применяя ее (сдавал налоговую отчетность, уплачивал авансовые и налоговые платежи). Также суд отметил, что налоговый орган, получив от предпринимателя пояснения о применении УСН, никак на них не отреагировал, о неправомерности применения УСН предпринимателю не сообщил.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Центрального округа от 18.01.2024 N Ф10-6115/2023 по делу N А83-8318/2022 <Суд признал незаконной блокировку счета ИП-упрощенца за несдачу деклараций по НДС>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 10)"Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 10
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 10)"Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 10
Вопрос: ИП закрылся в 2022 г., затем снова открылся в 2024 г. Правомерно ли налоговые органы в 2025 г. заблокировали расчетный счет ИП за непредставление декларации за 2022 г.?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: ИП закрылся в 2022 г., затем снова открылся в 2024 г. Правомерно ли налоговые органы в 2025 г. заблокировали расчетный счет ИП за непредставление декларации за 2022 г.?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: ИП закрылся в 2022 г., затем снова открылся в 2024 г. Правомерно ли налоговые органы в 2025 г. заблокировали расчетный счет ИП за непредставление декларации за 2022 г.?
Нормативные акты
Федеральный закон от 09.07.1999 N 154-ФЗ
(ред. от 14.07.2022)
"О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации и налогоплательщика - индивидуального предпринимателя по их счетам в банке может также приниматься руководителем (его заместителем) налогового органа в случае непредставления этими налогоплательщиками налоговой декларации в налоговый орган в течение двух недель по истечении установленного срока представления такой декларации, а также в случае отказа от представления налогоплательщиком-организацией и налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем налоговых деклараций. В этом случае приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления этими налогоплательщиками налоговой декларации.";
(ред. от 14.07.2022)
"О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации и налогоплательщика - индивидуального предпринимателя по их счетам в банке может также приниматься руководителем (его заместителем) налогового органа в случае непредставления этими налогоплательщиками налоговой декларации в налоговый орган в течение двух недель по истечении установленного срока представления такой декларации, а также в случае отказа от представления налогоплательщиком-организацией и налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем налоговых деклараций. В этом случае приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления этими налогоплательщиками налоговой декларации.";
<Письмо> МНС РФ от 22.01.2002 N СА-6-04/60
"О представлении налоговой декларации индивидуальными предпринимателями"Кроме того, пунктом 2 статьи 76 НК РФ предусмотрено, что в случае непредставления индивидуальными предпринимателями налоговой декларации в налоговый орган в течение двух недель по истечении установленного срока представления такой декларации, а также в случае отказа от представления индивидуальным предпринимателем налоговых деклараций руководителем (его заместителем) налогового органа может быть принято решение о приостановлении операций по счетам в банке.
"О представлении налоговой декларации индивидуальными предпринимателями"Кроме того, пунктом 2 статьи 76 НК РФ предусмотрено, что в случае непредставления индивидуальными предпринимателями налоговой декларации в налоговый орган в течение двух недель по истечении установленного срока представления такой декларации, а также в случае отказа от представления индивидуальным предпринимателем налоговых деклараций руководителем (его заместителем) налогового органа может быть принято решение о приостановлении операций по счетам в банке.
Готовое решение: В каком порядке организации и ИП представляют декларации по УСН
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, за несдачу декларации инспекция может заблокировать счета организации или ИП (пп. 1 п. 3, п. 11 ст. 76 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, за несдачу декларации инспекция может заблокировать счета организации или ИП (пп. 1 п. 3, п. 11 ст. 76 НК РФ).
Вопрос: Предусмотрена ли ответственность и могут ли быть приостановлены операции по счетам организации за непредставление расчета по страховым взносам?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2025)Отметим, что ФНС России запустила новый сервис, который информирует налогоплательщиков о риске приостановки расчетного счета из-за не представленных вовремя деклараций (расчетов). В личных кабинетах налогоплательщика юридического лица и индивидуального предпринимателя (на ОСН) появился новый раздел "Как меня видит налоговая" во вкладке "Риск блокировки счета". Налогоплательщик, пропустив срок сдачи декларации (расчета), уже на следующий день сможет увидеть информацию об этом в своем Личном кабинете и количество дней до возможной блокировки счета (Информация ФНС России "О риске блокировки счета бизнес теперь сможет узнавать в личных кабинетах налогоплательщика").
(Консультация эксперта, ФНС России, 2025)Отметим, что ФНС России запустила новый сервис, который информирует налогоплательщиков о риске приостановки расчетного счета из-за не представленных вовремя деклараций (расчетов). В личных кабинетах налогоплательщика юридического лица и индивидуального предпринимателя (на ОСН) появился новый раздел "Как меня видит налоговая" во вкладке "Риск блокировки счета". Налогоплательщик, пропустив срок сдачи декларации (расчета), уже на следующий день сможет увидеть информацию об этом в своем Личном кабинете и количество дней до возможной блокировки счета (Информация ФНС России "О риске блокировки счета бизнес теперь сможет узнавать в личных кабинетах налогоплательщика").
Статья: Излишняя уплата НДФЛ и страховых взносов устанавливается инспекцией только в ходе камеральной проверки
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 26)Ни при постановке на учет, ни в течение 30 дней после регистрации ИП не уведомил инспекцию о применении УСН, однако представил декларацию по данному налогу. Налоговый орган приостановил операции по счетам налогоплательщика за непредставление деклараций по НДС и запросил пояснения причин неправомерного представления декларации по УСН. После фактического представления уведомления о переходе на УСН инспекция направила заявителю сообщение о нарушении срока уведомления о переходе на УСН. ИП полагал, что сообщение налогового органа является неправомерным, поскольку ранее его действия, несмотря на отсутствие спорного уведомления, по сути, были одобрены инспекцией, поскольку по результатам камеральной проверки декларации по УСН нарушений не выявлено, претензий к неверному исчислению налога по УСН не предъявлено. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требование ИП. Отменяя акты нижестоящих судов, суд кассационной инстанции отметил, что факт подачи декларации по УСН и уплата налога не свидетельствуют о незаконности решения налогового органа.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 26)Ни при постановке на учет, ни в течение 30 дней после регистрации ИП не уведомил инспекцию о применении УСН, однако представил декларацию по данному налогу. Налоговый орган приостановил операции по счетам налогоплательщика за непредставление деклараций по НДС и запросил пояснения причин неправомерного представления декларации по УСН. После фактического представления уведомления о переходе на УСН инспекция направила заявителю сообщение о нарушении срока уведомления о переходе на УСН. ИП полагал, что сообщение налогового органа является неправомерным, поскольку ранее его действия, несмотря на отсутствие спорного уведомления, по сути, были одобрены инспекцией, поскольку по результатам камеральной проверки декларации по УСН нарушений не выявлено, претензий к неверному исчислению налога по УСН не предъявлено. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требование ИП. Отменяя акты нижестоящих судов, суд кассационной инстанции отметил, что факт подачи декларации по УСН и уплата налога не свидетельствуют о незаконности решения налогового органа.
Статья: Час расплаты: за какие свои ошибки ИФНС ответит рублем
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2024, N 3)ИФНС 17.08.2023 заблокировала счета компании за несданную декларацию. Позже выяснилось, что блокировка произведена неправомерно, и счет компании разблокировали 08.09.2023. В период блокировки на счете находилось 300 000 руб. Ставка рефинансирования в указанный период составляла 12%.
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2024, N 3)ИФНС 17.08.2023 заблокировала счета компании за несданную декларацию. Позже выяснилось, что блокировка произведена неправомерно, и счет компании разблокировали 08.09.2023. В период блокировки на счете находилось 300 000 руб. Ставка рефинансирования в указанный период составляла 12%.
Статья: Комментарий к Письму ФНС России от 13.08.2024 N ЗГ-2-15/11593 <Неподача уведомления об исчисленном налоге грозит штрафом>
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)За несдачу декларации или расчета либо просрочку с их представлением более чем на 20 дней налоговики вправе приостановить операции по счетам компании или ИП (подп. 5 п. 1 ст. 31, п. 1, подп. 1 п. 3, п. 11 ст. 76 НК РФ). Не менее чем за 14 календарных дней до этого контролеры могут предупредить компанию, что ее отчетность не сдана (п. 3.3 ст. 76 НК РФ).
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)За несдачу декларации или расчета либо просрочку с их представлением более чем на 20 дней налоговики вправе приостановить операции по счетам компании или ИП (подп. 5 п. 1 ст. 31, п. 1, подп. 1 п. 3, п. 11 ст. 76 НК РФ). Не менее чем за 14 календарных дней до этого контролеры могут предупредить компанию, что ее отчетность не сдана (п. 3.3 ст. 76 НК РФ).
Вопрос: Об имущественной ответственности ИП как гражданина; о приостановлении операций по счетам и переводов электронных денежных средств организации в банке.
(Письмо Минфина России от 17.10.2024 N 03-02-08/100947)Правила, установленные статьей 76 Кодекса, в силу подпункта 2 пункта 11 вышеназванной статьи применяются также в отношении приостановления операций по счетам в банках и переводов электронных денежных средств в том числе индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков, не утративших статус индивидуального предпринимателя на дату принятия решения о взыскании, а также согласно подпункту 3 пункта 11 статьи 76 Кодекса индивидуальных предпринимателей, не являющихся, в частности, налогоплательщиками, которые при этом обязаны представлять налоговые декларации в соответствии с частью второй Кодекса.
(Письмо Минфина России от 17.10.2024 N 03-02-08/100947)Правила, установленные статьей 76 Кодекса, в силу подпункта 2 пункта 11 вышеназванной статьи применяются также в отношении приостановления операций по счетам в банках и переводов электронных денежных средств в том числе индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков, не утративших статус индивидуального предпринимателя на дату принятия решения о взыскании, а также согласно подпункту 3 пункта 11 статьи 76 Кодекса индивидуальных предпринимателей, не являющихся, в частности, налогоплательщиками, которые при этом обязаны представлять налоговые декларации в соответствии с частью второй Кодекса.
Вопрос: Как облагается НДС реализация ювелирных изделий?
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2025)Для применения освобождения НК РФ не предусмотрено получение решения (разрешения) налогового органа. Отметим также, нарушение срока представления указанных уведомления и документов не является основанием для отказа в праве на освобождение. Но все же в этом случае возможны неблагоприятные последствия. Так, если отсутствует уведомление, но при этом не осуществляются исчисление и уплата НДС и не представляется декларация, возникает риск, к примеру, блокировки расчетного счета налогоплательщика (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ, Письмо ФНС России от 04.07.2019 N СД-4-3/13103@).
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2025)Для применения освобождения НК РФ не предусмотрено получение решения (разрешения) налогового органа. Отметим также, нарушение срока представления указанных уведомления и документов не является основанием для отказа в праве на освобождение. Но все же в этом случае возможны неблагоприятные последствия. Так, если отсутствует уведомление, но при этом не осуществляются исчисление и уплата НДС и не представляется декларация, возникает риск, к примеру, блокировки расчетного счета налогоплательщика (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ, Письмо ФНС России от 04.07.2019 N СД-4-3/13103@).
Ситуация: Что следует предпринять для снятия ареста со счета или отмены приостановления операций по счетам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если вы имеете статус ИП, то приостановление операций по счетам в банке может быть применено налоговыми органами, в частности, в следующих случаях (п. 6 ст. 6.1, п. п. 1 - 4 ст. 11.3, п. 1, пп. 1 п. 3, п. п. 3.2, 11 ст. 76, пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если вы имеете статус ИП, то приостановление операций по счетам в банке может быть применено налоговыми органами, в частности, в следующих случаях (п. 6 ст. 6.1, п. п. 1 - 4 ст. 11.3, п. 1, пп. 1 п. 3, п. п. 3.2, 11 ст. 76, пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ):
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Кроме того, решение о приостановлении операций организации и индивидуального предпринимателя по их счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься руководителем (его заместителем) налогового органа в случае непредставления этими лицами налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации, а также в случае отказа от представления налоговых деклараций. В этом случае приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления этими налогоплательщиками налоговой декларации (п. 6 ст. 6.1, подп. 1 п. 3.1, п. 3.1 ст. 76, п. 3.2 ст. 76, п. 4 ст. 80 НК РФ).
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Кроме того, решение о приостановлении операций организации и индивидуального предпринимателя по их счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься руководителем (его заместителем) налогового органа в случае непредставления этими лицами налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации, а также в случае отказа от представления налоговых деклараций. В этом случае приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления этими налогоплательщиками налоговой декларации (п. 6 ст. 6.1, подп. 1 п. 3.1, п. 3.1 ст. 76, п. 3.2 ст. 76, п. 4 ст. 80 НК РФ).
Готовое решение: Ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации по НДС
(КонсультантПлюс, 2025)Какая ответственность предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации по НДС налоговым агентом
(КонсультантПлюс, 2025)Какая ответственность предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации по НДС налоговым агентом