Приобретение жилья инвалидам
Подборка наиболее важных документов по запросу Приобретение жилья инвалидам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Расходные обязательства
(КонсультантПлюс, 2024)...Полагая, что возмещение расходов на приобретение жилого помещения, переданного по договорам социального найма инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, должно производиться за счет средств... области, истец [муниципальное образование - ред.] обратился... с письмом о возмещении убытков, понесенных в связи с предоставлением жилых помещений...
(КонсультантПлюс, 2024)...Полагая, что возмещение расходов на приобретение жилого помещения, переданного по договорам социального найма инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, должно производиться за счет средств... области, истец [муниципальное образование - ред.] обратился... с письмом о возмещении убытков, понесенных в связи с предоставлением жилых помещений...
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 28.2 "Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации""Также, руководствуясь положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", части 2 статьи 1 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года N 66-ОЗ "О предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий", пункта 8 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 13 августа 2019 года N 770, суды пришли к правильным выводам об обоснованности отказа Департамента в предоставлении П. субсидии на приобретение жилого помещения, поскольку по смыслу приведенных правовых норм субсидия выплачивается лицам, в том числе, по категории инвалиды, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а П. в связи с обеспеченностью жильем более учетной нормы не относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Кто может получить субсидию на приобретение жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)Субсидии (социальные выплаты) на приобретение жилья предоставляются инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, отдельным категориям ветеранов, молодым семьям и молодым ученым, военнослужащим, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников (за исключением репатриантов) и иным льготным категориям лиц.
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)Субсидии (социальные выплаты) на приобретение жилья предоставляются инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, отдельным категориям ветеранов, молодым семьям и молодым ученым, военнослужащим, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников (за исключением репатриантов) и иным льготным категориям лиц.
Статья: О финансировании мероприятий по обеспечению инвалидов жилыми помещениями
(Сенотрусова Е.М.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)Так, в большинстве случаев органы местного самоуправления приобретают жилые помещения для инвалидов самостоятельно за счет средств местного бюджета, а в последующем обращаются в суд с требованием о взыскании понесенных расходов, исчисляемых исходя из средней рыночной стоимости жилья в том или ином населенном пункте, с субъекта Российской Федерации. Как указал Верховный Суд Российской Федерации в одном из своих Определений, "бездействие Омской области, выраженное в том, что законами о бюджете Омской области за указанный период не были предусмотрены расходы на финансирование муниципальных образований для выполнения функции по предоставлению жилых помещений гражданам, признанным инвалидами и поставленным на жилищный учет после 01.01.2005, повлекло за собой возникновение убытков муниципального образования на выполнение государственных функций по социальной защите инвалидов" <11>. При этом, как следует из решений судов, обязательный досудебный порядок урегулирования таких споров законодательством не предусмотрен, обращение в региональные органы власти с просьбой о предоставлении необходимого финансирования является правом, а не обязанностью муниципалитета <12>. Такая практика сложилась на территориях Забайкальского края, Ленинградской, Иркутской, Омской, Новосибирской, Томской областей, Республик Карелия, Алтай <13> и др.
(Сенотрусова Е.М.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)Так, в большинстве случаев органы местного самоуправления приобретают жилые помещения для инвалидов самостоятельно за счет средств местного бюджета, а в последующем обращаются в суд с требованием о взыскании понесенных расходов, исчисляемых исходя из средней рыночной стоимости жилья в том или ином населенном пункте, с субъекта Российской Федерации. Как указал Верховный Суд Российской Федерации в одном из своих Определений, "бездействие Омской области, выраженное в том, что законами о бюджете Омской области за указанный период не были предусмотрены расходы на финансирование муниципальных образований для выполнения функции по предоставлению жилых помещений гражданам, признанным инвалидами и поставленным на жилищный учет после 01.01.2005, повлекло за собой возникновение убытков муниципального образования на выполнение государственных функций по социальной защите инвалидов" <11>. При этом, как следует из решений судов, обязательный досудебный порядок урегулирования таких споров законодательством не предусмотрен, обращение в региональные органы власти с просьбой о предоставлении необходимого финансирования является правом, а не обязанностью муниципалитета <12>. Такая практика сложилась на территориях Забайкальского края, Ленинградской, Иркутской, Омской, Новосибирской, Томской областей, Республик Карелия, Алтай <13> и др.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)Исходя из подлежащего применению правового регулирования мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в форме безвозмездной субсидии на приобретение жилья предоставляется инвалидам боевых действий (инвалидам войны), нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 г. В целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем указанной категории граждан из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субвенции на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации. Субъектами Российской Федерации данные полномочия реализуются в пределах поступивших из федерального бюджета денежных средств, размер которых определен исходя из числа лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации). Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)Исходя из подлежащего применению правового регулирования мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в форме безвозмездной субсидии на приобретение жилья предоставляется инвалидам боевых действий (инвалидам войны), нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 г. В целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем указанной категории граждан из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субвенции на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации. Субъектами Российской Федерации данные полномочия реализуются в пределах поступивших из федерального бюджета денежных средств, размер которых определен исходя из числа лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации). Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 13.11.2023)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)По подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения" классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы бюджетов, связанные с обеспечением мер социальной поддержки граждан, включая все виды пособий, социальных и страховых выплат, а также осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, осуществляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также расходы на предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, обеспечение путевками в установленных законодательством Российской Федерации случаях (за исключением расходов на обеспечение путевками судей, пребывающих в отставке), осуществление накопительных взносов на именные накопительные счета участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, расходы на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, расходы на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан Российской Федерации, в том числе возмещение выпадающих доходов транспортных организаций, осуществляющих перевозки граждан льготных категорий транспортом общего пользования, другие аналогичные расходы.
(ред. от 13.11.2023)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)По подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения" классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы бюджетов, связанные с обеспечением мер социальной поддержки граждан, включая все виды пособий, социальных и страховых выплат, а также осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, осуществляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также расходы на предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, обеспечение путевками в установленных законодательством Российской Федерации случаях (за исключением расходов на обеспечение путевками судей, пребывающих в отставке), осуществление накопительных взносов на именные накопительные счета участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, расходы на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, расходы на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан Российской Федерации, в том числе возмещение выпадающих доходов транспортных организаций, осуществляющих перевозки граждан льготных категорий транспортом общего пользования, другие аналогичные расходы.