Примирение сторон КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Примирение сторон КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Задачи административного судопроизводства: предназначение и правовое содержание
(Старилов Ю.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Пятая задача административного судопроизводства - это мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Законодатель не только определяет данную задачу в качестве основной, но и создает для ее решения полноценный административно-процессуальный правовой механизм. Например, пункт 3.1 ст. 4 КАС РФ предоставляет сторонам право после обращения в суд использовать примирительные процедуры для урегулирования спора, за исключением отдельных предусмотренных КАС РФ случаев. В соответствии со статьей 137 КАС РФ реальное примирение сторон зависит от двух условий: 1) оно касается только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений; 2) допустимы взаимные уступки сторон. В основу примирения сторон положены следующие принципы: 1) добровольность; 2) сотрудничество; 3) равноправие и равные права на выбор примирительной процедуры, а также определение условий ее проведения; 4) конфиденциальность. Производство по административному делу подлежит приостановлению судом на срок, который необходим сторонам для примирения. В качестве общего правила устанавливается возможность примирения сторон на любой стадии административного судопроизводства и при исполнении судебного акта по административному делу (при этом законодательство может предусмотреть и иной порядок). Урегулирование спора между сторонами может быть достигнуто путем заключения в письменной форме соглашения о примирении.
(Старилов Ю.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Пятая задача административного судопроизводства - это мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Законодатель не только определяет данную задачу в качестве основной, но и создает для ее решения полноценный административно-процессуальный правовой механизм. Например, пункт 3.1 ст. 4 КАС РФ предоставляет сторонам право после обращения в суд использовать примирительные процедуры для урегулирования спора, за исключением отдельных предусмотренных КАС РФ случаев. В соответствии со статьей 137 КАС РФ реальное примирение сторон зависит от двух условий: 1) оно касается только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений; 2) допустимы взаимные уступки сторон. В основу примирения сторон положены следующие принципы: 1) добровольность; 2) сотрудничество; 3) равноправие и равные права на выбор примирительной процедуры, а также определение условий ее проведения; 4) конфиденциальность. Производство по административному делу подлежит приостановлению судом на срок, который необходим сторонам для примирения. В качестве общего правила устанавливается возможность примирения сторон на любой стадии административного судопроизводства и при исполнении судебного акта по административному делу (при этом законодательство может предусмотреть и иной порядок). Урегулирование спора между сторонами может быть достигнуто путем заключения в письменной форме соглашения о примирении.
Статья: К вопросу о процессуальной форме рассмотрения трудовых споров
(Михайлова Е.В.)
("Администратор суда", 2022, N 3)По крайней мере, при утверждении мировых соглашений в трудовых спорах необходимо применять правило, закрепленное в ч. 1 ст. 137 КАС РФ: примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений и возможно в случае допустимости взаимных уступок сторон.
(Михайлова Е.В.)
("Администратор суда", 2022, N 3)По крайней мере, при утверждении мировых соглашений в трудовых спорах необходимо применять правило, закрепленное в ч. 1 ст. 137 КАС РФ: примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений и возможно в случае допустимости взаимных уступок сторон.
Судебная практика
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)Статья 137. Примирение сторон. Соглашение о примирении сторон
(ред. от 09.04.2026)Статья 137. Примирение сторон. Соглашение о примирении сторон
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений. Основным условием примирения сторон КАС РФ называет наличие взаимных уступок сторон. Принципами примирения сторон выступают добровольность, сотрудничество, равноправие и конфиденциальность.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений. Основным условием примирения сторон КАС РФ называет наличие взаимных уступок сторон. Принципами примирения сторон выступают добровольность, сотрудничество, равноправие и конфиденциальность.
Статья: Проблемы эффективности судебного примирения в российском цивилистическом процессе
(Трезубов Е.С.)
("Журнал российского права", 2023, N 4)О реформировании посредничества в цивилистическом процессе. Институционализация судебного примирения в отечественном цивилистическом процессе связана с модернизацией процессуальных правил о примирительных процедурах и закреплением в качестве задач правосудия содействия мирному урегулированию споров (п. 6 ст. 2 АПК РФ, ст. 2 ГПК РФ, п. 5 ст. 3 КАС РФ). Так, в ГПК РФ появилась новая гл. 14.1 "Примирительные процедуры. Мировое соглашение", были существенно изменены правила одноименной гл. 15 АПК РФ и нормы ст. 137 "Примирение сторон. Соглашение о примирении сторон" КАС РФ <13>. В отечественном цивилистическом процессе, как и в зарубежных правопорядках, урегулирование сторонами спора строится на началах диспозитивности, что предполагает как добровольность примирения, так и гибкость процессуальной формы примирительной процедуры, определяемой во многом самими сторонами. В условиях новой нормативной регламентации очевидно, что увеличение доли дел, в которых сторонами достигнуто взаимоприемлемое решение, в том числе в связи с применением примирительных процедур, становится одним из факторов эффективности отечественного цивилистического процесса <14>.
(Трезубов Е.С.)
("Журнал российского права", 2023, N 4)О реформировании посредничества в цивилистическом процессе. Институционализация судебного примирения в отечественном цивилистическом процессе связана с модернизацией процессуальных правил о примирительных процедурах и закреплением в качестве задач правосудия содействия мирному урегулированию споров (п. 6 ст. 2 АПК РФ, ст. 2 ГПК РФ, п. 5 ст. 3 КАС РФ). Так, в ГПК РФ появилась новая гл. 14.1 "Примирительные процедуры. Мировое соглашение", были существенно изменены правила одноименной гл. 15 АПК РФ и нормы ст. 137 "Примирение сторон. Соглашение о примирении сторон" КАС РФ <13>. В отечественном цивилистическом процессе, как и в зарубежных правопорядках, урегулирование сторонами спора строится на началах диспозитивности, что предполагает как добровольность примирения, так и гибкость процессуальной формы примирительной процедуры, определяемой во многом самими сторонами. В условиях новой нормативной регламентации очевидно, что увеличение доли дел, в которых сторонами достигнуто взаимоприемлемое решение, в том числе в связи с применением примирительных процедур, становится одним из факторов эффективности отечественного цивилистического процесса <14>.
Статья: Правовой статус суда в административном судопроизводстве
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 11)Вместе с тем полное заимствование институтов искового производства недопустимо и в административно-правовых спорах. В первую очередь диспозитивное начало при их рассмотрении должно ограничиваться правом частноправового субъекта отказаться от заявленных им требований или изменить их. Что касается свободы публично-правового субъекта, то она ограничена соответствующими актами, регулирующими его деятельность. Как указано в ч. 1 ст. 137 КАС РФ, примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений и возможно в случае допустимости взаимных уступок сторон. Критерий допустимости взаимных уступок при этом не должен расцениваться как элемент судебного усмотрения. Вывод о том, возможны ли уступки в рамках спорного административного правоотношения, должен быть мотивирован судом конкретными нормами административного законодательства, регулирующего эти отношения.
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 11)Вместе с тем полное заимствование институтов искового производства недопустимо и в административно-правовых спорах. В первую очередь диспозитивное начало при их рассмотрении должно ограничиваться правом частноправового субъекта отказаться от заявленных им требований или изменить их. Что касается свободы публично-правового субъекта, то она ограничена соответствующими актами, регулирующими его деятельность. Как указано в ч. 1 ст. 137 КАС РФ, примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений и возможно в случае допустимости взаимных уступок сторон. Критерий допустимости взаимных уступок при этом не должен расцениваться как элемент судебного усмотрения. Вывод о том, возможны ли уступки в рамках спорного административного правоотношения, должен быть мотивирован судом конкретными нормами административного законодательства, регулирующего эти отношения.