Применение национального режима при осуществлении закупок программного обеспечения
Подборка наиболее важных документов по запросу Применение национального режима при осуществлении закупок программного обеспечения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об отдельных вопросах, связанных с предоставлением национального режима при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд, в том числе отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 20.03.2025 N 24-03-08/27794)В соответствии с подпунктом "и" пункта 5 Постановления N 1875 запрет может не применяться, если осуществляется закупка товаров, не относящихся к товарам и программному обеспечению, указанным в позициях 17, 27, 35, 53, 140, 141, 144 и 146 приложения N 1 к Постановлению N 1875 (далее - Перечень N 1), при которой начальная (максимальная) цена контракта или цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), не превышает 1 млн рублей, при этом ни одна из использованных при определении таких цен цена единицы товара не превышает 300 тыс. рублей.
(Письмо Минфина России от 20.03.2025 N 24-03-08/27794)В соответствии с подпунктом "и" пункта 5 Постановления N 1875 запрет может не применяться, если осуществляется закупка товаров, не относящихся к товарам и программному обеспечению, указанным в позициях 17, 27, 35, 53, 140, 141, 144 и 146 приложения N 1 к Постановлению N 1875 (далее - Перечень N 1), при которой начальная (максимальная) цена контракта или цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), не превышает 1 млн рублей, при этом ни одна из использованных при определении таких цен цена единицы товара не превышает 300 тыс. рублей.
Нормативные акты
Решение Тверского УФАС России от 27.08.2025 по делу N 069/06/99-789/2025
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой от ИП на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий. Заявитель указал, что технические характеристики в документации не соответствуют ни одной модели ультразвукового диагностического оборудования в едином реестре радиоэлектронной продукции, и описание объекта закупки соответствует только иностранному производителю. Также заявитель отметил, что заказчик не применил постановление о запрете на допуск иностранного программного обеспечения и не надлежащим образом описал требования к товару.
Решение: Нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.Законом о контрактной системе, а также Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не регламентированы случаи применения, рассматриваемого запрета при закупках оборудования с предустановленным программным обеспечением (встроенным программным обеспечением), без которого применение данного оборудования невозможно, и в извещении не предусмотрена необходимость установки программного обеспечения и передачи прав на него в результате исполнения обязательств по контракту.
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой от ИП на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий. Заявитель указал, что технические характеристики в документации не соответствуют ни одной модели ультразвукового диагностического оборудования в едином реестре радиоэлектронной продукции, и описание объекта закупки соответствует только иностранному производителю. Также заявитель отметил, что заказчик не применил постановление о запрете на допуск иностранного программного обеспечения и не надлежащим образом описал требования к товару.
Решение: Нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.Законом о контрактной системе, а также Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не регламентированы случаи применения, рассматриваемого запрета при закупках оборудования с предустановленным программным обеспечением (встроенным программным обеспечением), без которого применение данного оборудования невозможно, и в извещении не предусмотрена необходимость установки программного обеспечения и передачи прав на него в результате исполнения обязательств по контракту.
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 23.01.2024 по делу N 44-347/24
Обстоятельства: Поступила жалоба на необоснованное отклонение заявки Заявителя, на основании того, что Участник в своей заявке не представил порядковые номера реестровых записей из реестра российского программного обеспечения или реестра евразийского программного обеспечения и номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров.
Решение: Признать жалобу необоснованной."Отклонить заявку участника аукциона на основании пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49, п. 4 и п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ, п. 9 постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 617) и п. 2(2) Постановления Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1236) за непредставление информации, которая предусмотрена требованиями извещения: п. 14 раздела 1, разделом 2 Приложения N 3 к извещению и пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ. Заказчиком применяется национальный режим при осуществлении закупки на условиях, установленных в Постановлении N 617 и Постановлении N 1236. Участник в своей заявке не представил порядковые номера реестровых записей из реестра российского программного обеспечения или реестра евразийского программного обеспечения и номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров".
Обстоятельства: Поступила жалоба на необоснованное отклонение заявки Заявителя, на основании того, что Участник в своей заявке не представил порядковые номера реестровых записей из реестра российского программного обеспечения или реестра евразийского программного обеспечения и номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров.
Решение: Признать жалобу необоснованной."Отклонить заявку участника аукциона на основании пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49, п. 4 и п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ, п. 9 постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 617) и п. 2(2) Постановления Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1236) за непредставление информации, которая предусмотрена требованиями извещения: п. 14 раздела 1, разделом 2 Приложения N 3 к извещению и пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ. Заказчиком применяется национальный режим при осуществлении закупки на условиях, установленных в Постановлении N 617 и Постановлении N 1236. Участник в своей заявке не представил порядковые номера реестровых записей из реестра российского программного обеспечения или реестра евразийского программного обеспечения и номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров".