Приказ ответственный за обращение с отходами
Подборка наиболее важных документов по запросу Приказ ответственный за обращение с отходами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 01.03.2023 по делу N 66а-368/2023 (УИД 24OS0000-01-2022-000508-36)
Об оставлении без изменения решения Красноярского краевого суда от 22.11.2022 о признании не действующими приказов Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 28.12.2021 N 77-3002-од "О внесении изменения в приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 15.01.2021 N 77-51-од "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края", от 05.03.2022 N 77-237-од "О внесении изменения в приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 31.12.2019 N 77-2184-од "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края", от 11.03.2022 N 77-..".Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 19 апреля 2018 года N 1/823-од обществу с ограниченной ответственностью "Экоресурс-ПромТех" присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Зеленогорской технологической зоны Красноярского края сроком на 10 лет. При этом решением участника от 23 марта 2020 года изменено фирменное наименование общества с общества с ограниченной ответственностью "Экоресурс-ПромТех" на ООО "ПромТех".
Об оставлении без изменения решения Красноярского краевого суда от 22.11.2022 о признании не действующими приказов Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 28.12.2021 N 77-3002-од "О внесении изменения в приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 15.01.2021 N 77-51-од "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края", от 05.03.2022 N 77-237-од "О внесении изменения в приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 31.12.2019 N 77-2184-од "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края", от 11.03.2022 N 77-..".Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 19 апреля 2018 года N 1/823-од обществу с ограниченной ответственностью "Экоресурс-ПромТех" присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Зеленогорской технологической зоны Красноярского края сроком на 10 лет. При этом решением участника от 23 марта 2020 года изменено фирменное наименование общества с общества с ограниченной ответственностью "Экоресурс-ПромТех" на ООО "ПромТех".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совершенствование правового обеспечения лицензирования деятельности хозяйствующих субъектов по утилизации отходов
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Игнатьева А.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)3. Наличие у соискателя лицензии - организации работников, прошедших дополнительное профессиональное обучение либо имеющих профессиональное образование, необходимые для осуществления работы с отходами I - IV классов опасности <9>. Лица, ответственные за обращение с отходами и за природоохранную деятельность, а также допущенные к сбору, обработке, утилизации отходов, назначаются посредством издания руководителем организации соответствующих приказов.
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Игнатьева А.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)3. Наличие у соискателя лицензии - организации работников, прошедших дополнительное профессиональное обучение либо имеющих профессиональное образование, необходимые для осуществления работы с отходами I - IV классов опасности <9>. Лица, ответственные за обращение с отходами и за природоохранную деятельность, а также допущенные к сбору, обработке, утилизации отходов, назначаются посредством издания руководителем организации соответствующих приказов.
Статья: Стратегия экологической безопасности России: итоги и перспективы
(Козодубов А.А.)
("Экологическое право", 2022, N 6)Степень опасности отхода для ОС определяется по сумме степеней опасности веществ, составляющих отход, в соответствии с Критериями, установленными органом специальной компетенции <26>. Понятно, что отходы указанных классов опасности должны утилизироваться с соблюдением особых мер безопасности. Из наименования мероприятия следует, что необходимо повысить ответственность товаропроизводителей и импортеров таких товаров, однако часто под повышением ответственности понимается введение административных санкций по отношению к субъектам хозяйственной деятельности. В настоящее время создан механизм обращения с отходами различных классов опасности, предусматривающий лицензирование деятельности по сбору... утилизации и проч. <27>, ведение государственного кадастра отходов, инвентаризацию объектов размещения отходов и проч. Все эти меры направлены на усиление государственного участия в обеспечении безопасности обращения с отходами, а не на повышение ответственности товаропроизводителей. Это и следовало бы отразить в наименовании анализируемого нами мероприятия.
(Козодубов А.А.)
("Экологическое право", 2022, N 6)Степень опасности отхода для ОС определяется по сумме степеней опасности веществ, составляющих отход, в соответствии с Критериями, установленными органом специальной компетенции <26>. Понятно, что отходы указанных классов опасности должны утилизироваться с соблюдением особых мер безопасности. Из наименования мероприятия следует, что необходимо повысить ответственность товаропроизводителей и импортеров таких товаров, однако часто под повышением ответственности понимается введение административных санкций по отношению к субъектам хозяйственной деятельности. В настоящее время создан механизм обращения с отходами различных классов опасности, предусматривающий лицензирование деятельности по сбору... утилизации и проч. <27>, ведение государственного кадастра отходов, инвентаризацию объектов размещения отходов и проч. Все эти меры направлены на усиление государственного участия в обеспечении безопасности обращения с отходами, а не на повышение ответственности товаропроизводителей. Это и следовало бы отразить в наименовании анализируемого нами мероприятия.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 30.12.2022 N 993
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за обращением с медицинскими отходами"Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за обращением с медицинскими отходами"Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
<Письмо> Минприроды России от 06.11.2020 N 25-50/14287-ОГ
"О рассмотрении обращения"При этом, согласно пункту 9 статьи 31.2 Закона N 7-ФЗ за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
"О рассмотрении обращения"При этом, согласно пункту 9 статьи 31.2 Закона N 7-ФЗ за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья: Вывоз и утилизация отходов в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 7)При этом под утилизацией понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация) (ст. 1 Закона N 89-ФЗ). Более конкретизированные понятия "рециклинг", "регенерация", "рекуперация" приведены в ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 28.12.2001 N 607-ст).
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 7)При этом под утилизацией понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация) (ст. 1 Закона N 89-ФЗ). Более конкретизированные понятия "рециклинг", "регенерация", "рекуперация" приведены в ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 28.12.2001 N 607-ст).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. Во исполнение указанной статьи ФЗ "Об отходах производства и потребления" утвержден Приказ Минприроды России от 11.06.2021 N 399 "Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности". Данный Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. Нарушение данного пункта комментируемой статьи влечет административную ответственность (см., например, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.09.2020 по делу N А63-17679/2019).
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. Во исполнение указанной статьи ФЗ "Об отходах производства и потребления" утвержден Приказ Минприроды России от 11.06.2021 N 399 "Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности". Данный Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. Нарушение данного пункта комментируемой статьи влечет административную ответственность (см., например, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.09.2020 по делу N А63-17679/2019).
Статья: О необходимости ликвидации объектов накопленного экологического вреда для перехода России к "зеленой" экономике
(Рыженков А.Я.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)К этому следует добавить брошенные склады с пестицидами и иными химикатами, используемыми в сельском хозяйстве, а также экологические последствия от брошенных военных объектов. В настоящий момент принят ряд подзаконных актов, регламентирующих процедуры реализации положений Закона, в том числе определяющих порядок ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде <4> и категорирования объектов, накопленный вред на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке <5>. В открытом доступе на сайте Минприроды РФ выложены сведения о таких объектах, включенных в реестр, - участках захоронения пестицидов, свалках твердых бытовых отходов, золоотвалах, зданиях и сооружениях и т.д. При этом ликвидация накопленного вреда не относится к какому-то виду юридической ответственности и применяется в отсутствие виновника причинения вреда, являясь разновидностью мероприятий по охране окружающей среды <6>.
(Рыженков А.Я.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)К этому следует добавить брошенные склады с пестицидами и иными химикатами, используемыми в сельском хозяйстве, а также экологические последствия от брошенных военных объектов. В настоящий момент принят ряд подзаконных актов, регламентирующих процедуры реализации положений Закона, в том числе определяющих порядок ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде <4> и категорирования объектов, накопленный вред на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке <5>. В открытом доступе на сайте Минприроды РФ выложены сведения о таких объектах, включенных в реестр, - участках захоронения пестицидов, свалках твердых бытовых отходов, золоотвалах, зданиях и сооружениях и т.д. При этом ликвидация накопленного вреда не относится к какому-то виду юридической ответственности и применяется в отсутствие виновника причинения вреда, являясь разновидностью мероприятий по охране окружающей среды <6>.
Готовое решение: Как списать ККТ (без передачи другому лицу)
(КонсультантПлюс, 2025)За несоблюдение требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность (ст. 8.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)За несоблюдение требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность (ст. 8.2 КоАП РФ).
Вопрос: Как утилизировать медицинское оборудование?
(Консультация эксперта, 2025)Обратите внимание! За нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, а также за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, в частности при нарушении требований к утилизации отходов производства и потребления, предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 6.28, 8.2 КоАП РФ).
(Консультация эксперта, 2025)Обратите внимание! За нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, а также за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, в частности при нарушении требований к утилизации отходов производства и потребления, предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 6.28, 8.2 КоАП РФ).
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При наличии необходимых условий привлечения к гражданско-правовой ответственности, а также оснований, предусмотренных ГК РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. Приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238, природоохранными органами могут быть направлены претензии о возмещении вреда окружающей среде, причиненного почвам, например если при рекультивации земель допускаются нарушения требований в области обращения с отходами, выраженные в захламлении земельного участка отходами производства и потребления или перекрытии почв искусственными покрытиями.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При наличии необходимых условий привлечения к гражданско-правовой ответственности, а также оснований, предусмотренных ГК РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. Приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238, природоохранными органами могут быть направлены претензии о возмещении вреда окружающей среде, причиненного почвам, например если при рекультивации земель допускаются нарушения требований в области обращения с отходами, выраженные в захламлении земельного участка отходами производства и потребления или перекрытии почв искусственными покрытиями.
Вопрос: Как получить лицензию на вывоз ТКО?
(Консультация эксперта, 2025)Степень опасности определяется в соответствии с Критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденными Приказом Минприроды России от 31.03.2025 N 158.
(Консультация эксперта, 2025)Степень опасности определяется в соответствии с Критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденными Приказом Минприроды России от 31.03.2025 N 158.
Вопрос: Об освобождении от НДС услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональным оператором по обращению с ТКО по предельным единым тарифам.
(Письмо Минфина России от 18.08.2023 N 03-07-03/78155)В связи с обращением, зарегистрированным в Минфине России 12 июля 2023 г., по вопросам применения освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость в отношении услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по предельным единым тарифам, Департамент налоговой политики сообщает.
(Письмо Минфина России от 18.08.2023 N 03-07-03/78155)В связи с обращением, зарегистрированным в Минфине России 12 июля 2023 г., по вопросам применения освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость в отношении услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по предельным единым тарифам, Департамент налоговой политики сообщает.