Отходы как объект права собственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Отходы как объект права собственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Тенденции и перспективы совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами недропользования
(Агафонов В.Б.)
("Хозяйство и право", 2024, N 8)Статья посвящена исследованию действующего законодательства, устанавливающего правовые требования в области обращения с отходами недропользования. Рассмотрены проблемы совершенствования правового механизма обращения с отходами, образующимися в процессе строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, проблемы обращения с отходами недропользования как объектами права собственности, а также проблемы, связанные с возможностью дальнейшего использования побочных продуктов нефтепереработки. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами недропользования.
(Агафонов В.Б.)
("Хозяйство и право", 2024, N 8)Статья посвящена исследованию действующего законодательства, устанавливающего правовые требования в области обращения с отходами недропользования. Рассмотрены проблемы совершенствования правового механизма обращения с отходами, образующимися в процессе строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, проблемы обращения с отходами недропользования как объектами права собственности, а также проблемы, связанные с возможностью дальнейшего использования побочных продуктов нефтепереработки. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами недропользования.
Статья: Развитие законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами недропользования - проблемы теории и практики
(Агафонов В.Б.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6)Следует отметить, что Законом о недрах не были установлены особенности обращения с отходами недропользования, несмотря на то, что в пункте 3 части 1 статьи 6 было установлено, что разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, является самостоятельным видом пользования недрами. Однако фактически такие отношения регулировались бланкетной нормой пункта 4 части 1 статьи 22 Закона о недрах, согласно которой "пользователь недр имеет право использовать отходы добычи полезных ископаемых, образовавшиеся в результате деятельности данного пользователя недр, и связанных с ней перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии на пользование недрами или в соглашении о разделе продукции". В дальнейшем Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации были опубликованы Разъяснения законодательства по вопросам обращения с отходами недропользования как объекта права собственности. В частности, отмечалось, что "собственник материалов (веществ), образовавшихся в результате хозяйственной и иной деятельности, при наличии соответствующих технических условий и технологического регламента может реализовать их в качестве продукции, для производства работ, оказания услуг или производства новой продукции. При этом принимаемые нормативно-технические документы на продукцию должны учитывать соответствующие государственные и отраслевые стандарты, санитарно-гигиенические нормативы и правила, природоохранные требования и соответствовать нормам законодательства о техническом регулировании" <12>.
(Агафонов В.Б.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6)Следует отметить, что Законом о недрах не были установлены особенности обращения с отходами недропользования, несмотря на то, что в пункте 3 части 1 статьи 6 было установлено, что разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, является самостоятельным видом пользования недрами. Однако фактически такие отношения регулировались бланкетной нормой пункта 4 части 1 статьи 22 Закона о недрах, согласно которой "пользователь недр имеет право использовать отходы добычи полезных ископаемых, образовавшиеся в результате деятельности данного пользователя недр, и связанных с ней перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии на пользование недрами или в соглашении о разделе продукции". В дальнейшем Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации были опубликованы Разъяснения законодательства по вопросам обращения с отходами недропользования как объекта права собственности. В частности, отмечалось, что "собственник материалов (веществ), образовавшихся в результате хозяйственной и иной деятельности, при наличии соответствующих технических условий и технологического регламента может реализовать их в качестве продукции, для производства работ, оказания услуг или производства новой продукции. При этом принимаемые нормативно-технические документы на продукцию должны учитывать соответствующие государственные и отраслевые стандарты, санитарно-гигиенические нормативы и правила, природоохранные требования и соответствовать нормам законодательства о техническом регулировании" <12>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 16.3 "Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду" Федерального закона "Об охране окружающей среды"размещение должно осуществлять на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности либо ином законном основании;
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 4 "Отходы как объект права собственности" Федерального закона "Об отходах производства и потребления"СТАТЬЯ 4 "ОТХОДЫ КАК ОБЪЕКТ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ"
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
"Об отходах производства и потребления"Статья 4. Отходы как объект права собственности
(ред. от 23.03.2026)
"Об отходах производства и потребления"Статья 4. Отходы как объект права собственности
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)коэффициент 0,3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности либо ином законном основании и оборудованных в соответствии с установленными требованиями;
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)коэффициент 0,3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности либо ином законном основании и оборудованных в соответствии с установленными требованиями;
Статья: Гражданско-правовое регулирование права собственности на медицинские отходы
(Бородина И.М.)
("Юстиция", 2025, N 2)Таким образом, в законе (ГК РФ либо отдельном специализированном законе о медицинских отходах) должно быть закреплено, что право собственности на медицинские отходы принадлежит лицу, в результате деятельности которого они образовались. Право собственности на отходы переходит к другому лицу в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом ввиду того, что медицинские отходы как объект права собственности представляют потенциальную опасность, необходимо также прописать, что собственник медицинских отходов вправе отчуждать эти отходы в собственность другого лица, заключать договоры на их обезвреживание и размещение, только если у такого лица имеется лицензия на обращение с медицинскими отходами соответствующего вида и класса опасности.
(Бородина И.М.)
("Юстиция", 2025, N 2)Таким образом, в законе (ГК РФ либо отдельном специализированном законе о медицинских отходах) должно быть закреплено, что право собственности на медицинские отходы принадлежит лицу, в результате деятельности которого они образовались. Право собственности на отходы переходит к другому лицу в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом ввиду того, что медицинские отходы как объект права собственности представляют потенциальную опасность, необходимо также прописать, что собственник медицинских отходов вправе отчуждать эти отходы в собственность другого лица, заключать договоры на их обезвреживание и размещение, только если у такого лица имеется лицензия на обращение с медицинскими отходами соответствующего вида и класса опасности.
Статья: Экономические отношения права собственности на товары, бывшие в употреблении, и отходы
(Зинковский М.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)Следует поддержать позиции авторов. Товары, бывшие в употреблении, лом металлов, тара и упаковка, товары, наделенные технологиями управляемого старения <9>, и отходы являются объектами права собственности. Они могут перерабатываться, ремонтироваться, использоваться как топливо (энергия) и иным образом участвовать в российской экономике. Право собственности является основополагающим элементом рыночной экономики, без него невозможно перемещение товаров, работ и услуг.
(Зинковский М.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)Следует поддержать позиции авторов. Товары, бывшие в употреблении, лом металлов, тара и упаковка, товары, наделенные технологиями управляемого старения <9>, и отходы являются объектами права собственности. Они могут перерабатываться, ремонтироваться, использоваться как топливо (энергия) и иным образом участвовать в российской экономике. Право собственности является основополагающим элементом рыночной экономики, без него невозможно перемещение товаров, работ и услуг.