Превышение должностных полномочий тк
Подборка наиболее важных документов по запросу Превышение должностных полномочий тк (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Полномочия ГИТ при невыплате зарплаты или отпускных
(КонсультантПлюс, 2025)"...Генеральному директору АО... выдано предписание... об обязании... произвести перерасчет оплаты отпуска Г. ...с учетом подпункта "в" пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы и произвести ему доплату отпускных сумм с учетом предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Генеральному директору АО... выдано предписание... об обязании... произвести перерасчет оплаты отпуска Г. ...с учетом подпункта "в" пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы и произвести ему доплату отпускных сумм с учетом предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации.
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2024 N 05АП-34/2024 по делу N А51-8132/2022
Требование: О признании незаконными ненормативных правовых актов.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Соответственно примененные ДВТУ методы таможенного контроля, заключающиеся, в том числе в запросе экспортных деклараций, не свидетельствуют о превышении таможенным управлением своих полномочий, законность и обоснованность которых опосредована положениями статьи 332 ТК ЕАЭС.
Требование: О признании незаконными ненормативных правовых актов.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Соответственно примененные ДВТУ методы таможенного контроля, заключающиеся, в том числе в запросе экспортных деклараций, не свидетельствуют о превышении таможенным управлением своих полномочий, законность и обоснованность которых опосредована положениями статьи 332 ТК ЕАЭС.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- с заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, руководителями их филиалов. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого с указанными лицами, не может превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций (ст. 332.1 ТК РФ);
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- с заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, руководителями их филиалов. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого с указанными лицами, не может превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций (ст. 332.1 ТК РФ);
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- с заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, руководителями их филиалов. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого с указанными лицами, не может превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций (ст. 332.1 ТК РФ);
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- с заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, руководителями их филиалов. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого с указанными лицами, не может превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций (ст. 332.1 ТК РФ);
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)С заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, руководителями их филиалов заключаются срочные трудовые договоры, сроки действия которых не могут превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций.
(ред. от 28.12.2025)С заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, руководителями их филиалов заключаются срочные трудовые договоры, сроки действия которых не могут превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций.
Постановление Конституционного Суда РФ от 05.04.2013 N 7-П
"По делу о проверке конституционности абзаца четвертого части первой статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Архангельского областного Собрания депутатов"Отменяя решение суда первой инстанции и вынося новое решение - о признании указанного законоположения, предусматривавшего единовременную выплату в размере двух денежных вознаграждений лицам, замещающим государственные должности Архангельской области, в том числе депутатам Архангельского областного Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе, при прекращении их полномочий, недействующим, Верховный Суд Российской Федерации исходил из следующего: по своему содержанию данное законоположение относится к числу норм трудового права и представляет собой дополнительную гарантию отдельным категориям работников при увольнении, которая отсутствует в Трудовом кодексе Российской Федерации; следовательно, устанавливая ее, законодатель Архангельской области превысил свои полномочия и вторгся в компетенцию федеральных органов государственной власти, как она определена абзацем четвертым части первой статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации. Приведенная позиция выражена Верховным Судом Российской Федерации в ряде других его определений, в частности от 13 октября 2010 года N 72-Г10-12, от 2 марта 2011 года N 36-Г11-6, от 7 сентября 2011 года N 44-Г11-32, от 22 февраля 2012 года N 34-Г12-1, от 18 апреля 2012 года N 74-АПГ12-1 и от 19 сентября 2012 года N 26-АПГ12-4.
"По делу о проверке конституционности абзаца четвертого части первой статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Архангельского областного Собрания депутатов"Отменяя решение суда первой инстанции и вынося новое решение - о признании указанного законоположения, предусматривавшего единовременную выплату в размере двух денежных вознаграждений лицам, замещающим государственные должности Архангельской области, в том числе депутатам Архангельского областного Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе, при прекращении их полномочий, недействующим, Верховный Суд Российской Федерации исходил из следующего: по своему содержанию данное законоположение относится к числу норм трудового права и представляет собой дополнительную гарантию отдельным категориям работников при увольнении, которая отсутствует в Трудовом кодексе Российской Федерации; следовательно, устанавливая ее, законодатель Архангельской области превысил свои полномочия и вторгся в компетенцию федеральных органов государственной власти, как она определена абзацем четвертым части первой статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации. Приведенная позиция выражена Верховным Судом Российской Федерации в ряде других его определений, в частности от 13 октября 2010 года N 72-Г10-12, от 2 марта 2011 года N 36-Г11-6, от 7 сентября 2011 года N 44-Г11-32, от 22 февраля 2012 года N 34-Г12-1, от 18 апреля 2012 года N 74-АПГ12-1 и от 19 сентября 2012 года N 26-АПГ12-4.
Вопрос: По договоренности с начальником отдела работник в течение пяти дней уходил с работы на 30 минут раньше времени окончания рабочего дня, установленного ПВТР. Правомерно ли наложить на работника и начальника дисциплинарное взыскание, если начальник не наделен полномочиями освобождать работника от работы?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)В рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, работодатель может привлечь к дисциплинарной ответственности как работника, так и начальника отдела, который отпускал работника с работы на 30 минут раньше времени окончания рабочего дня, установленного ПВТР, если начальник не наделен на это полномочиями. Работника - за нарушение режима рабочего времени. Начальника отдела - за превышение полномочий, которыми он наделен, поскольку это также относится к ненадлежащему исполнению должностных обязанностей.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)В рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, работодатель может привлечь к дисциплинарной ответственности как работника, так и начальника отдела, который отпускал работника с работы на 30 минут раньше времени окончания рабочего дня, установленного ПВТР, если начальник не наделен на это полномочиями. Работника - за нарушение режима рабочего времени. Начальника отдела - за превышение полномочий, которыми он наделен, поскольку это также относится к ненадлежащему исполнению должностных обязанностей.
"Исполнительные органы хозяйственного общества: монография"
(Шиткина И.С.)
("Статут", 2022)Срочный трудовой договор в соответствии с ч. 1 ст. 58 ТК РФ может заключаться на срок не более пяти лет, если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Иной срок применительно к руководителю установлен ст. 275 ТК РФ, в соответствии с которой срок действия трудового договора, заключаемого с руководителем организации, определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. Это значит, что, если в уставе хозяйственного общества предусмотрено, что срок полномочий единоличного исполнительного органа превышает пять лет, соответственно, и в трудовом договоре с руководителем может быть установлен более длительный срок.
(Шиткина И.С.)
("Статут", 2022)Срочный трудовой договор в соответствии с ч. 1 ст. 58 ТК РФ может заключаться на срок не более пяти лет, если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Иной срок применительно к руководителю установлен ст. 275 ТК РФ, в соответствии с которой срок действия трудового договора, заключаемого с руководителем организации, определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. Это значит, что, если в уставе хозяйственного общества предусмотрено, что срок полномочий единоличного исполнительного органа превышает пять лет, соответственно, и в трудовом договоре с руководителем может быть установлен более длительный срок.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)С заместителями руководителя научной организации заключаются срочные трудовые договоры, сроки которых не могут превышать срок окончания полномочий руководителя научной организации.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)С заместителями руководителя научной организации заключаются срочные трудовые договоры, сроки которых не могут превышать срок окончания полномочий руководителя научной организации.
Статья: Когда и как можно продлевать срок трудовых договоров
(Куревина Л.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 4)С заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, руководителями их филиалов на период, не превышающий сроки полномочий руководителей указанных организаций (ст. 332.1 ТК РФ)
(Куревина Л.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 4)С заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, руководителями их филиалов на период, не превышающий сроки полномочий руководителей указанных организаций (ст. 332.1 ТК РФ)
Статья: Модернизация законодательства о труде: актуальные проблемы
(Чиканова Л.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 12)В правовой литературе высказаны различные предложения по решению данной проблемы <36>. Полагаем, что в данном случае следует исходить из презумпции ответственности работодателя за действия своих работников. Иными словами, кто бы ни допустил работника к работе (и он фактически приступил к ней), трудовой договор должен считаться заключенным со всеми вытекающими из этого последствиями. Лицо, превысившее свои полномочия либо действовавшее без предоставления каких бы то ни было полномочий, может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
(Чиканова Л.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 12)В правовой литературе высказаны различные предложения по решению данной проблемы <36>. Полагаем, что в данном случае следует исходить из презумпции ответственности работодателя за действия своих работников. Иными словами, кто бы ни допустил работника к работе (и он фактически приступил к ней), трудовой договор должен считаться заключенным со всеми вытекающими из этого последствиями. Лицо, превысившее свои полномочия либо действовавшее без предоставления каких бы то ни было полномочий, может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
Статья: Предостережение, предписание и постановление ГИТ
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 5)Инспектор в Акте пришел к выводу, что, поскольку Мишкин О.Р. фактически был допущен к работе с ведома или по поручению Работодателя (уполномоченного на это представителя), между Работодателем и им были трудовые отношения, подлежащие оформлению в соответствии с ТК РФ. У инспектора были достоверные сведения об обращении Мишкина О.Р. в суд с аналогичным вопросом. На наш взгляд, такой вывод инспектора является не только превышением должностных полномочий, но и вмешательством в деятельность суда, а также нарушает основополагающие требования ГПК РФ, устанавливающие равенство процессуальных прав и обязанностей сторон гражданского процесса (ст. 38 ГПК РФ), согласно которым стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Указание данных сведений в Акте должностным лицом органа государственного надзора, специально уполномоченного в сфере труда, предоставляет в руки истца недопустимое доказательство, фактически лишая ответчика возможности доказать законность своих действий.
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 5)Инспектор в Акте пришел к выводу, что, поскольку Мишкин О.Р. фактически был допущен к работе с ведома или по поручению Работодателя (уполномоченного на это представителя), между Работодателем и им были трудовые отношения, подлежащие оформлению в соответствии с ТК РФ. У инспектора были достоверные сведения об обращении Мишкина О.Р. в суд с аналогичным вопросом. На наш взгляд, такой вывод инспектора является не только превышением должностных полномочий, но и вмешательством в деятельность суда, а также нарушает основополагающие требования ГПК РФ, устанавливающие равенство процессуальных прав и обязанностей сторон гражданского процесса (ст. 38 ГПК РФ), согласно которым стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Указание данных сведений в Акте должностным лицом органа государственного надзора, специально уполномоченного в сфере труда, предоставляет в руки истца недопустимое доказательство, фактически лишая ответчика возможности доказать законность своих действий.
Статья: Право на свободу объединения и право на забастовку: особенности толкования Конвенции МОТ N 87
(Мачульская Е.Е.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 1)Следует отметить, что Правительство РФ в лице Минтруда РФ и социальные партнеры очень внимательно относятся к замечаниям КЭПКР, тщательно изучают возможность и целесообразность изменения российского законодательства с учетом сделанных рекомендаций. И примеров этому множество. В частности, с 5 до 3 календарных дней был сокращен срок работы примирительной комиссии при рассмотрении коллективного трудового спора на локальном уровне для однократного проведения часовой предупредительной забастовки, в решении об объявлении забастовки более не требуется указывать ее предполагаемую продолжительность (ст. 410 ТК РФ). При необеспечении минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть приостановлена решением суда до выполнения работниками и представительным органом работников соответствующих требований (в прежней редакции ст. 412 ТК РФ говорилось, что забастовка "может быть признана незаконной").
(Мачульская Е.Е.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 1)Следует отметить, что Правительство РФ в лице Минтруда РФ и социальные партнеры очень внимательно относятся к замечаниям КЭПКР, тщательно изучают возможность и целесообразность изменения российского законодательства с учетом сделанных рекомендаций. И примеров этому множество. В частности, с 5 до 3 календарных дней был сокращен срок работы примирительной комиссии при рассмотрении коллективного трудового спора на локальном уровне для однократного проведения часовой предупредительной забастовки, в решении об объявлении забастовки более не требуется указывать ее предполагаемую продолжительность (ст. 410 ТК РФ). При необеспечении минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть приостановлена решением суда до выполнения работниками и представительным органом работников соответствующих требований (в прежней редакции ст. 412 ТК РФ говорилось, что забастовка "может быть признана незаконной").
Готовое решение: Каковы особенности оформления приема на работу по срочному трудовому договору в отдельных случаях
(КонсультантПлюс, 2025)В таком срочном трудовом договоре кроме обязательных сведений и условий приведите основание для его заключения (например, зафиксируйте факт избрания на определенный срок в состав выборного органа) и срок окончания договора (ч. 1, абз. 4 ч. 2 ст. 57, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 58, абз. 10 ч. 1 ст. 59 ТК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)В таком срочном трудовом договоре кроме обязательных сведений и условий приведите основание для его заключения (например, зафиксируйте факт избрания на определенный срок в состав выборного органа) и срок окончания договора (ч. 1, абз. 4 ч. 2 ст. 57, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 58, абз. 10 ч. 1 ст. 59 ТК РФ).
Готовое решение: Как составить трудовой договор с руководителем (генеральным директором) организации
(КонсультантПлюс, 2025)Правомерно ли установить в уставе организации срок полномочий руководителя, превышающий пять лет
(КонсультантПлюс, 2025)Правомерно ли установить в уставе организации срок полномочий руководителя, превышающий пять лет
Статья: Юридический состав сделок в трудовом праве
(Лузянин Т.Ю.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 2)Ввиду того что воля юридического лица при совершении трудовой сделки фактически выражается иным лицом, необходимо поставить и решить вопрос о превышении или отсутствии полномочий должностных лиц при совершении трудовых сделок. Законодательно данная проблема отчасти решена в отношении таких сделок, как трудовой договор. Так, ст. 16 ТК РФ предусмотрено, что фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается, а в ст. 57 ТК РФ установлено, что трудовой договор должен содержать указание на сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями. Таким образом, нормы трудового права напрямую не предусматривают правовых последствий заключения трудового договора неуполномоченным представителем работодателя, однако не препятствуют сторонам признавать ранее возникшие отношения трудовыми (ст. 67.1 ТК РФ).
(Лузянин Т.Ю.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 2)Ввиду того что воля юридического лица при совершении трудовой сделки фактически выражается иным лицом, необходимо поставить и решить вопрос о превышении или отсутствии полномочий должностных лиц при совершении трудовых сделок. Законодательно данная проблема отчасти решена в отношении таких сделок, как трудовой договор. Так, ст. 16 ТК РФ предусмотрено, что фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается, а в ст. 57 ТК РФ установлено, что трудовой договор должен содержать указание на сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями. Таким образом, нормы трудового права напрямую не предусматривают правовых последствий заключения трудового договора неуполномоченным представителем работодателя, однако не препятствуют сторонам признавать ранее возникшие отношения трудовыми (ст. 67.1 ТК РФ).