Премирование работников бюджетной сферы
Подборка наиболее важных документов по запросу Премирование работников бюджетной сферы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Должна ли образовательная организация производить доплату за ученую степень преподавателям-совместителям?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Приказом Минобрнауки России от 14.03.2024 N 195 утверждено Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Образование".
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Приказом Минобрнауки России от 14.03.2024 N 195 утверждено Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Образование".
"Заработная плата"
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)Может показаться, что следующая ситуация отличается от рассмотренной именно наличием общих правил, но это не так. Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений города предусмотрены выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. В ходе проверки хозяйственной деятельности бюджетного учреждения КРУ Администрации города был установлен факт неправомерного начисления главному бухгалтеру стимулирующей выплаты за своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере 20% должностного оклада. По мнению КРУ, надбавка начисляется главному бухгалтеру за выполнение обязанностей, закрепленных должностной инструкцией главного бухгалтера, и не предусмотрена указанным выше Положением об оплате труда. Суды признали правомерными выводы КРУ и требование возместить излишне выплаченные суммы в бюджет города (Постановление Первого ААС от 01.09.2021 N 01АП-4625/2021).
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)Может показаться, что следующая ситуация отличается от рассмотренной именно наличием общих правил, но это не так. Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений города предусмотрены выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. В ходе проверки хозяйственной деятельности бюджетного учреждения КРУ Администрации города был установлен факт неправомерного начисления главному бухгалтеру стимулирующей выплаты за своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере 20% должностного оклада. По мнению КРУ, надбавка начисляется главному бухгалтеру за выполнение обязанностей, закрепленных должностной инструкцией главного бухгалтера, и не предусмотрена указанным выше Положением об оплате труда. Суды признали правомерными выводы КРУ и требование возместить излишне выплаченные суммы в бюджет города (Постановление Первого ААС от 01.09.2021 N 01АП-4625/2021).
Нормативные акты
Приказ ФНС России от 12.03.2009 N ММ-7-5/114@
(ред. от 29.10.2024)
"О введении условий оплаты труда работников территориальных органов Федеральной налоговой службы, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2009 N 13700)2.4. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается. При этом необходимо учитывать, что заработная плата, устанавливаемая работнику (без учета премий и иных стимулирующих выплат) в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), которую работник получал на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема выполнения им работ той же квалификации.
(ред. от 29.10.2024)
"О введении условий оплаты труда работников территориальных органов Федеральной налоговой службы, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2009 N 13700)2.4. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается. При этом необходимо учитывать, что заработная плата, устанавливаемая работнику (без учета премий и иных стимулирующих выплат) в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), которую работник получал на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема выполнения им работ той же квалификации.
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П
"По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.В. Царегородской"В то же время данные примерные положения, как правило, содержат нормы о том, что при наличии у работника неснятого (непогашенного) дисциплинарного взыскания (замечания, выговора) мера поощрения в форме премирования к такому работнику не применяется вплоть до снятия (погашения) взыскания (в частности, пункт 37 Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, по видам экономической деятельности, утвержденного приказом Минцифры России от 15 июня 2022 года N 473; пункт 32 Примерного положения об оплате труда работников федерального автономного учреждения "Национальный институт аккредитации", подведомственного Федеральной службе по аккредитации, утвержденного приказом Росаккредитации от 20 ноября 2018 года N 37-Ф; пункт 34 Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию, по видам экономической деятельности, утвержденного приказом Роснедр от 28 декабря 2017 года N 604).
"По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.В. Царегородской"В то же время данные примерные положения, как правило, содержат нормы о том, что при наличии у работника неснятого (непогашенного) дисциплинарного взыскания (замечания, выговора) мера поощрения в форме премирования к такому работнику не применяется вплоть до снятия (погашения) взыскания (в частности, пункт 37 Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, по видам экономической деятельности, утвержденного приказом Минцифры России от 15 июня 2022 года N 473; пункт 32 Примерного положения об оплате труда работников федерального автономного учреждения "Национальный институт аккредитации", подведомственного Федеральной службе по аккредитации, утвержденного приказом Росаккредитации от 20 ноября 2018 года N 37-Ф; пункт 34 Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию, по видам экономической деятельности, утвержденного приказом Роснедр от 28 декабря 2017 года N 604).
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ш. признана виновной в том, что, являясь директором сельской библиотеки, используя свое служебное положение, незаконно включила себя в список лиц, подлежащих премированию, и издала приказы о поощрении работников библиотеки; на основании этих приказов Ш. была выплачена премия в размере 10 000 руб. Судебная коллегия приговор отменила, производство по делу прекратила на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, указав следующее. Согласно материалам дела, размер заработной платы работников библиотеки в соответствии с Указом Президента РФ доводился до уровня средней заработной платы по субъекту путем начисления всем работникам премии в одинаковом размере. Распоряжением администрации поселения установлена ежемесячная выплата отдельным категориям работников бюджетных учреждений, к которым относилась и Ш. Глава сельского поселения в суде пояснил, что, если бы Ш. не подписала бы приказ о премировании, он был бы подписан им. Изложенное свидетельствует о том, что у Ш. при наличии у нее права на получение денежной премии, отсутствовали корыстный мотив, стремлении незаконно и безвозмездно обратить в свою пользу денежные средства <858>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ш. признана виновной в том, что, являясь директором сельской библиотеки, используя свое служебное положение, незаконно включила себя в список лиц, подлежащих премированию, и издала приказы о поощрении работников библиотеки; на основании этих приказов Ш. была выплачена премия в размере 10 000 руб. Судебная коллегия приговор отменила, производство по делу прекратила на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, указав следующее. Согласно материалам дела, размер заработной платы работников библиотеки в соответствии с Указом Президента РФ доводился до уровня средней заработной платы по субъекту путем начисления всем работникам премии в одинаковом размере. Распоряжением администрации поселения установлена ежемесячная выплата отдельным категориям работников бюджетных учреждений, к которым относилась и Ш. Глава сельского поселения в суде пояснил, что, если бы Ш. не подписала бы приказ о премировании, он был бы подписан им. Изложенное свидетельствует о том, что у Ш. при наличии у нее права на получение денежной премии, отсутствовали корыстный мотив, стремлении незаконно и безвозмездно обратить в свою пользу денежные средства <858>.
Статья: Никогда не проводили индексацию. Каковы риски для работодателя?
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 10)Пример 4. "...Индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, выплатой премий. Следовательно, рост реального уровня заработной платы руководителя подведомственного учреждения обеспечивается, в том числе путем выплаты всех видов премий, предусмотренных Положением об оплате труда... Данное правовое регулирование не является проявлением дискриминации в отношении работников бюджетных учреждений. Из материалов дела следует и установлено судом, что в период трудовых отношений работодателем в отношении М. начислялись и выплачивались премии. Уровень средней заработной платы М. за период с 2015 года по июль 2022 года имел положительную динамику, в связи с чем обязанность работодателя по повышению реального содержания заработной платы... исполнена" (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.11.2023 N 88-21744/2023).
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 10)Пример 4. "...Индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, выплатой премий. Следовательно, рост реального уровня заработной платы руководителя подведомственного учреждения обеспечивается, в том числе путем выплаты всех видов премий, предусмотренных Положением об оплате труда... Данное правовое регулирование не является проявлением дискриминации в отношении работников бюджетных учреждений. Из материалов дела следует и установлено судом, что в период трудовых отношений работодателем в отношении М. начислялись и выплачивались премии. Уровень средней заработной платы М. за период с 2015 года по июль 2022 года имел положительную динамику, в связи с чем обязанность работодателя по повышению реального содержания заработной платы... исполнена" (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.11.2023 N 88-21744/2023).
Вопрос: Об учете стимулирующих выплат (премий) штатным работникам бюджетного учреждения в плане финансово-хозяйственной деятельности.
(Письмо Минфина России от 13.03.2024 N 02-15-10/22372)Вопрос: Об учете стимулирующих выплат (премий) штатным работникам бюджетного учреждения в плане финансово-хозяйственной деятельности.
(Письмо Минфина России от 13.03.2024 N 02-15-10/22372)Вопрос: Об учете стимулирующих выплат (премий) штатным работникам бюджетного учреждения в плане финансово-хозяйственной деятельности.