Премирование работников бюджетной сферы
Подборка наиболее важных документов по запросу Премирование работников бюджетной сферы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 по делу N 77-1675/2022
Приговор: По ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
Постановление: Апелляционное постановление отменено, материалы уголовного дела переданы на новое судебное рассмотрение в суд апелляционной инстанции.Согласно протоколу судебного заседания, суд первой инстанции исследовал документы о премировании работников государственных бюджетных учреждений ветеринарии Республики Крым за 2015 года, признанные по делу вещественными доказательствами, согласно которым Б. неоднократно, в том числе в апреле 2015 года, премировалась за общие результаты работы, с учетом показателей эффективности труда и критериев оценки результативности ее деятельности. Согласно расчетным листкам, Б. получала премии за январь, март, апрель, июль 2015 года (л.д. 92-104 том 2).
Приговор: По ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
Постановление: Апелляционное постановление отменено, материалы уголовного дела переданы на новое судебное рассмотрение в суд апелляционной инстанции.Согласно протоколу судебного заседания, суд первой инстанции исследовал документы о премировании работников государственных бюджетных учреждений ветеринарии Республики Крым за 2015 года, признанные по делу вещественными доказательствами, согласно которым Б. неоднократно, в том числе в апреле 2015 года, премировалась за общие результаты работы, с учетом показателей эффективности труда и критериев оценки результативности ее деятельности. Согласно расчетным листкам, Б. получала премии за январь, март, апрель, июль 2015 года (л.д. 92-104 том 2).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Ш. признана виновной в том, что, являясь директором сельской библиотеки, используя свое служебное положение, незаконно включила себя в список лиц, подлежащих премированию, и издала приказы о поощрении работников библиотеки; на основании этих приказов Ш. была выплачена премия в размере 10 000 руб. Судебная коллегия приговор отменила, производство по делу прекратила на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, указав следующее. Согласно материалам дела, размер заработной платы работников библиотеки в соответствии с Указом Президента РФ доводился до уровня средней заработной платы по субъекту путем начисления всем работникам премии в одинаковом размере. Распоряжением администрации поселения установлена ежемесячная выплата отдельным категориям работников бюджетных учреждений, к которым относилась и Ш. Глава сельского поселения в суде пояснил, что, если бы Ш. не подписала приказ о премировании, он был бы подписан им. Изложенное свидетельствует о том, что у Ш. при наличии у нее права на получение денежной премии отсутствовали корыстный мотив, стремление незаконно и безвозмездно обратить в свою пользу денежные средства <665>.
(постатейный)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Ш. признана виновной в том, что, являясь директором сельской библиотеки, используя свое служебное положение, незаконно включила себя в список лиц, подлежащих премированию, и издала приказы о поощрении работников библиотеки; на основании этих приказов Ш. была выплачена премия в размере 10 000 руб. Судебная коллегия приговор отменила, производство по делу прекратила на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, указав следующее. Согласно материалам дела, размер заработной платы работников библиотеки в соответствии с Указом Президента РФ доводился до уровня средней заработной платы по субъекту путем начисления всем работникам премии в одинаковом размере. Распоряжением администрации поселения установлена ежемесячная выплата отдельным категориям работников бюджетных учреждений, к которым относилась и Ш. Глава сельского поселения в суде пояснил, что, если бы Ш. не подписала приказ о премировании, он был бы подписан им. Изложенное свидетельствует о том, что у Ш. при наличии у нее права на получение денежной премии отсутствовали корыстный мотив, стремление незаконно и безвозмездно обратить в свою пользу денежные средства <665>.
"Заработная плата"
(24-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2023)Может показаться, что следующая ситуация отличается от рассмотренной именно наличием общих правил, но это не так. Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений города предусмотрены выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. В ходе проверки хозяйственной деятельности бюджетного учреждения КРУ Администрации города был установлен факт неправомерного начисления главному бухгалтеру стимулирующей выплаты за своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере 20% от должностного оклада. По мнению КРУ, надбавка начисляется главному бухгалтеру за выполнение обязанностей, закрепленных должностной инструкцией главного бухгалтера, и не предусмотрена указанным выше Положением об оплате труда. Суды признали правомерными выводы КРУ и требование возместить излишне выплаченные суммы в бюджет города (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 N 01АП-4625/2021).
(24-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2023)Может показаться, что следующая ситуация отличается от рассмотренной именно наличием общих правил, но это не так. Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений города предусмотрены выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. В ходе проверки хозяйственной деятельности бюджетного учреждения КРУ Администрации города был установлен факт неправомерного начисления главному бухгалтеру стимулирующей выплаты за своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере 20% от должностного оклада. По мнению КРУ, надбавка начисляется главному бухгалтеру за выполнение обязанностей, закрепленных должностной инструкцией главного бухгалтера, и не предусмотрена указанным выше Положением об оплате труда. Суды признали правомерными выводы КРУ и требование возместить излишне выплаченные суммы в бюджет города (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 N 01АП-4625/2021).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П
"По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.В. Царегородской"В то же время данные примерные положения, как правило, содержат нормы о том, что при наличии у работника неснятого (непогашенного) дисциплинарного взыскания (замечания, выговора) мера поощрения в форме премирования к такому работнику не применяется вплоть до снятия (погашения) взыскания (в частности, пункт 37 Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, по видам экономической деятельности, утвержденного приказом Минцифры России от 15 июня 2022 года N 473; пункт 32 Примерного положения об оплате труда работников федерального автономного учреждения "Национальный институт аккредитации", подведомственного Федеральной службе по аккредитации, утвержденного приказом Росаккредитации от 20 ноября 2018 года N 37-Ф; пункт 34 Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию, по видам экономической деятельности, утвержденного приказом Роснедр от 28 декабря 2017 года N 604).
"По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.В. Царегородской"В то же время данные примерные положения, как правило, содержат нормы о том, что при наличии у работника неснятого (непогашенного) дисциплинарного взыскания (замечания, выговора) мера поощрения в форме премирования к такому работнику не применяется вплоть до снятия (погашения) взыскания (в частности, пункт 37 Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, по видам экономической деятельности, утвержденного приказом Минцифры России от 15 июня 2022 года N 473; пункт 32 Примерного положения об оплате труда работников федерального автономного учреждения "Национальный институт аккредитации", подведомственного Федеральной службе по аккредитации, утвержденного приказом Росаккредитации от 20 ноября 2018 года N 37-Ф; пункт 34 Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию, по видам экономической деятельности, утвержденного приказом Роснедр от 28 декабря 2017 года N 604).
Приказ Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 N 220
(ред. от 12.02.2014)
"Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников учреждений системы государственного материального резерва"Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы по вопросам организации складского хозяйства, производственно-хозяйственной деятельности участка хранения; технологию приемки, хранения и отпуска товарно-материальных ценностей; виды, размеры, марки, сортность и другие качественные характеристики товарно-материальных ценностей; правила и порядок приемки, хранения, складирования и отпуска товарно-материальных ценностей; технические требования, предъявляемые к хранению товарно-материальных ценностей, и правила технической эксплуатации оборудования участка хранения; порядок и методы технико-экономического и текущего производственного планирования; действующие положения по оплате труда, премированию и материальному стимулированию работников федеральных государственных учреждений системы государственного материального резерва; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
(ред. от 12.02.2014)
"Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников учреждений системы государственного материального резерва"Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы по вопросам организации складского хозяйства, производственно-хозяйственной деятельности участка хранения; технологию приемки, хранения и отпуска товарно-материальных ценностей; виды, размеры, марки, сортность и другие качественные характеристики товарно-материальных ценностей; правила и порядок приемки, хранения, складирования и отпуска товарно-материальных ценностей; технические требования, предъявляемые к хранению товарно-материальных ценностей, и правила технической эксплуатации оборудования участка хранения; порядок и методы технико-экономического и текущего производственного планирования; действующие положения по оплате труда, премированию и материальному стимулированию работников федеральных государственных учреждений системы государственного материального резерва; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.