Представитель органа исполнительной власти
Подборка наиболее важных документов по запросу Представитель органа исполнительной власти (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- в состав комиссии входят представители органа исполнительной власти субъекта РФ, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН, его территориальных органов (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "орган регистрации прав"; до внесения Законом 2016 г. N 361-ФЗ изменения говорилось об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (при этом в юридико-технических целях было введено обозначение "орган кадастрового учета")) или на основании акта Правительства РФ ППК, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр" (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "публично-правовая компания"), то есть ППК "Роскадастр" (положение, касающееся ППК "Роскадастр", включено Федеральным законом от 19 декабря 2022 г. N 546-ФЗ), и подлежащие обязательной ротации не менее чем на 75% один раз в три года представители предпринимательского сообщества, СРОО (ч. 5);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- в состав комиссии входят представители органа исполнительной власти субъекта РФ, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН, его территориальных органов (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "орган регистрации прав"; до внесения Законом 2016 г. N 361-ФЗ изменения говорилось об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (при этом в юридико-технических целях было введено обозначение "орган кадастрового учета")) или на основании акта Правительства РФ ППК, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр" (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "публично-правовая компания"), то есть ППК "Роскадастр" (положение, касающееся ППК "Роскадастр", включено Федеральным законом от 19 декабря 2022 г. N 546-ФЗ), и подлежащие обязательной ротации не менее чем на 75% один раз в три года представители предпринимательского сообщества, СРОО (ч. 5);
Статья: Разделение властей и уголовное судопроизводство в Российской Федерации
(Чеботарева И.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 4)Среди американских ученых в области уголовного права ведется активная дискуссия между так называемыми "формалистами" и "функционалистами" в вопросе о том, как должна быть организована система уголовного правосудия, в контексте разделения властей. Ученые-"формалисты" критикуют существующую в США систему уголовного правосудия за то, что она не поддерживает четкие различия между исполнительной, судебной и законодательной властью, и стремятся привести уголовное правосудие в соответствие с трехветвевой структурой, изложенной в Конституции США [45; 49; 55; 58]. Они утверждают, что, например, рост сделок о признании вины, где вопрос о виновности или невиновности фактически решает прокурор, являющийся в американской системе государственного устройства представителем исполнительной ветви власти, ставит под угрозу разделение властей, как следствие - посягает на такие конституционные ценности, как свобода и верховенство закона. Напротив, ученые-"функционалисты" приветствуют смешение полномочий в области уголовного правосудия между различными ветвями власти [47; 50; 53]. По их мнению, такое смешение создает более эффективные и действенные институты правосудия по уголовным делам. Они обращают внимание на то, что и при формальном разделении властей все три ветви имеют одну и ту же общую цель: "эффективное лишение свободы преступников" [48, с. 3]. Таким образом, считается, что функционалисты предпочитают практический подход к определению полномочий различных ветвей власти догматическому. Они в большей степени ориентированы на механизмы сдержек и противовесов, являющихся одним из элементов принципа разделения властей, чем на формирование органов государственной власти и установление полномочий каждой ветви власти. "Функционалист" Дэниел Эппс разграничивает разделение властей и сдержки и противовесы, указывая на то, что первое ориентировано на то, чтобы каждая ветвь власти выполняла только свои определенные государственные функции, а второе, напротив, подчеркивает важность наличия у различных государственных органов и институтов возможности проверять осуществление власти друг другом [47, с. 27 - 29, 58 - 60].
(Чеботарева И.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 4)Среди американских ученых в области уголовного права ведется активная дискуссия между так называемыми "формалистами" и "функционалистами" в вопросе о том, как должна быть организована система уголовного правосудия, в контексте разделения властей. Ученые-"формалисты" критикуют существующую в США систему уголовного правосудия за то, что она не поддерживает четкие различия между исполнительной, судебной и законодательной властью, и стремятся привести уголовное правосудие в соответствие с трехветвевой структурой, изложенной в Конституции США [45; 49; 55; 58]. Они утверждают, что, например, рост сделок о признании вины, где вопрос о виновности или невиновности фактически решает прокурор, являющийся в американской системе государственного устройства представителем исполнительной ветви власти, ставит под угрозу разделение властей, как следствие - посягает на такие конституционные ценности, как свобода и верховенство закона. Напротив, ученые-"функционалисты" приветствуют смешение полномочий в области уголовного правосудия между различными ветвями власти [47; 50; 53]. По их мнению, такое смешение создает более эффективные и действенные институты правосудия по уголовным делам. Они обращают внимание на то, что и при формальном разделении властей все три ветви имеют одну и ту же общую цель: "эффективное лишение свободы преступников" [48, с. 3]. Таким образом, считается, что функционалисты предпочитают практический подход к определению полномочий различных ветвей власти догматическому. Они в большей степени ориентированы на механизмы сдержек и противовесов, являющихся одним из элементов принципа разделения властей, чем на формирование органов государственной власти и установление полномочий каждой ветви власти. "Функционалист" Дэниел Эппс разграничивает разделение властей и сдержки и противовесы, указывая на то, что первое ориентировано на то, чтобы каждая ветвь власти выполняла только свои определенные государственные функции, а второе, напротив, подчеркивает важность наличия у различных государственных органов и институтов возможности проверять осуществление власти друг другом [47, с. 27 - 29, 58 - 60].
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Ремонт системы отопления (тепловых сетей)
(КонсультантПлюс, 2026)...в рассматриваемом случае Фонд не подготавливал задание на выполнение работ по капитальному ремонту, не утверждал проектную документацию, не проводил аукцион по привлечению для выполнения работ по капитальному ремонту подрядной организации, не заключал с ними от своего имени соответствующий договор, не контролировал качество и сроки выполнения работ подрядной организацией, не осуществлял приемку выполненных работ с созданием комиссии с участием представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.
(КонсультантПлюс, 2026)...в рассматриваемом случае Фонд не подготавливал задание на выполнение работ по капитальному ремонту, не утверждал проектную документацию, не проводил аукцион по привлечению для выполнения работ по капитальному ремонту подрядной организации, не заключал с ними от своего имени соответствующий договор, не контролировал качество и сроки выполнения работ подрядной организацией, не осуществлял приемку выполненных работ с созданием комиссии с участием представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 286 "Превышение должностных полномочий" УК РФ"Суд правильно установил, что Б.А. является субъектом преступления, предусмотренного п. "е" ч. 3 ст. 286 УК РФ, поскольку, занимая должность командира роты N ОБ ППСП УМВД ФИО4 по <адрес> он являлся должностным лицом, то есть лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в правоохранительном органе, так и постоянно выполняющим функции представителя исполнительной власти, наделенным правами и обязанностями по осуществлению функций правоохранительного органа и распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, что соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"."
Нормативные акты
Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ
(ред. от 05.12.2022)
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"Статья 13. Права и обязанности уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления
(ред. от 05.12.2022)
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"Статья 13. Права и обязанности уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления
Федеральный закон от 22.12.2020 N 439-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
"О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"Статья 5. Порядок наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
(ред. от 02.05.2026)
"О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"Статья 5. Порядок наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Поступившее определение о приводе рассматривает начальник органа внутренних дел или лицо, исполняющее его обязанности. При получении определения о приводе руководитель организует проверку указанных в нем сведений о лице, подлежащем приводу, а также принимает меры к установлению его фактического местонахождения. При необходимости лицо, подлежащее приводу, в установленном порядке проверяется по имеющимся учетам органов внутренних дел. Для осуществления привода руководитель выделяет сотрудника или группу (наряд) сотрудников полиции с учетом подведомственности дела об административном правонарушении, по которому вынесено определение о приводе. Руководитель в обязательном порядке проводит инструктаж сотрудника полиции либо старшего группы (наряда) сотрудников полиции, вручает ему постановление (определение) о приводе, выделяет в случае необходимости автотранспорт и другие технические средства для обеспечения привода. Для оказания помощи сотрудникам полиции в осуществлении привода на добровольной основе могут привлекаться члены общественных формирований по охране правопорядка, должностные лица органов исполнительной власти, представители администрации предприятий, организаций, учреждений по месту работы или учебы лица, а также законные представители несовершеннолетних, подлежащих приводу.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Поступившее определение о приводе рассматривает начальник органа внутренних дел или лицо, исполняющее его обязанности. При получении определения о приводе руководитель организует проверку указанных в нем сведений о лице, подлежащем приводу, а также принимает меры к установлению его фактического местонахождения. При необходимости лицо, подлежащее приводу, в установленном порядке проверяется по имеющимся учетам органов внутренних дел. Для осуществления привода руководитель выделяет сотрудника или группу (наряд) сотрудников полиции с учетом подведомственности дела об административном правонарушении, по которому вынесено определение о приводе. Руководитель в обязательном порядке проводит инструктаж сотрудника полиции либо старшего группы (наряда) сотрудников полиции, вручает ему постановление (определение) о приводе, выделяет в случае необходимости автотранспорт и другие технические средства для обеспечения привода. Для оказания помощи сотрудникам полиции в осуществлении привода на добровольной основе могут привлекаться члены общественных формирований по охране правопорядка, должностные лица органов исполнительной власти, представители администрации предприятий, организаций, учреждений по месту работы или учебы лица, а также законные представители несовершеннолетних, подлежащих приводу.
Готовое решение: Как работодателю разработать инструкцию по охране труда
(КонсультантПлюс, 2026)по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.
(КонсультантПлюс, 2026)по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.
Готовое решение: Как расследовать и оформить несчастные случаи на производстве
(КонсультантПлюс, 2026)представителей органа исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда или органа местного самоуправления (по согласованию);
(КонсультантПлюс, 2026)представителей органа исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда или органа местного самоуправления (по согласованию);
Статья: Гарантии независимости судей конституционных судов: тенденции в России и Центральной Азии
(Кузнецова И.С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 1)При этом в правопорядках указанных государств органы судейского сообщества не уполномочены участвовать также и в процедурах, влияющих на статус судей конституционных судов, - такие полномочия в некоторых случаях предоставлены самому конституционному суду <81>. Примечательно, что в 1993 году при подготовке текста Конституции России идея создания руководящего органа, состоящего в том числе из представителей исполнительной власти и правоохранительных структур - Высшего судебного присутствия, который должен был принимать управленческие решения в отношении высших судов, включая Конституционный, была отвергнута как "несовместимая с пониманием независимого правосудия" <82>.
(Кузнецова И.С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 1)При этом в правопорядках указанных государств органы судейского сообщества не уполномочены участвовать также и в процедурах, влияющих на статус судей конституционных судов, - такие полномочия в некоторых случаях предоставлены самому конституционному суду <81>. Примечательно, что в 1993 году при подготовке текста Конституции России идея создания руководящего органа, состоящего в том числе из представителей исполнительной власти и правоохранительных структур - Высшего судебного присутствия, который должен был принимать управленческие решения в отношении высших судов, включая Конституционный, была отвергнута как "несовместимая с пониманием независимого правосудия" <82>.
Ситуация: В каком порядке граждане вправе проводить митинги?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан (в отдельных случаях совместно с уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан (в отдельных случаях совместно с уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования);
Готовое решение: Что такое профессиональный стандарт и как его применять
(КонсультантПлюс, 2026)Проект нужно обсудить с профильным федеральным органом исполнительной власти, представителями работодателей (их объединений), профессиональных сообществ, профсоюзов (их объединений), советов и других заинтересованных организаций (п. 11 Правил). Для рассмотрения проекта Минтрудом России разработчик должен представить в электронном виде следующий комплект документов (п. 12 Правил):
(КонсультантПлюс, 2026)Проект нужно обсудить с профильным федеральным органом исполнительной власти, представителями работодателей (их объединений), профессиональных сообществ, профсоюзов (их объединений), советов и других заинтересованных организаций (п. 11 Правил). Для рассмотрения проекта Минтрудом России разработчик должен представить в электронном виде следующий комплект документов (п. 12 Правил):
"Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации: в 2 т."
(постатейный)
(том 2)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(отв. ред. Е.А. Павлова)
("Статут", 2025)Следует отметить, что законодательством предусмотрено по получении заявки на изобретение осуществление Роспатентом надлежащей проверки наличия указанных сведений. Согласно п. 1 ст. 1395 ГК заявка на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, может быть подана в иностранном государстве или в международную организацию по истечении шести месяцев со дня подачи соответствующей заявки в Роспатент, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Заявка на изобретение или полезную модель может быть подана ранее указанного срока, но после проведения по просьбе заявителя проверки наличия в заявке сведений, составляющих государственную тайну. Порядок проведения такой проверки устанавливается Правительством РФ, которое утвердило Правила проведения проверки наличия сведений, составляющих государственную тайну. Эти Правила предусматривают проведение предварительной проверки заявок Роспатентом с последующей - при необходимости - проверкой заявок представителями федеральных органов исполнительной власти и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне. В подобных случаях заявка отбирается и перемещается в специализированное помещение, доступ в которое предоставлен ограниченному кругу лиц. Заявка, отобранная для проведения проверки представителем уполномоченного органа, вносится в реестр заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, отобранных для проведения проверки наличия в них сведений, составляющих государственную тайну, представителями уполномоченных органов. В целях проверки заявки в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня ее поступления направляется письмо-приглашение с предложением представителю этого органа, имеющему необходимую форму допуска к государственной тайне, прибыть в Роспатент. Соответствующий представитель обязан прибыть в Роспатент в течение 10 рабочих дней после получения письма-приглашения. Срок проведения проверки заявки представителем уполномоченного органа не может превышать один месяц со дня направления письма-приглашения. В течение этого срока представитель уполномоченного органа обязан завершить проверку заявки и оформить ее результаты.
(постатейный)
(том 2)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(отв. ред. Е.А. Павлова)
("Статут", 2025)Следует отметить, что законодательством предусмотрено по получении заявки на изобретение осуществление Роспатентом надлежащей проверки наличия указанных сведений. Согласно п. 1 ст. 1395 ГК заявка на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, может быть подана в иностранном государстве или в международную организацию по истечении шести месяцев со дня подачи соответствующей заявки в Роспатент, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Заявка на изобретение или полезную модель может быть подана ранее указанного срока, но после проведения по просьбе заявителя проверки наличия в заявке сведений, составляющих государственную тайну. Порядок проведения такой проверки устанавливается Правительством РФ, которое утвердило Правила проведения проверки наличия сведений, составляющих государственную тайну. Эти Правила предусматривают проведение предварительной проверки заявок Роспатентом с последующей - при необходимости - проверкой заявок представителями федеральных органов исполнительной власти и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне. В подобных случаях заявка отбирается и перемещается в специализированное помещение, доступ в которое предоставлен ограниченному кругу лиц. Заявка, отобранная для проведения проверки представителем уполномоченного органа, вносится в реестр заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, отобранных для проведения проверки наличия в них сведений, составляющих государственную тайну, представителями уполномоченных органов. В целях проверки заявки в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня ее поступления направляется письмо-приглашение с предложением представителю этого органа, имеющему необходимую форму допуска к государственной тайне, прибыть в Роспатент. Соответствующий представитель обязан прибыть в Роспатент в течение 10 рабочих дней после получения письма-приглашения. Срок проведения проверки заявки представителем уполномоченного органа не может превышать один месяц со дня направления письма-приглашения. В течение этого срока представитель уполномоченного органа обязан завершить проверку заявки и оформить ее результаты.
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2026)при приемке сетей газораспределения и газопотребления в состав приемочной комиссии входят представители ряда федеральных органов исполнительной власти (п. 92, пп. "д", "е", "ж" п. 93 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления). При этом нужно учитывать, что есть случаи, когда данный Технический регламент не применяется (п. п. 3, 4, 5 указанного Регламента);
(КонсультантПлюс, 2026)при приемке сетей газораспределения и газопотребления в состав приемочной комиссии входят представители ряда федеральных органов исполнительной власти (п. 92, пп. "д", "е", "ж" п. 93 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления). При этом нужно учитывать, что есть случаи, когда данный Технический регламент не применяется (п. п. 3, 4, 5 указанного Регламента);