Предоставление жилья детям-сиротам тОмская область
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление жилья детям-сиротам тОмская область (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение ВАС РФ от 16.10.2012 N ВАС-12993/12 по делу N А67-4704/2011
Требование: О пересмотре в надзорном порядке судебных актов по делу о взыскании за счет казны субъекта РФ убытков, понесенных в связи с перечислением денежных средств сироте для приобретения жилого помещения во исполнение решения суда.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку предоставление жилых помещений детям-сиротам относится к расходным обязательствам субъекта РФ.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано.Довод Департамента финансов Томской области о том, что он в полном объеме выполнил свои обязательства по выделению денежных средств на обеспечение жилыми помещениями сирот, был предметом рассмотрения судами и отклонен, поскольку расходы, связанные с перечислением денежных средств сироте Воронцову Е.В., компенсированы не были.
Требование: О пересмотре в надзорном порядке судебных актов по делу о взыскании за счет казны субъекта РФ убытков, понесенных в связи с перечислением денежных средств сироте для приобретения жилого помещения во исполнение решения суда.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку предоставление жилых помещений детям-сиротам относится к расходным обязательствам субъекта РФ.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано.Довод Департамента финансов Томской области о том, что он в полном объеме выполнил свои обязательства по выделению денежных средств на обеспечение жилыми помещениями сирот, был предметом рассмотрения судами и отклонен, поскольку расходы, связанные с перечислением денежных средств сироте Воронцову Е.В., компенсированы не были.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые особенности реализации компетенции местного самоуправления в условиях достаточного финансирования
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)В части 3 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) говорится, что ответственность органов местного самоуправления за осуществление переданных государственных полномочий ограничена размером финансирования. Однако суды эти требования фактически игнорируют <14>. Например, в Решении Советского районного суда г. Томска от 15 сентября 2023 года по делу N 2-3459/2023 прямо говорится, что доводы представителя администрации города Томска о том, что Томская область ненадлежащим образом исполняет возложенную на нее обязанность по финансированию переданных ей государственных полномочий, а администрация города Томска несет ответственность за неисполнение переданных ей государственных полномочий лишь в рамках предоставленной субвенции, суд не принимает во внимание, поскольку отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения. Очевидно, что в подобных ситуациях суды должны давать оценку действиям не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти субъекта РФ.
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)В части 3 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) говорится, что ответственность органов местного самоуправления за осуществление переданных государственных полномочий ограничена размером финансирования. Однако суды эти требования фактически игнорируют <14>. Например, в Решении Советского районного суда г. Томска от 15 сентября 2023 года по делу N 2-3459/2023 прямо говорится, что доводы представителя администрации города Томска о том, что Томская область ненадлежащим образом исполняет возложенную на нее обязанность по финансированию переданных ей государственных полномочий, а администрация города Томска несет ответственность за неисполнение переданных ей государственных полномочий лишь в рамках предоставленной субвенции, суд не принимает во внимание, поскольку отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения. Очевидно, что в подобных ситуациях суды должны давать оценку действиям не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти субъекта РФ.
Статья: Льготная ипотека. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Кудакова И., Литвиненко А., Жалонкина И.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 9)В рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" за три года (2021 - 2023) в Томской области введено 1,4 млн кв. м жилья, что увеличило количество предложений на рынке недвижимости. Однако рост цен на недвижимость существенно повлиял на реализацию в полном объеме региональной программы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
(Кудакова И., Литвиненко А., Жалонкина И.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 9)В рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" за три года (2021 - 2023) в Томской области введено 1,4 млн кв. м жилья, что увеличило количество предложений на рынке недвижимости. Однако рост цен на недвижимость существенно повлиял на реализацию в полном объеме региональной программы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Нормативные акты
Административная практика
Решение Томского УФАС России от 04.02.2025 по делу N 070/10/104-77/2025
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.рассмотрев обращение, поступившее 29.01.2025 (вх.N 703-ЭП/25 от 30.01.2025) от МКУ "А" (далее - Заказчик) и содержащее сведения о С. (ИНН <...>) (далее - Продавец), победителе запроса котировок в электронной форме по объекту закупки "Приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Шегарского сельского поселения Шегарского района Томской области для обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения" (извещение N 0165300008024000014) (НМЦК - 1 478 580,00 рублей), в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, с целью рассмотрения вопроса о включении сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр), в отсутствие представителей МКУ "А" и С., уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела,
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.рассмотрев обращение, поступившее 29.01.2025 (вх.N 703-ЭП/25 от 30.01.2025) от МКУ "А" (далее - Заказчик) и содержащее сведения о С. (ИНН <...>) (далее - Продавец), победителе запроса котировок в электронной форме по объекту закупки "Приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Шегарского сельского поселения Шегарского района Томской области для обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения" (извещение N 0165300008024000014) (НМЦК - 1 478 580,00 рублей), в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, с целью рассмотрения вопроса о включении сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр), в отсутствие представителей МКУ "А" и С., уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела,
Решение Свердловского УФАС России от 30.09.2024 по делу N 066/01/11-1589/2024
Обстоятельства: Антимонопольным органом рассмотрено дело по признакам нарушений Закона о защите конкуренции.
Решение: В действиях индивидуальных предпринимателей признаны факты нарушений п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, выразившихся в заключении соглашений (картелей), направленных на поддержание цен на торгах между хозяйствующими субъектами-конкурентами.07.04.2023 в ЕИС размещено извещение 0165300010523000323 о проведении Администрацией "Т" (ИНН <...>, Томская обл., г. Томск) на ЭТП в период с 07.04.2023 по 21.04.2023 торгов в форме электронного аукциона с НМЦК 3 522 692,58 руб. на приобретение благоустроенного жилого помещения на территории муниципального образования "г. Томск" в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Обстоятельства: Антимонопольным органом рассмотрено дело по признакам нарушений Закона о защите конкуренции.
Решение: В действиях индивидуальных предпринимателей признаны факты нарушений п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, выразившихся в заключении соглашений (картелей), направленных на поддержание цен на торгах между хозяйствующими субъектами-конкурентами.07.04.2023 в ЕИС размещено извещение 0165300010523000323 о проведении Администрацией "Т" (ИНН <...>, Томская обл., г. Томск) на ЭТП в период с 07.04.2023 по 21.04.2023 торгов в форме электронного аукциона с НМЦК 3 522 692,58 руб. на приобретение благоустроенного жилого помещения на территории муниципального образования "г. Томск" в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(постатейный)
(Аверина К.Н., Куропацкая Е.Г., Ситкова О.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)В апелляционной жалобе представитель Администрации просил решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска, указывая, что Администрация является ненадлежащим ответчиком, считая надлежащим ответчиком Администрацию Томской области, поскольку обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам относится к расходным обязательствам субъекта РФ.
(постатейный)
(Аверина К.Н., Куропацкая Е.Г., Ситкова О.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)В апелляционной жалобе представитель Администрации просил решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска, указывая, что Администрация является ненадлежащим ответчиком, считая надлежащим ответчиком Администрацию Томской области, поскольку обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам относится к расходным обязательствам субъекта РФ.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Оценка реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2023 году и истекшем периоде 2024 года"
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 11)Вместе с тем реализация в 2023 году программ ликвидации задолженности позволила сократить численность детей-сирот, не обеспеченных жильем, в 40 регионах на 5,5 тыс. человек (или на 5,4%). По состоянию на 1 января 2024 года этот показатель составил 97,9 тыс. человек. Более чем на 10% он уменьшился в 9 регионах <35>.
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 11)Вместе с тем реализация в 2023 году программ ликвидации задолженности позволила сократить численность детей-сирот, не обеспеченных жильем, в 40 регионах на 5,5 тыс. человек (или на 5,4%). По состоянию на 1 января 2024 года этот показатель составил 97,9 тыс. человек. Более чем на 10% он уменьшился в 9 регионах <35>.
Статья: Особенности гражданско-правовой ответственности должностных лиц федеральных органов государственной власти за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей
(Калинина Н.Н.)
("Российская юстиция", 2019, N 12)6. Попов С.Н. Практика реализации конституционного права на жилище лиц, оставшихся без попечения родителей: на примере Тюменской области / С.Н. Попова // Вестник Томского государственного университета. Право. 2017. N 25.
(Калинина Н.Н.)
("Российская юстиция", 2019, N 12)6. Попов С.Н. Практика реализации конституционного права на жилище лиц, оставшихся без попечения родителей: на примере Тюменской области / С.Н. Попова // Вестник Томского государственного университета. Право. 2017. N 25.
Статья: Муниципальный правотворческий процесс в Российской Федерации: проблемы и основные особенности
(Румянцев М.Б.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 3)1) по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения, в том числе назначение и выплата материнской помощи различным категориям граждан (малоимущие и многодетные семьи, пенсионеры и т.д.), предоставление социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг, оказание медико-социальных услуг гражданам и социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Ставропольский край, Ростовская область и др.);
(Румянцев М.Б.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 3)1) по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения, в том числе назначение и выплата материнской помощи различным категориям граждан (малоимущие и многодетные семьи, пенсионеры и т.д.), предоставление социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг, оказание медико-социальных услуг гражданам и социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Ставропольский край, Ростовская область и др.);