Предоставление земельных участков инвалидам для гаража
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление земельных участков инвалидам для гаража (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11.10 "Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" ЗК РФ"Ссылка МКУ "Департамента городского имущества и земельных отношений" на нормы пункта 2 Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков гражданам, являющимся инвалидами, под установку временных металлических гаражей для личного автотранспорта или стоянок для технических и других средств передвижения на территории городского округа Нальчик, утвержденного решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 2 июня 2017 г. N 69, повторяет правовую позицию административного ответчика в судах первой и апелляционной инстанции, которая нашла надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах и мотивированно отклонена. Тогда как доводы об отсутствии у инвалида зарегистрированного на его имя транспортного средства и превышении площади земельного участка не исключают необходимости принятия административным ответчиком как уполномоченным органом местного самоуправления решения по существу вопроса о согласовании схемы расположения земельного участка согласно пункту 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а также не учитывают уточненных требований административного истца, заявленных в отношении земельного участка площадью 35 кв. м."
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 10.05.2023 по делу N 33-7932/2023 (УИД 61RS0005-01-2022-005496-56)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об освобождении земельного участка.
Обстоятельства: До настоящего времени спорный объект не демонтирован, земельный участок не освобожден.
Решение: Удовлетворено.Предоставленные ответчиком суду заявление на имя главы Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о предоставлении в аренду земельного участка для установки временного металлического гаража, схема дислокации объекта, справка МСЭ, подтверждающая инвалидность ответчика, СТС ТС, межевой план земельного участка под планируемыми к размещению индивидуальными временными гаражами на 2012 года, членская книжка ГСК "Бампер-2" не подтверждают право Г. на пользование спорным земельным участком под гаражом.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об освобождении земельного участка.
Обстоятельства: До настоящего времени спорный объект не демонтирован, земельный участок не освобожден.
Решение: Удовлетворено.Предоставленные ответчиком суду заявление на имя главы Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о предоставлении в аренду земельного участка для установки временного металлического гаража, схема дислокации объекта, справка МСЭ, подтверждающая инвалидность ответчика, СТС ТС, межевой план земельного участка под планируемыми к размещению индивидуальными временными гаражами на 2012 года, членская книжка ГСК "Бампер-2" не подтверждают право Г. на пользование спорным земельным участком под гаражом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие льготы и гарантии предусмотрены для инвалидов I, II, и III групп?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и ведения садоводства для собственных нужд. Также инвалиды имеют внеочередное право в установленном порядке на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи их места жительства или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей - некапитальных сооружений либо стоянки технических или других средств своего передвижения вблизи их места жительства (без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута) (ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ; ст. 39.36-1 ЗК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и ведения садоводства для собственных нужд. Также инвалиды имеют внеочередное право в установленном порядке на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи их места жительства или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей - некапитальных сооружений либо стоянки технических или других средств своего передвижения вблизи их места жительства (без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута) (ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ; ст. 39.36-1 ЗК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Кроме того, согласно подп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов может осуществляться в отношении граждан, которые в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации имеют право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка. Например, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном ЗК, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Кроме того, согласно подп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов может осуществляться в отношении граждан, которые в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации имеют право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка. Например, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном ЗК, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"Инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
(ред. от 29.12.2025)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"Инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 39.36-1. Использование гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 39.36-1. Использование гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для инвалидов I группы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Например, инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и ведения садоводства для собственных нужд. Также инвалиды имеют внеочередное право в установленном порядке на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи их места жительства или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей - некапитальных сооружений либо стоянки технических или других средств своего передвижения вблизи их места жительства (без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута) (ст. 39.36-1 ЗК РФ; ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Например, инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и ведения садоводства для собственных нужд. Также инвалиды имеют внеочередное право в установленном порядке на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи их места жительства или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей - некапитальных сооружений либо стоянки технических или других средств своего передвижения вблизи их места жительства (без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута) (ст. 39.36-1 ЗК РФ; ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
Вопрос: Как устранить препятствия в пользовании общедомовым имуществом?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен дом.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен дом.
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для инвалидов II группы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Например, инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и ведения садоводства для собственных нужд. Также инвалиды имеют внеочередное право в установленном порядке на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи их места жительства или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей - некапитальных сооружений либо стоянки технических или других средств своего передвижения вблизи их места жительства (без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута) (ст. 39.36-1 ЗК РФ; ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Например, инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и ведения садоводства для собственных нужд. Также инвалиды имеют внеочередное право в установленном порядке на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи их места жительства или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей - некапитальных сооружений либо стоянки технических или других средств своего передвижения вблизи их места жительства (без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута) (ст. 39.36-1 ЗК РФ; ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для инвалидов III группы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Например, инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и ведения садоводства для собственных нужд. Также инвалиды имеют внеочередное право в установленном порядке на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи их места жительства или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей - некапитальных сооружений либо стоянки технических или других средств своего передвижения вблизи их места жительства (без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута) (ст. 39.36-1 ЗК РФ; ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Например, инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и ведения садоводства для собственных нужд. Также инвалиды имеют внеочередное право в установленном порядке на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи их места жительства или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей - некапитальных сооружений либо стоянки технических или других средств своего передвижения вблизи их места жительства (без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута) (ст. 39.36-1 ЗК РФ; ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
Вопрос: Об исчислении инвалиду II группы налога на имущество физлиц за 2022 г. с учетом льготы.
(Письмо ФНС России от 08.11.2023 N БС-3-21/14498@)Статьей 407 Кодекса предусмотрена льгота по уплате налога для отдельных категорий налогоплательщиков, в том числе для инвалидов II группы, предоставляемая в виде освобождения от уплаты налога в отношении не используемого в предпринимательской деятельности одного объекта налогообложения каждого вида, а именно: квартиры (либо комнаты), жилого дома, гаража или машино-места, а также в отношении одного хозяйственного строения (сооружения) площадью до 50 кв. метров, которое расположено на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
(Письмо ФНС России от 08.11.2023 N БС-3-21/14498@)Статьей 407 Кодекса предусмотрена льгота по уплате налога для отдельных категорий налогоплательщиков, в том числе для инвалидов II группы, предоставляемая в виде освобождения от уплаты налога в отношении не используемого в предпринимательской деятельности одного объекта налогообложения каждого вида, а именно: квартиры (либо комнаты), жилого дома, гаража или машино-места, а также в отношении одного хозяйственного строения (сооружения) площадью до 50 кв. метров, которое расположено на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
Статья: Размещение объектов энергетики на землях и земельных участках без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута: проблемы правового регулирования и правоприменения
(Игнатьева И.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 2)В перечне случаев для использования без предоставления в гл. V.6 ситуация, связанная с размещением разного рода объектов энергетики, занимает особое место. Так, п. 6 ч. 1 ст. 39.33 ЗК РФ не подпадает под ряд правил, регламентирующих рассматриваемое использование земель и земельных участков, изложенных в гл. V.6 ЗК РФ (подобным же исключением стал также случай возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства, но этот случай нашел отражение в ЗК РФ лишь в 2021 г.). Примечательно, следовательно, что первоначально при формировании нового правового института законодатель предусмотрел специфику регулирования лишь для случая размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством РФ. Соответственно, особенности правового режима использования без предоставления для такой ситуации выделены структурно в отдельную статью в указанной главе ЗК РФ - ст. 39.36.
(Игнатьева И.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 2)В перечне случаев для использования без предоставления в гл. V.6 ситуация, связанная с размещением разного рода объектов энергетики, занимает особое место. Так, п. 6 ч. 1 ст. 39.33 ЗК РФ не подпадает под ряд правил, регламентирующих рассматриваемое использование земель и земельных участков, изложенных в гл. V.6 ЗК РФ (подобным же исключением стал также случай возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства, но этот случай нашел отражение в ЗК РФ лишь в 2021 г.). Примечательно, следовательно, что первоначально при формировании нового правового института законодатель предусмотрел специфику регулирования лишь для случая размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством РФ. Соответственно, особенности правового режима использования без предоставления для такой ситуации выделены структурно в отдельную статью в указанной главе ЗК РФ - ст. 39.36.