Правила перевозки пассажиров
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила перевозки пассажиров (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие ошибки допустимы в электронных билетах?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Количество допустимых ошибок в электронном авиабилете общими правилами воздушных перевозок пассажиров не предусмотрено. Однако авиакомпании вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок, которыми в том числе может быть предусмотрена допустимость ошибок в электронном авиабилете, порядок и условия их исправления (ст. 102 Воздушного кодекса РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Количество допустимых ошибок в электронном авиабилете общими правилами воздушных перевозок пассажиров не предусмотрено. Однако авиакомпании вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок, которыми в том числе может быть предусмотрена допустимость ошибок в электронном авиабилете, порядок и условия их исправления (ст. 102 Воздушного кодекса РФ).
Статья: Подделка документов. Разграничение административной и уголовной ответственности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Перечисленные документы относятся к документам, удостоверяющим личность, носящим универсальный характер. Кроме них существуют документы, удостоверяющие личность в отдельных случаях (например, заграничный, дипломатический и служебный паспорт - Указ Президента РФ от 21.12.1996 N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации"; удостоверение личности военнослужащего РФ - Положение об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.2003 N 91, военный билет военнослужащих и курсантов военных образовательных организаций, справка об освобождении из мест лишения свободы, документ, удостоверяющий личность осужденного, - п. 15 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 05.09.2022 N 352, и др.).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Перечисленные документы относятся к документам, удостоверяющим личность, носящим универсальный характер. Кроме них существуют документы, удостоверяющие личность в отдельных случаях (например, заграничный, дипломатический и служебный паспорт - Указ Президента РФ от 21.12.1996 N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации"; удостоверение личности военнослужащего РФ - Положение об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.2003 N 91, военный билет военнослужащих и курсантов военных образовательных организаций, справка об освобождении из мест лишения свободы, документ, удостоверяющий личность осужденного, - п. 15 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 05.09.2022 N 352, и др.).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12.31.1 "Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" КоАП РФ"Довод жалобы о неверной квалификации Управлением вменяемого правонарушения проверен и подлежит отклонению. Согласно части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьями 11.15.1, 11.23 и 12.21.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей. Однако часть 4 статьи 11.33 КоАП РФ устанавливает ответственность за отсутствие карты маршрута регулярных перевозок, а часть 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ отсылает к Правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которыми не регламентируется вопрос наличия карты маршрута регулярных перевозок."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 786 "Договор перевозки пассажира" ГК РФ"Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями статей 784, 786, 795 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 102, 103, 116, 120 Воздушного кодекса Российской Федерации, Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требований к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, утвержденных Приказом Минтранса России от 28 июня 2007 года N 82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил", Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", мировой судья исходил из того, что что отмена рейса произведена ответчиком по причине непреодолимых погодных условий и является следствием соблюдения перевозчиком условий безопасности полета воздушного судна, а также исключения риска угрозы жизни и здоровью пассажиров, в связи с чем АО "Авиакомпания Азимут" не может нести материальную ответственность перед О.А. за самостоятельно принятое им решение о приобретении авиабилета на другой рейс иной авиакомпании."
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Вступают в силу изменения в правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (01.09.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Вступают в силу изменения в правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (01.09.2026)
Приказ Минтранса России от 28.06.2007 N 82
(ред. от 15.10.2025)
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2007 N 10186)Зарегистрировано в Минюсте России 27 сентября 2007 г. N 10186
(ред. от 15.10.2025)
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2007 N 10186)Зарегистрировано в Минюсте России 27 сентября 2007 г. N 10186
Готовое решение: Как оплатить (компенсировать) стоимость проезда в отпуск и обратно работникам Крайнего Севера
(КонсультантПлюс, 2026)при проезде железнодорожным транспортом - бумажный билет по утвержденным формам или контрольный купон электронного проездного билета, а дополнительно факт перевозки пассажира может подтвердить посадочный купон. Перевозку багажа подтверждает багажная квитанция (абз. 2, 14 ст. 82 УЖТ РФ, п. п. 13, 133, 214 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 05.09.2022 N 352, Письмо Минфина России от 22.01.2024 N 03-03-06/1/4227);
(КонсультантПлюс, 2026)при проезде железнодорожным транспортом - бумажный билет по утвержденным формам или контрольный купон электронного проездного билета, а дополнительно факт перевозки пассажира может подтвердить посадочный купон. Перевозку багажа подтверждает багажная квитанция (абз. 2, 14 ст. 82 УЖТ РФ, п. п. 13, 133, 214 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 05.09.2022 N 352, Письмо Минфина России от 22.01.2024 N 03-03-06/1/4227);
"Транспортное право в условиях цифровой трансформации: беспилотные транспортные средства, цифровизация оборота, электронный коносамент, интеллектуальные транспортные системы: монография"
(под общ. ред. Е.В. Вавилина)
("Проспект", 2025)Чаще нормы сформулированы скорее в интересах обеспечения безопасности других лиц и продолжения маршрута транспортного средства и посвящены удалению больного из транспортного средства <2> (подп. "а" п. 33 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2021 N 810 <3>, п. 123 - 128 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 05.09.2022 N 352 <4>). Справедливости ради заметим, что такому пассажиру могут предоставляться некоторые гарантии и компенсации.
(под общ. ред. Е.В. Вавилина)
("Проспект", 2025)Чаще нормы сформулированы скорее в интересах обеспечения безопасности других лиц и продолжения маршрута транспортного средства и посвящены удалению больного из транспортного средства <2> (подп. "а" п. 33 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2021 N 810 <3>, п. 123 - 128 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 05.09.2022 N 352 <4>). Справедливости ради заметим, что такому пассажиру могут предоставляться некоторые гарантии и компенсации.
Готовое решение: Какие особенности есть у расторжения договора перевозки
(КонсультантПлюс, 2026)Для перевозки на некоторых видах транспорта предусмотрено право пассажира отказаться от договора немотивированно. Так, при морской перевозке пассажир вправе отказаться от договора до отхода судна или после начала рейса в любом порту, куда судно зайдет для посадки или высадки пассажиров (п. 1 ст. 183 КТМ РФ). При перевозке внутренним водным транспортом пассажир вправе отказаться от договора перевозки до отхода судна в любое время, а после начала рейса в любом порту остановки судна - сдать билет в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, и получить часть провозной платы обратно (п. 1 ст. 100 КВВТ РФ). Нормативными правовыми актами в сфере перевозки могут устанавливаться основания для вынужденного отказа от договора. Например, задержка рейса более чем на 30 мин. от указанного в билете времени отправления является основанием вынужденного отказа пассажира от договора воздушной перевозки (п. 227 Общих правил воздушных перевозок, утвержденных Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82).
(КонсультантПлюс, 2026)Для перевозки на некоторых видах транспорта предусмотрено право пассажира отказаться от договора немотивированно. Так, при морской перевозке пассажир вправе отказаться от договора до отхода судна или после начала рейса в любом порту, куда судно зайдет для посадки или высадки пассажиров (п. 1 ст. 183 КТМ РФ). При перевозке внутренним водным транспортом пассажир вправе отказаться от договора перевозки до отхода судна в любое время, а после начала рейса в любом порту остановки судна - сдать билет в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, и получить часть провозной платы обратно (п. 1 ст. 100 КВВТ РФ). Нормативными правовыми актами в сфере перевозки могут устанавливаться основания для вынужденного отказа от договора. Например, задержка рейса более чем на 30 мин. от указанного в билете времени отправления является основанием вынужденного отказа пассажира от договора воздушной перевозки (п. 227 Общих правил воздушных перевозок, утвержденных Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82).
Готовое решение: Как принять к вычету НДС с командировочных расходов
(КонсультантПлюс, 2026)кассового чека (пп. "г" п. 82 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом). Этот вариант рискован, так как в п. 18 Правил ведения книги покупок не упоминается возможность регистрации в книге покупок кассовых чеков. Хотя реквизиты кассового чека такие же, как и реквизиты БСО, Минфин России высказался против возможности вычета НДС на основании чека (Письмо от 23.11.2018 N 03-07-11/84787). Однако судебные органы не поддерживают такую точку зрения;
(КонсультантПлюс, 2026)кассового чека (пп. "г" п. 82 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом). Этот вариант рискован, так как в п. 18 Правил ведения книги покупок не упоминается возможность регистрации в книге покупок кассовых чеков. Хотя реквизиты кассового чека такие же, как и реквизиты БСО, Минфин России высказался против возможности вычета НДС на основании чека (Письмо от 23.11.2018 N 03-07-11/84787). Однако судебные органы не поддерживают такую точку зрения;
Статья: Биометрическая идентификация и аутентификация в договорных отношениях
(Трофимов А.А.)
("Юрист", 2026, N 6)<16> См.: пункт 8 Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утв. Приказом Минтранса России от 23 августа 2024 г. N 292 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте" (зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80405) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 29.09.2025).
(Трофимов А.А.)
("Юрист", 2026, N 6)<16> См.: пункт 8 Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утв. Приказом Минтранса России от 23 августа 2024 г. N 292 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте" (зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80405) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 29.09.2025).
Статья: Нормативно-правовая основа выявления административных правонарушений, связанных с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом
(Якимов А.Ю.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 4)Практически аналогичное определение содержится в п. 2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1586 [12] (далее - Правила пассажирских перевозок автомобильным транспортом), где уточнено, что речь идет о транспортном средстве категории M1.
(Якимов А.Ю.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 4)Практически аналогичное определение содержится в п. 2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1586 [12] (далее - Правила пассажирских перевозок автомобильным транспортом), где уточнено, что речь идет о транспортном средстве категории M1.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2024 г. N 427-ФЗ "О частной охранной деятельности"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Перевозка регламентирована положениями гл. 40 части второй ГК РФ, в ст. 784 которой закреплены следующие общие положения о перевозке: перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки (п. 1); общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами; условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное (п. 2);
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Перевозка регламентирована положениями гл. 40 части второй ГК РФ, в ст. 784 которой закреплены следующие общие положения о перевозке: перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки (п. 1); общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами; условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное (п. 2);
Готовое решение: Как учесть командировочные расходы при расчете налога на прибыль
(КонсультантПлюс, 2026)на такси - заказ-нарядом, кассовым чеком или чеком, сформированным в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ (п. 82 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586)). Расходы можно подтвердить также электронным документом, подписанным простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ, Письмо Минфина России от 12.09.2018 N 03-03-06/1/65357);
(КонсультантПлюс, 2026)на такси - заказ-нарядом, кассовым чеком или чеком, сформированным в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ (п. 82 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586)). Расходы можно подтвердить также электронным документом, подписанным простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ, Письмо Минфина России от 12.09.2018 N 03-03-06/1/65357);
Готовое решение: Может ли грузоотправитель предъявить претензию перевозчику в связи с утратой, недостачей, повреждением (порчей) груза, если нарушил требования к упаковке груза
(КонсультантПлюс, 2026)Груз принимается к авиаперевозке, если имеет исправную упаковку, обеспечивающую, в частности, возможность его надежного размещения и крепление на борту воздушного судна и сохранность при перевозке, перевалке, перегрузке, транспортировке и хранении. Груз при перевозке не должен создавать опасность для пассажиров, членов экипажа воздушного судна, а также для багажа или груза, перевозимого совместно с ним (п. 160 Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов). При несоблюдении этих условий перевозчик вправе отказать в приеме груза к перевозке (п. 160 указанных Правил). Упаковка и тара также должны отвечать требованиям п. 173 Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов.
(КонсультантПлюс, 2026)Груз принимается к авиаперевозке, если имеет исправную упаковку, обеспечивающую, в частности, возможность его надежного размещения и крепление на борту воздушного судна и сохранность при перевозке, перевалке, перегрузке, транспортировке и хранении. Груз при перевозке не должен создавать опасность для пассажиров, членов экипажа воздушного судна, а также для багажа или груза, перевозимого совместно с ним (п. 160 Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов). При несоблюдении этих условий перевозчик вправе отказать в приеме груза к перевозке (п. 160 указанных Правил). Упаковка и тара также должны отвечать требованиям п. 173 Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов.