Правила отбора проб сточных вод
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила отбора проб сточных вод (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Данное контрольное (надзорное) действие связано с изъятием (выборкой) проб (образцов) воды, почвы, воздуха, сточных и (или) дренажных вод, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, продукции (товаров), иных предметов и материалов в соответствии с утвержденными документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами, правилами, методами исследований (испытаний) и измерений и иными документами для направления указанных проб (образцов) на испытания и (или) экспертизу в контрольный (надзорный) орган и (или) экспертную организацию в целях проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Данное контрольное (надзорное) действие связано с изъятием (выборкой) проб (образцов) воды, почвы, воздуха, сточных и (или) дренажных вод, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, продукции (товаров), иных предметов и материалов в соответствии с утвержденными документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами, правилами, методами исследований (испытаний) и измерений и иными документами для направления указанных проб (образцов) на испытания и (или) экспертизу в контрольный (надзорный) орган и (или) экспертную организацию в целях проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Статья: Гражданско-правовая ответственность абонентов за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения
(Красникова Л.А.)
("Гражданское право", 2023, N 6)Данная мера должна выражаться в возмещении абонентом убытков организации ВКХ, ведь, как следует из п. 1 ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В рассматриваемом случае ненадлежащим исполнением обязательства со стороны абонента будет нарушение условий о запрете ему достигать установленных нормативных показателей загрязняющих веществ путем разбавления их нормативно-чистыми водами в момент осуществления контроля состава и свойств сточных вод организацией ВКХ. Почему именно в момент осуществления контроля? Да потому, что организация ВКХ вправе осуществлять данный контроль не чаще 1 раза в календарный месяц, с обязательным уведомлением абонента о предстоящей процедуре не позднее чем за 15 мин. до ее начала <12>. В этом случае концентрация загрязняющих веществ в сточной воде напрямую зависит от действий абонента, ведь организация ВКХ не вправе производить контроль состава и свойств сточных вод абонента более установленного нормативного срока. Предположим, федеральный законодатель разрешил организации ВКХ проводить контроль более 1 раза в календарный месяц и без уведомления абонента о предстоящей процедуре за 15 мин. Однако наличие такой нормы опять же не позволит организации ВКХ производить отбор пробы сточной воды, которая сможет установить реальную концентрацию загрязняющих веществ, содержащихся в сточной воде, поскольку факт разбавления сточных вод зависит от воли абонента, а не от процедуры контроля и уведомления организации ВКХ. По этой причине следует констатировать недобросовестность поведения абонента и, как следствие, нарушение им принципа добросовестности, закрепленного в п. 3 ст. 307 ГК РФ.
(Красникова Л.А.)
("Гражданское право", 2023, N 6)Данная мера должна выражаться в возмещении абонентом убытков организации ВКХ, ведь, как следует из п. 1 ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В рассматриваемом случае ненадлежащим исполнением обязательства со стороны абонента будет нарушение условий о запрете ему достигать установленных нормативных показателей загрязняющих веществ путем разбавления их нормативно-чистыми водами в момент осуществления контроля состава и свойств сточных вод организацией ВКХ. Почему именно в момент осуществления контроля? Да потому, что организация ВКХ вправе осуществлять данный контроль не чаще 1 раза в календарный месяц, с обязательным уведомлением абонента о предстоящей процедуре не позднее чем за 15 мин. до ее начала <12>. В этом случае концентрация загрязняющих веществ в сточной воде напрямую зависит от действий абонента, ведь организация ВКХ не вправе производить контроль состава и свойств сточных вод абонента более установленного нормативного срока. Предположим, федеральный законодатель разрешил организации ВКХ проводить контроль более 1 раза в календарный месяц и без уведомления абонента о предстоящей процедуре за 15 мин. Однако наличие такой нормы опять же не позволит организации ВКХ производить отбор пробы сточной воды, которая сможет установить реальную концентрацию загрязняющих веществ, содержащихся в сточной воде, поскольку факт разбавления сточных вод зависит от воли абонента, а не от процедуры контроля и уведомления организации ВКХ. По этой причине следует констатировать недобросовестность поведения абонента и, как следствие, нарушение им принципа добросовестности, закрепленного в п. 3 ст. 307 ГК РФ.
Судебная практика
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.09.2023 N 02АП-4094/2023 по делу N А29-14575/2022
Требование: О взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на систему центральной системы водоснабжения, пени.
Решение: Требование удовлетворено.Ответчик в пояснениях к жалобе настаивает, что счета, выставленные истцом за прошедший период, не могут быть приняты и оплачены, так как это будет нарушением действующего законодательства и договорных отношений и нецелевое использование лимитов денежных средств. Учреждение отмечает, что объемы сточных вод истец ничем не подтверждает, так же как и качество воды, пробы не забирались; документы, подтверждающие факт сброса сточных вод с нарушением требований Правил, а также документ о произведении отбора проб сточных вод, а также декларация в материалы дела истцом не представлены. Ответчик считает расчет истца неверным, представил контррасчет, из которого следует, что сумма платы за негативное воздействие исходя из объемов ХВС составляет 29 254 рубля 25 копеек.
Требование: О взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на систему центральной системы водоснабжения, пени.
Решение: Требование удовлетворено.Ответчик в пояснениях к жалобе настаивает, что счета, выставленные истцом за прошедший период, не могут быть приняты и оплачены, так как это будет нарушением действующего законодательства и договорных отношений и нецелевое использование лимитов денежных средств. Учреждение отмечает, что объемы сточных вод истец ничем не подтверждает, так же как и качество воды, пробы не забирались; документы, подтверждающие факт сброса сточных вод с нарушением требований Правил, а также документ о произведении отбора проб сточных вод, а также декларация в материалы дела истцом не представлены. Ответчик считает расчет истца неверным, представил контррасчет, из которого следует, что сумма платы за негативное воздействие исходя из объемов ХВС составляет 29 254 рубля 25 копеек.
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2023 N 14АП-5524/2023 по делу N А66-15756/2022
Требование: О взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Таким образом, материалами дела не подтверждается, что Абонент допустил неисполнение обязанностей, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 10 Правил N 728, что позволило бы Организации ВКХ производить отбор проб сточных вод в любых иных доступных канализационных колодцах на канализационных сетях, по которым осуществляется транспортировка сточных вод абонента в порядке пункта 16 Правил N 728.
Требование: О взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Таким образом, материалами дела не подтверждается, что Абонент допустил неисполнение обязанностей, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 10 Правил N 728, что позволило бы Организации ВКХ производить отбор проб сточных вод в любых иных доступных канализационных колодцах на канализационных сетях, по которым осуществляется транспортировка сточных вод абонента в порядке пункта 16 Правил N 728.
Нормативные акты
Ситуация: Как подключить частный дом к централизованным системам водоснабжения и водоотведения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)схема размещения мест для отбора проб воды и сточных вод;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)схема размещения мест для отбора проб воды и сточных вод;
Вопрос: Как заключается договор по транспортировке сточных вод?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 26 Правил предусмотрены также следующие условия договора:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 26 Правил предусмотрены также следующие условия договора:
Статья: Практика разрешения споров, связанных с водоснабжением и водоотведением
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Абзацем двенадцатым пункта 123(4) Правил N 644 установлено, что в случае, если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами N 728 зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 данных Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 123(4) Правил N 644, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 Правил N 644, то есть в общем порядке.
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Абзацем двенадцатым пункта 123(4) Правил N 644 установлено, что в случае, если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами N 728 зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 данных Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 123(4) Правил N 644, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 Правил N 644, то есть в общем порядке.
Вопрос: Правомерно ли одновременное взимание с организации платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также сбора за сброс сточных вод с превышением нормативов по составу вод в систему канализации?
(Консультация эксперта, 2026)Следует иметь в виду, что в случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами N 728 произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в п. 203 Правил N 644, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с п. 197 Правил N 644.
(Консультация эксперта, 2026)Следует иметь в виду, что в случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами N 728 произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в п. 203 Правил N 644, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с п. 197 Правил N 644.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)- при параллельном отборе проб сточных вод для анализа по тем показателям состава и свойств сточных вод, срок хранения проб для анализа которых согласно нормативным документам, регулирующим отбор проб или методы определения конкретных показателей, составляет менее 12 суток, абонент вправе заявить также о необходимости отбора за его счет дополнительной - резервной пробы и ее анализа за его счет в аккредитованной лаборатории, не участвующей в анализе контрольной и параллельной проб и не аффилированной с водоотводящей организацией или с абонентом, по тем показателям состава и свойств сточных вод, по которым проводится анализ контрольной и параллельной проб, или по части этих показателей; при отборе проб должно быть определено, в каком качестве - контрольная, параллельная, резервная - выступает каждая из них; отбор и анализ резервной пробы осуществляются по правилам, установленным Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод для проведения отбора и анализа параллельной пробы, если иное не следует из изложенного выше; если результаты анализов контрольной и параллельной проб несопоставимы в части тех показателей, по которым проводится анализ резервной пробы, результаты анализа резервной пробы используются по правилам, закрепленным в третьем предложении абз. 1 и в абз. 2 п. 44 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод;
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)- при параллельном отборе проб сточных вод для анализа по тем показателям состава и свойств сточных вод, срок хранения проб для анализа которых согласно нормативным документам, регулирующим отбор проб или методы определения конкретных показателей, составляет менее 12 суток, абонент вправе заявить также о необходимости отбора за его счет дополнительной - резервной пробы и ее анализа за его счет в аккредитованной лаборатории, не участвующей в анализе контрольной и параллельной проб и не аффилированной с водоотводящей организацией или с абонентом, по тем показателям состава и свойств сточных вод, по которым проводится анализ контрольной и параллельной проб, или по части этих показателей; при отборе проб должно быть определено, в каком качестве - контрольная, параллельная, резервная - выступает каждая из них; отбор и анализ резервной пробы осуществляются по правилам, установленным Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод для проведения отбора и анализа параллельной пробы, если иное не следует из изложенного выше; если результаты анализов контрольной и параллельной проб несопоставимы в части тех показателей, по которым проводится анализ резервной пробы, результаты анализа резервной пробы используются по правилам, закрепленным в третьем предложении абз. 1 и в абз. 2 п. 44 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод;
Вопрос: Каков порядок инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду?
(Консультация эксперта, 2026)Результатом проведенной инвентаризации является отчет об инвентаризации, утвержденный руководителем организации. Отчет составляется в двух экземплярах и должен содержать в себе следующую информацию (п. п. 11, 12 Правил):
(Консультация эксперта, 2026)Результатом проведенной инвентаризации является отчет об инвентаризации, утвержденный руководителем организации. Отчет составляется в двух экземплярах и должен содержать в себе следующую информацию (п. п. 11, 12 Правил):