Правила благоустройства Псков
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила благоустройства Псков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Совершенствование законодательства субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (по материалам Северо-Западного федерального округа): Монография"
(Васильева Я.В.)
("Юриспруденция", 2018)Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, содержат общие составы административных правонарушений, конкретизирующие нарушения правил лекарственного обеспечения; нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей; несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда; организацию распространения и распространение рекламной и иной информационной печатной продукции эротического характера, содержащей в том числе скрытое предложение сексуальных услуг; нарушение правил благоустройства населенных пунктов; нарушение порядка размещения объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в общественных местах и т.д., и особенные составы, например: "Публичные действия, направленные на пропаганду педофилии" (статья 7-2 Закона Санкт-Петербурга); "Нарушение дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции" (статья 2.13 Закона Псковской области); "Нарушение установленного режима работы предприятий, учреждений, организаций" (статья 7 Закона Мурманской области) и другие.
(Васильева Я.В.)
("Юриспруденция", 2018)Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, содержат общие составы административных правонарушений, конкретизирующие нарушения правил лекарственного обеспечения; нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей; несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда; организацию распространения и распространение рекламной и иной информационной печатной продукции эротического характера, содержащей в том числе скрытое предложение сексуальных услуг; нарушение правил благоустройства населенных пунктов; нарушение порядка размещения объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в общественных местах и т.д., и особенные составы, например: "Публичные действия, направленные на пропаганду педофилии" (статья 7-2 Закона Санкт-Петербурга); "Нарушение дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции" (статья 2.13 Закона Псковской области); "Нарушение установленного режима работы предприятий, учреждений, организаций" (статья 7 Закона Мурманской области) и другие.
Статья: Административная ответственность в контексте реформ, происходящих в России
(Мачинский В.М., Мачинский А.В.)
("Законность", 2014, N 10)Предоставив субъектам Федерации право устанавливать административную ответственность в том числе и в отношении физических лиц, государство не установило единых подходов (стандартов) к ее установлению. В результате создалась правовая ситуация, при которой лица, совершившие аналогичные по содержанию административные правонарушения, подвергаются в разных субъектах Федерации административным наказаниям различной степени суровости. Например, за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов в Пензенской области граждане могут быть привлечены к штрафу в размере от пятисот до трех тысяч рублей, в Псковской области - от пятисот до одной тысячи рублей, в Башкирии - от одной тысячи до трех тысяч рублей, в Мордовии - от пятисот рублей до двух тысяч рублей, в Ростовской области - от двухсот рублей до двух тысяч рублей. По причине отсутствия установленных на федеральном уровне критериев различны подходы и к установлению размера штрафа для юридических лиц. Так, за нарушение этих же правил юридические лица в Пензенской области привлекаются к штрафу в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей, в Псковской области - от пяти до десяти тысяч рублей, в Ростовской области - от двадцати до пятидесяти тысяч рублей, в Башкирии и Мордовии - от пятидесяти до ста тысяч рублей.
(Мачинский В.М., Мачинский А.В.)
("Законность", 2014, N 10)Предоставив субъектам Федерации право устанавливать административную ответственность в том числе и в отношении физических лиц, государство не установило единых подходов (стандартов) к ее установлению. В результате создалась правовая ситуация, при которой лица, совершившие аналогичные по содержанию административные правонарушения, подвергаются в разных субъектах Федерации административным наказаниям различной степени суровости. Например, за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов в Пензенской области граждане могут быть привлечены к штрафу в размере от пятисот до трех тысяч рублей, в Псковской области - от пятисот до одной тысячи рублей, в Башкирии - от одной тысячи до трех тысяч рублей, в Мордовии - от пятисот рублей до двух тысяч рублей, в Ростовской области - от двухсот рублей до двух тысяч рублей. По причине отсутствия установленных на федеральном уровне критериев различны подходы и к установлению размера штрафа для юридических лиц. Так, за нарушение этих же правил юридические лица в Пензенской области привлекаются к штрафу в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей, в Псковской области - от пяти до десяти тысяч рублей, в Ростовской области - от двадцати до пятидесяти тысяч рублей, в Башкирии и Мордовии - от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)Так, решением Псковского городского суда было удовлетворено заявление прокурора г. Пскова, поданное им в интересах Ш., и на администрацию г. Пскова возложена обязанность предоставить Ш. на состав семьи из двух человек (она и ее несовершеннолетняя дочь) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 34 кв. м в черте муниципального образования "Город Псков". Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда решение Псковского городского суда было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации г. Пскова - без удовлетворения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)Так, решением Псковского городского суда было удовлетворено заявление прокурора г. Пскова, поданное им в интересах Ш., и на администрацию г. Пскова возложена обязанность предоставить Ш. на состав семьи из двух человек (она и ее несовершеннолетняя дочь) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 34 кв. м в черте муниципального образования "Город Псков". Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда решение Псковского городского суда было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации г. Пскова - без удовлетворения.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2021 г. N 295"
(по состоянию на 26.05.2021)
(подготовлен Минобрнауки России, ID проекта 01/01/05-21/00116321)
(Постановление подписано 13.08.2022 N 1410)"18(7). Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, установленного в пункте 17(7) настоящих Правил, являются:
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2021 г. N 295"
(по состоянию на 26.05.2021)
(подготовлен Минобрнауки России, ID проекта 01/01/05-21/00116321)
(Постановление подписано 13.08.2022 N 1410)"18(7). Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, установленного в пункте 17(7) настоящих Правил, являются:
Административная практика
Решение Псковского УФАС России от 22.04.2020 по делу N 060/06/67-243/2020
Нарушение: ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Техническим заданием документации электронного аукциона предусмотрено благоустройство лесопарковой зоны у дома 56 по ул. Яна Райниса, г. Псков - земляные работы, выемка и рекультивация, устройство покрытий, озеленение, установка малых архитектурных форм.
Нарушение: ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Техническим заданием документации электронного аукциона предусмотрено благоустройство лесопарковой зоны у дома 56 по ул. Яна Райниса, г. Псков - земляные работы, выемка и рекультивация, устройство покрытий, озеленение, установка малых архитектурных форм.
Решение Новгородского УФАС России от 21.04.2021 N 31
Нарушение: ч. 8 ст. 32 и п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе.
Решение: Передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 N 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, писем ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 N МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Новгородского УФАС России N 52/2021 от 12.04.2021, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пунктом 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила), в результате проведения внеплановой документарной проверки осуществления заказчиком - Муниципальным казенным учреждением Великого Новгорода "<...>" (173000, <...>; далее - МКУ "<...>"), уполномоченным органом - Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (173007, <...>; далее - КУМИ и ЗР), аукционной комиссией, созданной Администрацией Великого Новгорода, закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации благоустройства парков в Псковском и Деревяницком микрорайоне и благоустройства территории карьеров в районе улицы Вересова согласно заданию на проектирование, извещение N 0350300011820000188 о проведении которого в редакции N 2 (N ИИ1) было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 15.10.2020, без участия представителей сторон,
Нарушение: ч. 8 ст. 32 и п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе.
Решение: Передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 N 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, писем ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 N МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Новгородского УФАС России N 52/2021 от 12.04.2021, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пунктом 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила), в результате проведения внеплановой документарной проверки осуществления заказчиком - Муниципальным казенным учреждением Великого Новгорода "<...>" (173000, <...>; далее - МКУ "<...>"), уполномоченным органом - Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (173007, <...>; далее - КУМИ и ЗР), аукционной комиссией, созданной Администрацией Великого Новгорода, закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации благоустройства парков в Псковском и Деревяницком микрорайоне и благоустройства территории карьеров в районе улицы Вересова согласно заданию на проектирование, извещение N 0350300011820000188 о проведении которого в редакции N 2 (N ИИ1) было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 15.10.2020, без участия представителей сторон,