Правила благоустройства мо
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила благоустройства мо (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какое имущество организации облагается налогом на имущество
(КонсультантПлюс, 2026)система наружного освещения местными нормативно-правовыми актами отнесена к элементам благоустройства, элементы благоустройства не являются объектами капитального строительства (п. 1.5 Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом Минстроя России от 29.12.2021 N 1042/пр, Письма Минфина России от 25.02.2021 N 02-05-10/13814, Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2019 N 04-16-4760/19-0-1).
(КонсультантПлюс, 2026)система наружного освещения местными нормативно-правовыми актами отнесена к элементам благоустройства, элементы благоустройства не являются объектами капитального строительства (п. 1.5 Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом Минстроя России от 29.12.2021 N 1042/пр, Письма Минфина России от 25.02.2021 N 02-05-10/13814, Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2019 N 04-16-4760/19-0-1).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Муниципальная программа
(КонсультантПлюс, 2026)...По... мнению [истца - ред.], реализация Муниципальной программы... с учетом положений, предусмотренных Правилами благоустройства МО... предполагает реализацию комплекса мероприятий по благоустройству, в том числе разработку проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства. Запрет на разработку проектной (проектно-сметной) документации в отношении мероприятий по благоустройству, не предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, действующим законодательством не предусмотрен.
(КонсультантПлюс, 2026)...По... мнению [истца - ред.], реализация Муниципальной программы... с учетом положений, предусмотренных Правилами благоустройства МО... предполагает реализацию комплекса мероприятий по благоустройству, в том числе разработку проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства. Запрет на разработку проектной (проектно-сметной) документации в отношении мероприятий по благоустройству, не предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, действующим законодательством не предусмотрен.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды при обращении с отходами, в том числе строительными
(КонсультантПлюс, 2026)...Частью 1 статьи 3.2 КоАП НО предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами области требований к надлежащему состоянию и уборке объектов, нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в непринятии мер по вывозу мусора, грунта или снега, отходов спила, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности, образовавшихся в результате мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, а равно нарушение периодичности осуществления данных мер.
(КонсультантПлюс, 2026)...Частью 1 статьи 3.2 КоАП НО предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами области требований к надлежащему состоянию и уборке объектов, нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в непринятии мер по вывозу мусора, грунта или снега, отходов спила, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности, образовавшихся в результате мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, а равно нарушение периодичности осуществления данных мер.
Нормативные акты
Закон Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ
(ред. от 15.06.2026)
"О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области"
(принят постановлением Мособлдумы от 18.12.2014 N 17/110-П)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2026)Статья 5. Благоустройство территорий Московской области
(ред. от 15.06.2026)
"О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области"
(принят постановлением Мособлдумы от 18.12.2014 N 17/110-П)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2026)Статья 5. Благоустройство территорий Московской области
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
Статья: Местные традиции в историко-правовом и организационно-кадровом контексте самоуправления в России
(Чуб Н.В.)
("Местное право", 2025, N 4)Если особенности/традиции как критерии уже озвучены законодателем для всех уровней правовых основ местного самоуправления следовательно их формулировки нужно использовать в полном объеме. Более того, в ч. 3 статьи 58 ("Правила благоустройства территории муниципального образования") появилась еще одна "особенность" - географическая, - не упоминаемая в статье 4. В данном случае не обеспечивается устойчивость текста нормативно-правового акта, отсутствуют единые выражения, а, следовательно, нет единообразного (целостного) понимания. В приведенных примерах последующие нормы Закона "игнорируют" предыдущие, некоторые упоминаются "вскользь", небрежно, либо "рассеяны" по тексту данного Закона.
(Чуб Н.В.)
("Местное право", 2025, N 4)Если особенности/традиции как критерии уже озвучены законодателем для всех уровней правовых основ местного самоуправления следовательно их формулировки нужно использовать в полном объеме. Более того, в ч. 3 статьи 58 ("Правила благоустройства территории муниципального образования") появилась еще одна "особенность" - географическая, - не упоминаемая в статье 4. В данном случае не обеспечивается устойчивость текста нормативно-правового акта, отсутствуют единые выражения, а, следовательно, нет единообразного (целостного) понимания. В приведенных примерах последующие нормы Закона "игнорируют" предыдущие, некоторые упоминаются "вскользь", небрежно, либо "рассеяны" по тексту данного Закона.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Термин "благоустройство территории" определен в п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ как деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, которая направлена на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. В качестве элементов благоустройства понимаются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Термин "благоустройство территории" определен в п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ как деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, которая направлена на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. В качестве элементов благоустройства понимаются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
Статья: Дворовая территория
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Закон о местном самоуправлении) правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Закон о местном самоуправлении) правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
Статья: Нестационарные торговые объекты на земельном участке многоквартирного дома: анализ практики
(Лисицына М.)
("Жилищное право", 2024, N 2)Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что органы местного самоуправления не наделены полномочием устанавливать в правилах благоустройства территории муниципального образования абсолютный (недифференцированный) запрет на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, если собственниками этих участков выражено согласие на размещение таких объектов и соблюдены обязательные требования, определенные законодательством Российской Федерации.
(Лисицына М.)
("Жилищное право", 2024, N 2)Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что органы местного самоуправления не наделены полномочием устанавливать в правилах благоустройства территории муниципального образования абсолютный (недифференцированный) запрет на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, если собственниками этих участков выражено согласие на размещение таких объектов и соблюдены обязательные требования, определенные законодательством Российской Федерации.
Статья: Отдельные вопросы осуществления муниципального контроля и законодательство об обязательных требованиях
(Катаева М.С., Телегин А.С.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Так, требования правил благоустройства муниципальных образований, лесохозяйственных регламентов городских лесничеств, правовых актов об особо охраняемых природных территориях местного значения, иных актов, устанавливающих требования к земельным и лесным участкам, жилым помещениям, автомобильным дорогам, являющиеся предметом соответствующего вида муниципального контроля, потенциально могут устанавливать требования ко всем гражданам и организациям, а не только осуществляющим предпринимательскую или иную экономическую деятельность. В частности, установленные сегодня в правилах благоустройства отдельных муниципальных образований запреты осуществлять парковку транспортных средств на газонах, развешивать объявления на деревьях, срывать листья и т.п. в большей степени актуальны для повседневной деятельности горожан, не связанной с предпринимательской или экономической.
(Катаева М.С., Телегин А.С.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Так, требования правил благоустройства муниципальных образований, лесохозяйственных регламентов городских лесничеств, правовых актов об особо охраняемых природных территориях местного значения, иных актов, устанавливающих требования к земельным и лесным участкам, жилым помещениям, автомобильным дорогам, являющиеся предметом соответствующего вида муниципального контроля, потенциально могут устанавливать требования ко всем гражданам и организациям, а не только осуществляющим предпринимательскую или иную экономическую деятельность. В частности, установленные сегодня в правилах благоустройства отдельных муниципальных образований запреты осуществлять парковку транспортных средств на газонах, развешивать объявления на деревьях, срывать листья и т.п. в большей степени актуальны для повседневной деятельности горожан, не связанной с предпринимательской или экономической.
Статья: Нарушение некоторых принципов жилищного права в отношениях по проведению капитального ремонта жилых домов, относящихся к объектам культурного наследия
(Ковалева О.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)Истец (Инспекция ОКН Оренбургской области) указал, что в соответствии с решением Оренбургского городского Совета от 24 октября 2017 г. N 416 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Правила N 416) размещение дополнительного оборудования на фасадах зданий и сооружений должно производиться без ущерба для внешнего вида и технического состояния фасадов <6>.
(Ковалева О.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)Истец (Инспекция ОКН Оренбургской области) указал, что в соответствии с решением Оренбургского городского Совета от 24 октября 2017 г. N 416 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Правила N 416) размещение дополнительного оборудования на фасадах зданий и сооружений должно производиться без ущерба для внешнего вида и технического состояния фасадов <6>.
Ситуация: Предъявляются ли требования к высоте и прозрачности забора между земельными участками?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В городском поселении Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области правилами благоустройства территории запрещены некоторые конструкции глухих заборов. При этом могут учитываться в том числе материал, из которого изготавливается забор, территория, где находится индивидуальный жилой дом, и др. Например, запрещены:
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В городском поселении Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области правилами благоустройства территории запрещены некоторые конструкции глухих заборов. При этом могут учитываться в том числе материал, из которого изготавливается забор, территория, где находится индивидуальный жилой дом, и др. Например, запрещены:
Ситуация: Предусмотрена ли административная ответственность за зарастание садовых земельных участков сорными растениями?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)За ненадлежащее состояние и содержание территории в Московской области для граждан установлена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. Обязанность по уборке и содержанию земельных участков несут их собственники, владельцы или пользователи. Границы уборки территории определяются границами земельного участка (на основании правоподтверждающих документов), а также прилегающей территории, установленной правилами благоустройства территории соответствующего муниципального образования (ч. 1 ст. 6.11 КоАП МО; ч. 2 ст. 56, пп. "е" ч. 1 ст. 68 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)За ненадлежащее состояние и содержание территории в Московской области для граждан установлена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. Обязанность по уборке и содержанию земельных участков несут их собственники, владельцы или пользователи. Границы уборки территории определяются границами земельного участка (на основании правоподтверждающих документов), а также прилегающей территории, установленной правилами благоустройства территории соответствующего муниципального образования (ч. 1 ст. 6.11 КоАП МО; ч. 2 ст. 56, пп. "е" ч. 1 ст. 68 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ).
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 6)Места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 6)Места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Готовое решение: Какие требования предъявляются к временному хранению (накоплению) отходов на территории предприятия
(КонсультантПлюс, 2026)к местам накопления отходов. Накапливать твердые коммунальные отходы можно только в специально отведенных для этого местах (на площадках), которые помимо прочего должны соответствовать правилам благоустройства муниципальных образований (п. п. 1, 3 ст. 13.4 Закона об отходах). Обустраивать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов нужно в соответствии с подробными Правилами;
(КонсультантПлюс, 2026)к местам накопления отходов. Накапливать твердые коммунальные отходы можно только в специально отведенных для этого местах (на площадках), которые помимо прочего должны соответствовать правилам благоустройства муниципальных образований (п. п. 1, 3 ст. 13.4 Закона об отходах). Обустраивать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов нужно в соответствии с подробными Правилами;