Порядок разработки государственных программ рс я
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок разработки государственных программ рс я (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов: краткий анализ регулирования на уровне субъектов Российской Федерации
(Ларина Н.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 1)1. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.05.2011 N 235 (ред. от 28.10.2013) "Об утверждении Положения об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Правительством Республики Саха (Якутия), и проектов государственных программ Республики Саха (Якутия)" // Якутские ведомости. 2011. N 35. 4 июня.
(Ларина Н.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 1)1. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.05.2011 N 235 (ред. от 28.10.2013) "Об утверждении Положения об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Правительством Республики Саха (Якутия), и проектов государственных программ Республики Саха (Якутия)" // Якутские ведомости. 2011. N 35. 4 июня.
Статья: Защита прав инвесторов средствами прокурорского надзора
(Хусяйнова С.Г.)
("Российская юстиция", 2018, N 3)Необходимо отметить нарушения, выявляемые в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, препятствующие реализации государственной политики по реализации программ инвестиционной деятельности, в том числе создание административных барьеров при реализации инвестиционных проектов. Так, например, в Республике Саха (Якутия) региональным министерством отказано инвестору в предоставлении ежемесячной субсидии на возмещение затрат по уплате процентов за пользование кредитом на строительство и эксплуатацию дошкольного учреждения в г. Ленске. Основанием для такого решения стала задолженность по налогам в размере 1 копейки.
(Хусяйнова С.Г.)
("Российская юстиция", 2018, N 3)Необходимо отметить нарушения, выявляемые в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, препятствующие реализации государственной политики по реализации программ инвестиционной деятельности, в том числе создание административных барьеров при реализации инвестиционных проектов. Так, например, в Республике Саха (Якутия) региональным министерством отказано инвестору в предоставлении ежемесячной субсидии на возмещение затрат по уплате процентов за пользование кредитом на строительство и эксплуатацию дошкольного учреждения в г. Ленске. Основанием для такого решения стала задолженность по налогам в размере 1 копейки.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 08.08.2017 N 302-КГ17-10186 по делу N А58-2673/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным представления уполномоченного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку то обстоятельство, что соглашением о предоставлении субсидии не установлены показатели результативности использования субсидии (указание на количество фильмов), не влияет на законность представления, так как показатели результативности не отражают соблюдение принципа целевого характера бюджетных средств, установленного ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным представления уполномоченного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку то обстоятельство, что соглашением о предоставлении субсидии не установлены показатели результативности использования субсидии (указание на количество фильмов), не влияет на законность представления, так как показатели результативности не отражают соблюдение принципа целевого характера бюджетных средств, установленного ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 17.12.2014 N 74-АПГ14-19
Об отмене решения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04.09.2014 и отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Порядка предоставления в 2014 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденного постановлением правительства Республики Саха (Якутия) от 22.05.2014 N 127.решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 4 сентября 2014 г. отменить в части признания противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления в силу решения суда Порядка предоставления в 2014 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденного постановлением правительства Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2014 г. N 127, в части отсутствия в пунктах 3.1, 3.2, 3.3 Порядка положений, предусматривающих определение понятия "Судейская коллегия по определению победителей конных скачек", порядка создания и работы названной судейской коллегии, определение ее состава, порядка принятия ею решений.
Об отмене решения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04.09.2014 и отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Порядка предоставления в 2014 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденного постановлением правительства Республики Саха (Якутия) от 22.05.2014 N 127.решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 4 сентября 2014 г. отменить в части признания противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления в силу решения суда Порядка предоставления в 2014 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденного постановлением правительства Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2014 г. N 127, в части отсутствия в пунктах 3.1, 3.2, 3.3 Порядка положений, предусматривающих определение понятия "Судейская коллегия по определению победителей конных скачек", порядка создания и работы названной судейской коллегии, определение ее состава, порядка принятия ею решений.
Нормативные акты
Приказ Рослесхоза от 24.08.2004 N 16
(с изм. от 17.01.2005)
"Об утверждении Положений об Агентствах лесного хозяйства по субъектам Российской Федерации"6.5.1. в установленном порядке в разработке федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, обеспечивает реализацию указанных программ;
(с изм. от 17.01.2005)
"Об утверждении Положений об Агентствах лесного хозяйства по субъектам Российской Федерации"6.5.1. в установленном порядке в разработке федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, обеспечивает реализацию указанных программ;
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313"
(по состоянию на 14.10.2025)
(подготовлен Минцифры России, ID проекта 04/12/10-25/00161254)
(Постановление подписано 21.11.2025 N 1862)В результате реализации Мероприятия в 2025 - 2028 годах планируется создание волоконно-оптических линий связи до населенных пунктов Республики Саха (Якутия) общей протяженностью порядка 7 тыс. км.
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313"
(по состоянию на 14.10.2025)
(подготовлен Минцифры России, ID проекта 04/12/10-25/00161254)
(Постановление подписано 21.11.2025 N 1862)В результате реализации Мероприятия в 2025 - 2028 годах планируется создание волоконно-оптических линий связи до населенных пунктов Республики Саха (Якутия) общей протяженностью порядка 7 тыс. км.
Административная практика
Решение Якутского УФАС России от 28.12.2015 по делу N 02-93/15А
О прекращении производства по делу.Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия предоставления субсидий и определяет категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий согласно подпрограмме "Развитие рыбохозяйственного комплекса" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. N 934.
О прекращении производства по делу.Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия предоставления субсидий и определяет категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий согласно подпрограмме "Развитие рыбохозяйственного комплекса" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. N 934.
Решение Якутского УФАС России от 02.09.2016 по делу N 02-129/18.1-16
Обстоятельства: Поступила жалоба на несоответствие документации о проведении отбора нормам антимонопольного законодательства.
Решение: Признать жалобу необоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.2) П. 5.4 Извещения - установлено требование о внесении заявителем обеспечения заявки на участие в отборе в размере одного процента от суммы утвержденных лимитов бюджетных обязательств Министерства в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы".
Обстоятельства: Поступила жалоба на несоответствие документации о проведении отбора нормам антимонопольного законодательства.
Решение: Признать жалобу необоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.2) П. 5.4 Извещения - установлено требование о внесении заявителем обеспечения заявки на участие в отборе в размере одного процента от суммы утвержденных лимитов бюджетных обязательств Министерства в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы".
Статья: Нормативно-правовое обеспечение развития сельскохозяйственной кооперации в субъектах РФ как направление государственной аграрной политики
(Воронина Н.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 6)<19> См.: Закон Оренбургской области от 12.09.2007 N 1482/318-ОЗ "Об областной целевой программе развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и системы сельской кредитной кооперации Оренбургской области на 2007 - 2010 годы" // Южный Урал. 06.10.2007; Закон Челябинской области от 27.05.2010 N 592-ЗО "О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Челябинской области" // Южноуральская панорама. 11.06.2010; Постановление Администрации Липецкой области от 15.03.2013 N 130 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере переработки и сбыта продукции отрасли животноводства в Липецкой области на 2013 - 2015 годы" // Липецкая газета. 29.03.2013; Постановление Правительства Орловской области от 25.08.2009 N 141 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий областной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области на 2007 - 2010 годы", утв. Законом Орловской области от 22.03.2007 N 667-ОЗ // СПС "КонсультантПлюс"; Постановление Правительства Республики Дагестан от 25.04.2007 N 111 "О республиканской целевой Программе "Развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Дагестан на 2007 - 2009 годы" // Собрание законодательства Республики Дагестан. 2007. N 4. Ст. 257; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.12.2010 N 571 "О порядке предоставления государственной поддержки на создание республиканской системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации Республики Саха (Якутия)" (вместе с Положением о порядке предоставления государственной поддержки на создание республиканской системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации Республики Саха (Якутия)) // Якутские ведомости. 25.12.2010.
(Воронина Н.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 6)<19> См.: Закон Оренбургской области от 12.09.2007 N 1482/318-ОЗ "Об областной целевой программе развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и системы сельской кредитной кооперации Оренбургской области на 2007 - 2010 годы" // Южный Урал. 06.10.2007; Закон Челябинской области от 27.05.2010 N 592-ЗО "О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Челябинской области" // Южноуральская панорама. 11.06.2010; Постановление Администрации Липецкой области от 15.03.2013 N 130 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере переработки и сбыта продукции отрасли животноводства в Липецкой области на 2013 - 2015 годы" // Липецкая газета. 29.03.2013; Постановление Правительства Орловской области от 25.08.2009 N 141 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий областной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области на 2007 - 2010 годы", утв. Законом Орловской области от 22.03.2007 N 667-ОЗ // СПС "КонсультантПлюс"; Постановление Правительства Республики Дагестан от 25.04.2007 N 111 "О республиканской целевой Программе "Развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Дагестан на 2007 - 2009 годы" // Собрание законодательства Республики Дагестан. 2007. N 4. Ст. 257; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.12.2010 N 571 "О порядке предоставления государственной поддержки на создание республиканской системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации Республики Саха (Якутия)" (вместе с Положением о порядке предоставления государственной поддержки на создание республиканской системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации Республики Саха (Якутия)) // Якутские ведомости. 25.12.2010.
Статья: Правовое регулирование грантов в системе расходов бюджета
(Курбатова С.С.)
("Закон", 2015, N 3)<18> См., напр.: п. 5 Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (утв. Постановлением администрации Костромской области от 30.04.2013 N 193-а), которым предусмотрено, что получателями грантов являются победители конкурсного отбора; п. 3.6 Порядка предоставления грантов, выделяемых в рамках реализации Государственной программы Республики Саха (Якутия) "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012 - 2017 годы" (утв. Указом Президента Республики Саха от 13.11.2013 N 2313); п. 3.1 Порядка предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, реализующим проекты по гуманитарным фундаментальным научным исследованиям и по разработке и освоению в производстве новых видов конкурентоспособной наукоемкой продукции (утв. Постановлением Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 312) // СПС "КонсультантПлюс".
(Курбатова С.С.)
("Закон", 2015, N 3)<18> См., напр.: п. 5 Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (утв. Постановлением администрации Костромской области от 30.04.2013 N 193-а), которым предусмотрено, что получателями грантов являются победители конкурсного отбора; п. 3.6 Порядка предоставления грантов, выделяемых в рамках реализации Государственной программы Республики Саха (Якутия) "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012 - 2017 годы" (утв. Указом Президента Республики Саха от 13.11.2013 N 2313); п. 3.1 Порядка предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, реализующим проекты по гуманитарным фундаментальным научным исследованиям и по разработке и освоению в производстве новых видов конкурентоспособной наукоемкой продукции (утв. Постановлением Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 312) // СПС "КонсультантПлюс".