Поручение следователя
Подборка наиболее важных документов по запросу Поручение следователя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Применение систем видео-конференц-связи в предварительном расследовании отечественного уголовного процесса как гарантия обеспечения баланса публичного и частного интересов
(Азаренок Н.В.)
("Российский юридический журнал", 2026, N 1)Особую практическую значимость дистанционный формат имеет при производстве по многоэпизодным уголовным делам, например финансовым пирамидам, где есть большое количество потерпевших, проживающих в различных регионах Российской Федерации. При таком подходе нет необходимости привлечения территориальных органов для исполнения поручения следователя о производстве допроса, очной ставки и опознания. Такое использование современных технологий позволяет существенно сократить сроки расследования и его процессуальные издержки, так как следователю не надо ездить в командировки для осуществления данных процессуальных действий и налаживать контакт с территориальными органами для их организации. Кроме того, осуществление следственных действий лицом, ведущим расследование, более эффективно, чем по его поручению. По справедливому утверждению В.А. Родивилиной, использование ВКС в производстве процессуальных действий приводит к экономии бюджетных средств, связанных с обеспечением участия в уголовном судопроизводстве иногородних лиц, положительно скажется на сокращении сроков расследования и разрешения уголовных дел, а также сделает процесс доказывания по уголовным делам более результативным <19>.
(Азаренок Н.В.)
("Российский юридический журнал", 2026, N 1)Особую практическую значимость дистанционный формат имеет при производстве по многоэпизодным уголовным делам, например финансовым пирамидам, где есть большое количество потерпевших, проживающих в различных регионах Российской Федерации. При таком подходе нет необходимости привлечения территориальных органов для исполнения поручения следователя о производстве допроса, очной ставки и опознания. Такое использование современных технологий позволяет существенно сократить сроки расследования и его процессуальные издержки, так как следователю не надо ездить в командировки для осуществления данных процессуальных действий и налаживать контакт с территориальными органами для их организации. Кроме того, осуществление следственных действий лицом, ведущим расследование, более эффективно, чем по его поручению. По справедливому утверждению В.А. Родивилиной, использование ВКС в производстве процессуальных действий приводит к экономии бюджетных средств, связанных с обеспечением участия в уголовном судопроизводстве иногородних лиц, положительно скажется на сокращении сроков расследования и разрешения уголовных дел, а также сделает процесс доказывания по уголовным делам более результативным <19>.
Статья: Основания и порядок производства дознания
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае если результатом проведения неотложных следственных действий не стало установление подозреваемого лица, эти органы обязаны даже после передачи уголовного дела проводить оперативно-розыскные мероприятия для установления лица, совершившего преступление, с обязательным уведомлением об их результатах следователя. Все остальные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия проводятся только по поручению следователя (ч. 4 ст. 157 УПК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае если результатом проведения неотложных следственных действий не стало установление подозреваемого лица, эти органы обязаны даже после передачи уголовного дела проводить оперативно-розыскные мероприятия для установления лица, совершившего преступление, с обязательным уведомлением об их результатах следователя. Все остальные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия проводятся только по поручению следователя (ч. 4 ст. 157 УПК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 152 "Место производства предварительного расследования" УПК РФСогласно положениям УПК РФ и правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 года N 460-О-О, должностные лица органов дознания, производящие на основании ч. 1 ст. 152 УПК РФ отдельные следственные действия по поручению следователя, не наделены правом принимать решения по уголовному делу, связанные с производством следственных и иных процессуальных действий, не обладают иными процессуальными возможностями для активного участия в производстве по уголовному делу, на них не возложены публичные функции, связанные с самостоятельной деятельностью по доказыванию и оценке доказательств, а также контрольные полномочия.
Важнейшая практика по ст. 237 УПК РФсодержащемуся под стражей обвиняемому копия обвинительного документа вручена не администрацией места содержания под стражей по поручению прокурора, а помощником следователя >>>
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О Следственном комитете Российской Федерации"4. В следственных органах Следственного комитета и их подразделениях, а также в учреждениях Следственного комитета образуются в соответствии с перечнями (штатами) должности руководителей следственных органов Следственного комитета и соответствующих подразделений, их первых заместителей, заместителей, помощников, старших помощников и помощников по особым поручениям, следователей, старших следователей, следователей по особо важным делам, старших следователей по особо важным делам, следователей-криминалистов, старших следователей-криминалистов и другие должности.
(ред. от 29.12.2025)
"О Следственном комитете Российской Федерации"4. В следственных органах Следственного комитета и их подразделениях, а также в учреждениях Следственного комитета образуются в соответствии с перечнями (штатами) должности руководителей следственных органов Следственного комитета и соответствующих подразделений, их первых заместителей, заместителей, помощников, старших помощников и помощников по особым поручениям, следователей, старших следователей, следователей по особо важным делам, старших следователей по особо важным делам, следователей-криминалистов, старших следователей-криминалистов и другие должности.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)
"О полиции"9) исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-разыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении;
(ред. от 08.03.2026)
"О полиции"9) исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-разыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении;
Статья: Порядок вызова свидетеля в суд
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
Статья: Особенности проверки показаний на месте по делам о преступлениях, совершенных группой лиц
(Першин А.Н., Яблочкина Ю.Б.)
("Российский следователь", 2026, N 5)Проверку показаний на месте проводят с каждым лицом отдельно, но последовательно, с незначительным разрывом во времени, для чего формируют несколько следственно-оперативных групп по количеству лиц, выразивших согласие участвовать в проверке показаний на месте, одну из которых возглавляет следователь (дознаватель), другие по письменному поручению следователя - оперативные уполномоченные. Для каждой группы должны быть подобраны понятые.
(Першин А.Н., Яблочкина Ю.Б.)
("Российский следователь", 2026, N 5)Проверку показаний на месте проводят с каждым лицом отдельно, но последовательно, с незначительным разрывом во времени, для чего формируют несколько следственно-оперативных групп по количеству лиц, выразивших согласие участвовать в проверке показаний на месте, одну из которых возглавляет следователь (дознаватель), другие по письменному поручению следователя - оперативные уполномоченные. Для каждой группы должны быть подобраны понятые.
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Так, в ст. 7 "Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий" Федерального закона РФ от 5 июля 1995 г., причем сложно структурированной (ч. 1, состоящая из шести пунктов; ч. 2, состоящая из восьми пунктов; ч. 3, состоящая из четырех пунктов), речь, помимо оснований, идет и о поводах. Так, можно выделить три основания: наличие возбужденного уголовного дела (п. 1); ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, конкретные сведения (о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации; о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания; о лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов - подп. 1 - 4 п. 2); постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 5). Также можно выделить и три повода: поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания или определения суда по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении, находящемся в их производстве (п. 3); запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в статье 7 (п. 4); запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации (п. 6).
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Так, в ст. 7 "Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий" Федерального закона РФ от 5 июля 1995 г., причем сложно структурированной (ч. 1, состоящая из шести пунктов; ч. 2, состоящая из восьми пунктов; ч. 3, состоящая из четырех пунктов), речь, помимо оснований, идет и о поводах. Так, можно выделить три основания: наличие возбужденного уголовного дела (п. 1); ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, конкретные сведения (о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации; о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания; о лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов - подп. 1 - 4 п. 2); постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 5). Также можно выделить и три повода: поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания или определения суда по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении, находящемся в их производстве (п. 3); запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в статье 7 (п. 4); запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации (п. 6).
Ситуация: Каковы особенности проведения допроса несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По общему правилу свидетель или потерпевший вызывается на допрос повесткой, которая вручается под расписку или передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия вызываемого лица повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку (ч. 1, 2 ст. 188 УПК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По общему правилу свидетель или потерпевший вызывается на допрос повесткой, которая вручается под расписку или передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия вызываемого лица повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку (ч. 1, 2 ст. 188 УПК РФ).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о хранении.
Можно ли взыскать убытки с госоргана в случае утраты изъятого им и переданного по договору хранения третьему лицу имущества
(КонсультантПлюс, 2026)"...В рамках возбужденного прокуратурой уголовного дела сотрудниками органов внутренних дел по поручению следователя прокуратуры со склада общества изъято в качестве вещественных доказательств 8 416 коробок с пиротехническими изделиями, что оформлено протоколом обыска (выемки) от 12.12.2006. Изъятое имущество помещено на хранение в учреждение Минобороны России.
Можно ли взыскать убытки с госоргана в случае утраты изъятого им и переданного по договору хранения третьему лицу имущества
(КонсультантПлюс, 2026)"...В рамках возбужденного прокуратурой уголовного дела сотрудниками органов внутренних дел по поручению следователя прокуратуры со склада общества изъято в качестве вещественных доказательств 8 416 коробок с пиротехническими изделиями, что оформлено протоколом обыска (выемки) от 12.12.2006. Изъятое имущество помещено на хранение в учреждение Минобороны России.
Статья: О некоторых проблемах совмещения оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельности органами дознания
(Хайдаров А.А.)
("Мировой судья", 2026, N 4)Далее проанализируем положения ч. 4 ст. 157 УПК РФ. Там сказано, что после направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия только по поручению следователя. Иными словами, до направления этого материала уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания, который возбудил уголовное дело, может производить оперативно-разыскную деятельность наряду с уголовно-процессуальной. Часть 4 ст. 157 УПК РФ также допускает совмещение оперативно-разыскной и следственной деятельности по делам о преступлениях, по которым предварительное следствие обязательно.
(Хайдаров А.А.)
("Мировой судья", 2026, N 4)Далее проанализируем положения ч. 4 ст. 157 УПК РФ. Там сказано, что после направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия только по поручению следователя. Иными словами, до направления этого материала уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания, который возбудил уголовное дело, может производить оперативно-разыскную деятельность наряду с уголовно-процессуальной. Часть 4 ст. 157 УПК РФ также допускает совмещение оперативно-разыскной и следственной деятельности по делам о преступлениях, по которым предварительное следствие обязательно.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)К иным полномочиям, которые осуществляют органы дознания, относится выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (п. 2 ч. 3 ст. 41, ст. 157), производство процессуальных действий по письменному поручению следователя (ч. 4 ст. 157 УПК РФ).
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)К иным полномочиям, которые осуществляют органы дознания, относится выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (п. 2 ч. 3 ст. 41, ст. 157), производство процессуальных действий по письменному поручению следователя (ч. 4 ст. 157 УПК РФ).
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)В данной уголовно-правовой норме не установлено в качестве субъекта преступления иное лицо, исполняющее поручение следователя или дознавателя (начальника органа дознания) о производстве отдельного следственного действия (согласно ст. ст. 38, 40.2 и 41 УПК РФ).
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)В данной уголовно-правовой норме не установлено в качестве субъекта преступления иное лицо, исполняющее поручение следователя или дознавателя (начальника органа дознания) о производстве отдельного следственного действия (согласно ст. ст. 38, 40.2 и 41 УПК РФ).
Статья: Понятие и виды судебного контроля в уголовном процессе
(Долгих Т.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)По смыслу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в порядке ст. 125 УПК РФ могут быть также обжалованы решения и действия должностных лиц, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по выявлению, пресечению преступлений, а также проверке поступивших заявлений и иных сообщений о совершенном или готовящемся преступлении в порядке выполнения поручения следователя, руководителя следственного органа и органа дознания (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
(Долгих Т.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)По смыслу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в порядке ст. 125 УПК РФ могут быть также обжалованы решения и действия должностных лиц, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по выявлению, пресечению преступлений, а также проверке поступивших заявлений и иных сообщений о совершенном или готовящемся преступлении в порядке выполнения поручения следователя, руководителя следственного органа и органа дознания (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").