Понятие киоск
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие киоск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Быстровозводимые постройки как (не)капитальные объекты
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Закон", 2025, N 3)В первой редакции Градостроительного кодекса (ГрК) РФ под объектами капитального строительства понимались здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек <10>.
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Закон", 2025, N 3)В первой редакции Градостроительного кодекса (ГрК) РФ под объектами капитального строительства понимались здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек <10>.
Вопрос: О праве на применение ПСН в отношении услуг по производству и доставке комплексных обедов, выпечки и напитков.
(Письмо Минфина России от 23.01.2024 N 03-11-11/4894)При этом согласно понятийному аппарату, установленному пунктом 3 статьи 346.43 Кодекса, в целях применения ПСН объектом организации общественного питания, не имеющим зала обслуживания посетителей, признается объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделии и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, магазины (отделы) кулинарии при ресторанах, барах, кафе, столовых, закусочных и другие аналогичные точки общественного питания.
(Письмо Минфина России от 23.01.2024 N 03-11-11/4894)При этом согласно понятийному аппарату, установленному пунктом 3 статьи 346.43 Кодекса, в целях применения ПСН объектом организации общественного питания, не имеющим зала обслуживания посетителей, признается объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделии и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, магазины (отделы) кулинарии при ресторанах, барах, кафе, столовых, закусочных и другие аналогичные точки общественного питания.
Судебная практика
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 12.07.2023 по делу N 33-6009/2023(2-703/2023) (УИД 22RS0065-02-2022-006957-14)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что объект возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке, размещен в границах двух земельных участков при отсутствии разрешения на строительство.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О взыскании судебной неустойки - удовлетворено в части.Данное обстоятельство соответствует понятию киоска как нестационарного торгового объекта, приведенного в ГОСТ Р 51303-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденном Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что объект возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке, размещен в границах двух земельных участков при отсутствии разрешения на строительство.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О взыскании судебной неустойки - удовлетворено в части.Данное обстоятельство соответствует понятию киоска как нестационарного торгового объекта, приведенного в ГОСТ Р 51303-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденном Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст.
Позиция ВС РФ, ВАС РФ: По вопросу о тождественности понятий "объект капитального строительства" и "объект недвижимости" есть две позиции высших судов
Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012, Определение Верховного Суда РФ от 03.12.2008 N 9-Г08-19
Применимые нормы: п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10 ст. 1 ГрК РФПримечание. В приведенных актах под объектами капитального строительства в соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012, Определение Верховного Суда РФ от 03.12.2008 N 9-Г08-19
Применимые нормы: п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10 ст. 1 ГрК РФПримечание. В приведенных актах под объектами капитального строительства в соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Нормативные акты
<Письмо> Минпромторга России от 23.03.2015 N ЕВ-5999/08
<О направлении Методических рекомендаций>
(вместе с "Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации")- киоски и торговые автоматы - небольшие (до 20 кв. м) торговые объекты без зала обслуживания покупателей, используемые для предпринимательской торговой деятельности, хотя и занимающие определенное место на длительный срок, но переносимые на другое место посредством технических средств без потери их свойств и качеств;
<О направлении Методических рекомендаций>
(вместе с "Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации")- киоски и торговые автоматы - небольшие (до 20 кв. м) торговые объекты без зала обслуживания покупателей, используемые для предпринимательской торговой деятельности, хотя и занимающие определенное место на длительный срок, но переносимые на другое место посредством технических средств без потери их свойств и качеств;
"НПБ 103-95. Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования"
(утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 31.01.1995 N 5)Киоск - одноэтажное сооружение общей площадью до 20 кв. м, предназначенное для оптовой или розничной торговли, осуществляемой без доступа покупателей внутрь сооружения.
(утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 31.01.1995 N 5)Киоск - одноэтажное сооружение общей площадью до 20 кв. м, предназначенное для оптовой или розничной торговли, осуществляемой без доступа покупателей внутрь сооружения.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства представляет собой здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства представляет собой здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Статья: Особенности оценки стоимости спортивных сооружений на примере ледовых арен
(Косорукова И.В., Родин А.Ю., Леднев В.А., Ксенофонтова О.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)По изначальной задумке законодателя (1990-е годы) предполагалось, что будет осуществляться налогообложение единого объекта недвижимости (далее - ЕОН), включающего как земельный участок, так и расположенные на нем улучшения. Позднее стало понятно, что без разделения ЕОН на отдельные составляющие не обойтись, поскольку часто земельный участок и улучшения находятся в собственности различных субъектов, земельный участок намного чаще находится в общей долевой собственности и т.д. Было принято решение осуществлять взимание налога на недвижимость двумя частями - в виде земельного налога (за земельный участок) и в виде налога на имущество (за улучшения). Грубо говоря, объект капитального строительства (далее также - ОКС) представляет собой "кирпичи" (строительные материалы и работы по возведению объекта с учетом разного рода накладных расходов, типичных при возведении объектов соответствующего вида, прибыли предпринимателя и износов (устареваний)). В настоящее время определение ОКС дано в абзаце 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации - это здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Отметим, что в налоговом законодательстве понятие ОКС отсутствует.
(Косорукова И.В., Родин А.Ю., Леднев В.А., Ксенофонтова О.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)По изначальной задумке законодателя (1990-е годы) предполагалось, что будет осуществляться налогообложение единого объекта недвижимости (далее - ЕОН), включающего как земельный участок, так и расположенные на нем улучшения. Позднее стало понятно, что без разделения ЕОН на отдельные составляющие не обойтись, поскольку часто земельный участок и улучшения находятся в собственности различных субъектов, земельный участок намного чаще находится в общей долевой собственности и т.д. Было принято решение осуществлять взимание налога на недвижимость двумя частями - в виде земельного налога (за земельный участок) и в виде налога на имущество (за улучшения). Грубо говоря, объект капитального строительства (далее также - ОКС) представляет собой "кирпичи" (строительные материалы и работы по возведению объекта с учетом разного рода накладных расходов, типичных при возведении объектов соответствующего вида, прибыли предпринимателя и износов (устареваний)). В настоящее время определение ОКС дано в абзаце 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации - это здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Отметим, что в налоговом законодательстве понятие ОКС отсутствует.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Статья 4 Закона 1998 г. о лекарственных средствах содержала определение понятия "аптечное учреждение". Определено это понятия было как организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; к аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Статья 4 Закона 1998 г. о лекарственных средствах содержала определение понятия "аптечное учреждение". Определено это понятия было как организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; к аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски;
Вопрос: Относится ли монтаж блочно-модульного здания к строительству некапитального строения или сооружения для целей установления дополнительных требований к участникам закупок?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 9)Ответ: В соответствии с п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ некапитальные строения, сооружения - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и/или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в т.ч. киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 9)Ответ: В соответствии с п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ некапитальные строения, сооружения - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и/или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в т.ч. киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Статья: Самовольная постройка и вопросы ее легитимации: теория и практика применения
(Белова Т.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 1)Пункт 10 ст. 1 ГрК РФ употребляет отсутствующий в гражданском законодательстве термин "объект капитального строительства", под которым понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Таким образом, содержательно данное понятие неидентично термину "недвижимое имущество". Хотя следует оговориться, что признание постройки объектом капитального строительства, относящимся к недвижимому имуществу, автоматически распространяет на него нормы ст. 222 ГК РФ. Однако действующая редакция этой статьи, как очевидно из ее формулировки, не делает исключений для объектов некапитального строительства, включающих в себя временные постройки и иные сооружения, которые недвижимостью не признаются, и, соответственно, весьма сомнительным представляется распространение на них нормы рассматриваемой статьи. Недопустимость признания временных объектов недвижимостью всецело подтверждается и актами органов местного самоуправления <11>. В юридической литературе имеется вывод о том, что к временным объектам относится все, что не относится к объектам недвижимости <12>. Сразу заметим, что одним из отличий объектов недвижимости от временных построек в юридической литературе называют высокую стоимость первых (временные же постройки, напротив, не имеют фундаментов, представляют в основе своей сборно-разборные конструкции, которые без особого для них ущерба могут быть перенесены в любое другое место, на их возведение, как правило, затрачивается не так много средств и времени) <13>. С этим нельзя не согласиться, хотя полагаем, что стоимостный эквивалент на сегодняшний день является весьма оценочным понятием.
(Белова Т.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 1)Пункт 10 ст. 1 ГрК РФ употребляет отсутствующий в гражданском законодательстве термин "объект капитального строительства", под которым понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Таким образом, содержательно данное понятие неидентично термину "недвижимое имущество". Хотя следует оговориться, что признание постройки объектом капитального строительства, относящимся к недвижимому имуществу, автоматически распространяет на него нормы ст. 222 ГК РФ. Однако действующая редакция этой статьи, как очевидно из ее формулировки, не делает исключений для объектов некапитального строительства, включающих в себя временные постройки и иные сооружения, которые недвижимостью не признаются, и, соответственно, весьма сомнительным представляется распространение на них нормы рассматриваемой статьи. Недопустимость признания временных объектов недвижимостью всецело подтверждается и актами органов местного самоуправления <11>. В юридической литературе имеется вывод о том, что к временным объектам относится все, что не относится к объектам недвижимости <12>. Сразу заметим, что одним из отличий объектов недвижимости от временных построек в юридической литературе называют высокую стоимость первых (временные же постройки, напротив, не имеют фундаментов, представляют в основе своей сборно-разборные конструкции, которые без особого для них ущерба могут быть перенесены в любое другое место, на их возведение, как правило, затрачивается не так много средств и времени) <13>. С этим нельзя не согласиться, хотя полагаем, что стоимостный эквивалент на сегодняшний день является весьма оценочным понятием.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 05.11.2024 N 03-05-05-01/108314 <Минфин России разграничил движимое и недвижимое имущество для налоговых целей>
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 2)Трактовка понятий "здание", "сооружение" содержится также в Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Исходя из нее сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов - киоски, навесы и т.д., а также неотделимые улучшения земельных участков (замощения, покрытия) не являются объектами недвижимости.
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 2)Трактовка понятий "здание", "сооружение" содержится также в Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Исходя из нее сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов - киоски, навесы и т.д., а также неотделимые улучшения земельных участков (замощения, покрытия) не являются объектами недвижимости.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В свою очередь, п. 10.2 ст. 1 ГрК предусмотрено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В свою очередь, п. 10.2 ст. 1 ГрК предусмотрено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Из содержания закона и его разъяснения Пленумом ВС РФ не усматривается, что объекты, прочная связь которых с землей в силу их природных, физических свойств установлена, могут быть отнесены к движимым вещам, если предполагается ограниченный срок их существования. О правильности предлагаемого подхода к "временности" объектов свидетельствуют и изменения, внесенные в ГСК РФ. Из п. 10 ст. 1 исчезло упоминание временных построек, его заменило понятие некапитальных строений, сооружений. Ранее под объектом капитального строительства понималось здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, "за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек". Теперь исключения составляют некапитальные строения, сооружения и неотделимые улучшения земельного участка. Под некапитальными строениями, сооружениями при этом понимаются (п. 10.2 ст. 1 ГСК РФ) "строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений)". Как видно, именно прочная связь с землей, обусловленная конструктивными характеристиками объекта, а не предполагаемый период существования выступает критерием отнесения строений к объектам капитального строительства и недвижимости.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Из содержания закона и его разъяснения Пленумом ВС РФ не усматривается, что объекты, прочная связь которых с землей в силу их природных, физических свойств установлена, могут быть отнесены к движимым вещам, если предполагается ограниченный срок их существования. О правильности предлагаемого подхода к "временности" объектов свидетельствуют и изменения, внесенные в ГСК РФ. Из п. 10 ст. 1 исчезло упоминание временных построек, его заменило понятие некапитальных строений, сооружений. Ранее под объектом капитального строительства понималось здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, "за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек". Теперь исключения составляют некапитальные строения, сооружения и неотделимые улучшения земельного участка. Под некапитальными строениями, сооружениями при этом понимаются (п. 10.2 ст. 1 ГСК РФ) "строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений)". Как видно, именно прочная связь с землей, обусловленная конструктивными характеристиками объекта, а не предполагаемый период существования выступает критерием отнесения строений к объектам капитального строительства и недвижимости.
Статья: Объекты вспомогательного использования
(Некрестьянов Д.С., Лимарова А.О.)
("Закон", 2025, N 3)некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
(Некрестьянов Д.С., Лимарова А.О.)
("Закон", 2025, N 3)некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Вопрос: Что понимается под гаражом, при каких условиях гараж признается объектом недвижимости?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ раскрыто понятие некапитальных строений, сооружений - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Очевидно, что к подобным сооружениям можно отнести некапитальные гаражи (сборно-разборные гаражи-тенты типа "ракушка", иные гаражи, не имеющие фундамента).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ раскрыто понятие некапитальных строений, сооружений - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Очевидно, что к подобным сооружениям можно отнести некапитальные гаражи (сборно-разборные гаражи-тенты типа "ракушка", иные гаражи, не имеющие фундамента).