Получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
Подборка наиболее важных документов по запросу Получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 346.26 "Общие положения" главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил обществу налоги по общей системе налогообложения, сделав вывод о несоблюдении налогоплательщиком условий применения ЕНВД о предельной площади торговых залов. В качестве доказательств превышения предельной площади налоговым органом использованы следующие документы и сведения: 1) техническая документация по нежилым помещениям, в которых располагались обособленные подразделения (магазины): технические паспорта, ситуационные планы объектов недвижимого имущества, экспликации к поэтажному плану строений; 2) договоры аренды обособленных подразделений; 3) материалы внеплановых проверок управления потребительского рынка и ценовой политики (акты обследования магазинов, договоры аренды нежилых объектов недвижимости, свидетельства о государственной регистрации права, выписки из ЕГРП, приказы, представленные с заявлениями общества о получении или переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции); 4) свидетельские показания покупателей и мерчандайзеров; 5) данные осмотров помещений магазинов; 6) фотографии. Исследовав представленные документы, суд указал, что выводы налогового органа основаны на описании различных не связанных между собой фактических обстоятельств, документально не подтверждены и носят предположительный (вероятностный) характер. Суд принял во внимание, что технические паспорта составлены задолго до проверяемого периода, не могут подтверждать отсутствие перепланировок, в договорах аренды указана только общая площадь арендуемых помещений, без разделения на торговую и подсобную, акты обследования магазинов уполномоченным органом составлены до начала применения налогоплательщиком ЕНВД, а осмотры помещений налоговым органом произведены после окончания периодов, в которых общество применяло ЕНВД, и не могут отражать состояние помещений в предыдущих налоговых периодах, показания свидетелей не могут быть достоверным источником сведений о торговой площади в определенный период. Суд признал неправомерным доначисление налогов по общей системе налогообложения.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил обществу налоги по общей системе налогообложения, сделав вывод о несоблюдении налогоплательщиком условий применения ЕНВД о предельной площади торговых залов. В качестве доказательств превышения предельной площади налоговым органом использованы следующие документы и сведения: 1) техническая документация по нежилым помещениям, в которых располагались обособленные подразделения (магазины): технические паспорта, ситуационные планы объектов недвижимого имущества, экспликации к поэтажному плану строений; 2) договоры аренды обособленных подразделений; 3) материалы внеплановых проверок управления потребительского рынка и ценовой политики (акты обследования магазинов, договоры аренды нежилых объектов недвижимости, свидетельства о государственной регистрации права, выписки из ЕГРП, приказы, представленные с заявлениями общества о получении или переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции); 4) свидетельские показания покупателей и мерчандайзеров; 5) данные осмотров помещений магазинов; 6) фотографии. Исследовав представленные документы, суд указал, что выводы налогового органа основаны на описании различных не связанных между собой фактических обстоятельств, документально не подтверждены и носят предположительный (вероятностный) характер. Суд принял во внимание, что технические паспорта составлены задолго до проверяемого периода, не могут подтверждать отсутствие перепланировок, в договорах аренды указана только общая площадь арендуемых помещений, без разделения на торговую и подсобную, акты обследования магазинов уполномоченным органом составлены до начала применения налогоплательщиком ЕНВД, а осмотры помещений налоговым органом произведены после окончания периодов, в которых общество применяло ЕНВД, и не могут отражать состояние помещений в предыдущих налоговых периодах, показания свидетелей не могут быть достоверным источником сведений о торговой площади в определенный период. Суд признал неправомерным доначисление налогов по общей системе налогообложения.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 15 "Возмещение убытков" ГК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению общества, с ФНС России должен быть взыскан убыток в виде государственной пошлины, уплаченной за получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Отказ в выдаче лицензии обусловлен несвоевременным представлением департаменту торговли сведений о том, что общество не имеет задолженности по налогам и пени.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению общества, с ФНС России должен быть взыскан убыток в виде государственной пошлины, уплаченной за получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Отказ в выдаче лицензии обусловлен несвоевременным представлением департаменту торговли сведений о том, что общество не имеет задолженности по налогам и пени.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для юриста"Новшества в сфере лицензирования розничной продажи алкоголя приняты в первом чтении (25.11.2025)
Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"10. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения.
(ред. от 29.12.2025)
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"10. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения.
Вопрос: О представлении документов о складских помещениях и стационарных торговых объектах для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
(Письмо Минфина России от 13.09.2023 N 27-05-09/87451)Вопрос: О представлении документов о складских помещениях и стационарных торговых объектах для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
(Письмо Минфина России от 13.09.2023 N 27-05-09/87451)Вопрос: О представлении документов о складских помещениях и стационарных торговых объектах для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
Ситуация: Каковы правила продажи алкогольной продукции?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением отдельных видов) подлежит лицензированию. Продажа алкогольной продукции запрещена в определенных местах, несовершеннолетним лицам, в общем случае с 23 часов до 8 часов по местному времени и др.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением отдельных видов) подлежит лицензированию. Продажа алкогольной продукции запрещена в определенных местах, несовершеннолетним лицам, в общем случае с 23 часов до 8 часов по местному времени и др.
Вопрос: О размере госпошлины за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, полученной на срок менее одного года.
(Письмо Минфина России от 30.08.2024 N 03-05-06-03/82390)Вопрос: О размере госпошлины за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, полученной на срок менее одного года.
(Письмо Минфина России от 30.08.2024 N 03-05-06-03/82390)Вопрос: О размере госпошлины за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, полученной на срок менее одного года.
Вопрос: Об органе государственной власти, ответственном за представление в ЕРУЛ сведений о рассмотрении заявлений о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и об отказах на поданные заявления.
(Письмо Минфина России от 25.02.2025 N 27-05-07/17773)Вопрос: Об органе государственной власти, ответственном за представление в ЕРУЛ сведений о рассмотрении заявлений о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и об отказах на поданные заявления.
(Письмо Минфина России от 25.02.2025 N 27-05-07/17773)Вопрос: Об органе государственной власти, ответственном за представление в ЕРУЛ сведений о рассмотрении заявлений о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и об отказах на поданные заявления.
Статья: Анализ судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции без лицензии
(Новикова Е.И., Пашкеев Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Позиция лица, привлекаемого к административной ответственности: предприниматель признал факт нарушения, однако пояснил, что не знал о необходимости получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции для магазина.
(Новикова Е.И., Пашкеев Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Позиция лица, привлекаемого к административной ответственности: предприниматель признал факт нарушения, однако пояснил, что не знал о необходимости получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции для магазина.
Вопрос: О получении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на срок менее одного года и уплате госпошлины за нее.
(Письмо Минфина России от 08.05.2024 N 27-05-09/42540)Вопрос: Организация владеет базой отдыха. На территории этой базы отдыха есть столовая-ресторан (общепит). Она работает только в летний период - с 1 июня по 1 сентября. Для розничной продажи алкогольной продукции на территории этой столовой необходима лицензия.
(Письмо Минфина России от 08.05.2024 N 27-05-09/42540)Вопрос: Организация владеет базой отдыха. На территории этой базы отдыха есть столовая-ресторан (общепит). Она работает только в летний период - с 1 июня по 1 сентября. Для розничной продажи алкогольной продукции на территории этой столовой необходима лицензия.
Статья: О некоторых мерах по снижению розничных цен на товары на примере Херсонской области
(Кириенко Г.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)3) в бюджет региона от уплаты государственной пошлины за получение лицензий на розничную продажу алкогольной продукции поступило 2,5 млн руб.;
(Кириенко Г.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)3) в бюджет региона от уплаты государственной пошлины за получение лицензий на розничную продажу алкогольной продукции поступило 2,5 млн руб.;
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)164) осуществления лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования производства, хранения, поставки и розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции), приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждения перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе точка доступа, определенная в соответствии с федеральным законом о связи, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; определения мест нахождения источников повышенной опасности и мест массового скопления граждан, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)164) осуществления лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования производства, хранения, поставки и розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции), приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждения перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе точка доступа, определенная в соответствии с федеральным законом о связи, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; определения мест нахождения источников повышенной опасности и мест массового скопления граждан, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
Статья: Общая профилактика розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему
(Берндт А.А.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 2)Кроме того, в такой профилактике участвуют достаточно большое количество субъектов как федерального, так и регионального уровня, которые решают разные задачи и функции. Так, федеральные органы исполнительной власти по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) осуществляют функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции; федеральные органы исполнительной власти в сфере потребительного рынка (Роспотребнадзор) - функции по контролю за соблюдением законодательства о защите прав потребителей; региональные органы власти в сфере розничной продажи алкогольной продукции - лицензирование и постлицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции. Поэтому их деятельность носит раскоординированный характер. Законодательство, регулирующее их деятельность, является сложным, постоянно меняющимся. Федеральный закон "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" ими не применяется, поскольку установлена собственная система профилактики.
(Берндт А.А.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 2)Кроме того, в такой профилактике участвуют достаточно большое количество субъектов как федерального, так и регионального уровня, которые решают разные задачи и функции. Так, федеральные органы исполнительной власти по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) осуществляют функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции; федеральные органы исполнительной власти в сфере потребительного рынка (Роспотребнадзор) - функции по контролю за соблюдением законодательства о защите прав потребителей; региональные органы власти в сфере розничной продажи алкогольной продукции - лицензирование и постлицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции. Поэтому их деятельность носит раскоординированный характер. Законодательство, регулирующее их деятельность, является сложным, постоянно меняющимся. Федеральный закон "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" ими не применяется, поскольку установлена собственная система профилактики.
Статья: Административные процедуры лицензирования в Великобритании
(Сыроежкин А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Применительно к лицензированию розничной продажи алкогольной продукции предусмотрен особый порядок рассмотрения заявления о выдаче лицензии, предусматривающий опубликование уведомления о намерении осуществления регулируемой деятельности, в соответствии с которым заинтересованные лица указывают свои возражения - objections. Как было подчеркнуто в материалах судебной практики <18>, соответствующим правом наделены не только публичные органы, прежде всего местные органы полиции и органы обеспечения экологической безопасности, но и проживающие на соответствующей местности граждане, поскольку именно они являются заинтересованными лицами. Из позиции суда по делу The British Beer and Pub Association & Ors v Canterbury City Council [2005] EWHC 1318 (Admin) (24 June 2005) <19> следует, что дальнейший порядок рассмотрения заявления зависит от получения лицензирующим органом возражений. Если возражения не поступали, заявление рассматривается без проведения слушания по делу, а лицензия выдается при условии соблюдения обязательных требований. Рассмотрение возражений, по общему правилу, проводится на слушании, в котором участвуют и имеют право предоставлять свои доводы все вышеуказанные лица. При поступлении письменного согласия со стороны всех участников лицензирующий орган уполномочен постановить о рассмотрении дела без проведения слушания. Исходя из анализа данных норм в рамках публичного санкционирования при поступлении возражений административно-правовой спор фактически разрешается.
(Сыроежкин А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Применительно к лицензированию розничной продажи алкогольной продукции предусмотрен особый порядок рассмотрения заявления о выдаче лицензии, предусматривающий опубликование уведомления о намерении осуществления регулируемой деятельности, в соответствии с которым заинтересованные лица указывают свои возражения - objections. Как было подчеркнуто в материалах судебной практики <18>, соответствующим правом наделены не только публичные органы, прежде всего местные органы полиции и органы обеспечения экологической безопасности, но и проживающие на соответствующей местности граждане, поскольку именно они являются заинтересованными лицами. Из позиции суда по делу The British Beer and Pub Association & Ors v Canterbury City Council [2005] EWHC 1318 (Admin) (24 June 2005) <19> следует, что дальнейший порядок рассмотрения заявления зависит от получения лицензирующим органом возражений. Если возражения не поступали, заявление рассматривается без проведения слушания по делу, а лицензия выдается при условии соблюдения обязательных требований. Рассмотрение возражений, по общему правилу, проводится на слушании, в котором участвуют и имеют право предоставлять свои доводы все вышеуказанные лица. При поступлении письменного согласия со стороны всех участников лицензирующий орган уполномочен постановить о рассмотрении дела без проведения слушания. Исходя из анализа данных норм в рамках публичного санкционирования при поступлении возражений административно-правовой спор фактически разрешается.