Положение об организации питания в обрАзовательных учреждениях
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение об организации питания в обрАзовательных учреждениях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Злоупотребление правом на закупку у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...согласно пункту... Положения о закупке заказчик вправе провести закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае оказания услуг по организации питания в образовательных учреждениях.
(КонсультантПлюс, 2025)...согласно пункту... Положения о закупке заказчик вправе провести закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае оказания услуг по организации питания в образовательных учреждениях.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 689 "Договор безвозмездного пользования" ГК РФ"Вопреки позиции административного ответчика, анализ положений статей 218, 296, 299, 689 - 695 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что в отличие от иных форм передачи имущества, например по договору аренды, факт безвозмездной передачи имущества в целях исполнения прямой обязанности образовательного учреждения по организации питания детей государственной регистрации не подлежит и на правовой статус используемого с этой целью помещения как неотъемлемой части здания муниципального образовательного учреждения не влияет."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Он такой один, или Вновь о закупке у единственного поставщика
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Предусмотрев в положении о закупке возможность осуществления закупки товаров у единственного поставщика при организации питания в образовательном учреждении, ответчик действовал в рамках своей уставной деятельности; положение разработано в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ и ему не противоречит.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Предусмотрев в положении о закупке возможность осуществления закупки товаров у единственного поставщика при организации питания в образовательном учреждении, ответчик действовал в рамках своей уставной деятельности; положение разработано в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ и ему не противоречит.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)В соответствии с нормами Закона об образовании организация питания обучающихся осуществляется образовательной организацией. При этом в 2020 г. нормы этого Закона были дополнены положениями, предусматривающими обеспечение бесплатным горячим питанием не менее одного раза в день учащихся начальной школы (1 - 4-й класс). Для финансирования горячего питания привлекаются средства бюджетов разных уровней.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)В соответствии с нормами Закона об образовании организация питания обучающихся осуществляется образовательной организацией. При этом в 2020 г. нормы этого Закона были дополнены положениями, предусматривающими обеспечение бесплатным горячим питанием не менее одного раза в день учащихся начальной школы (1 - 4-й класс). Для финансирования горячего питания привлекаются средства бюджетов разных уровней.
Последние изменения: Проверки Роспотребнадзора (осуществление Роспотребнадзором контроля (надзора))
(КонсультантПлюс, 2025)Полномочия Федеральной службы расширены. Теперь Роспотребнадзор устанавливает требования к организации питания и качеству пищевых продуктов, а также нормы обеспечения питанием детей в образовательных организациях, обучающих по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, а также детей, пребывающих в организациях детского отдыха и оздоровления, контролирует соблюдение требований к организации питания (пп. 5.1, 5.2.7, 5.2.8 Положения о Роспотребнадзоре).
(КонсультантПлюс, 2025)Полномочия Федеральной службы расширены. Теперь Роспотребнадзор устанавливает требования к организации питания и качеству пищевых продуктов, а также нормы обеспечения питанием детей в образовательных организациях, обучающих по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, а также детей, пребывающих в организациях детского отдыха и оздоровления, контролирует соблюдение требований к организации питания (пп. 5.1, 5.2.7, 5.2.8 Положения о Роспотребнадзоре).
Статья: Учет готовых блюд, предназначенных для реализации в школьной столовой
(Владимирова Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 6)от иных организаций, физических лиц и индивидуальных предпринимателей
(Владимирова Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 6)от иных организаций, физических лиц и индивидуальных предпринимателей
Вопрос: Об участии СМП в закупках услуг общественного питания и пищевых продуктов для образовательных, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, отдыха и оздоровления детей.
(Письмо Минфина России от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519)Вместе с тем довод о том, что положения Постановления N 2604 ограничивают участие СМП в закупках услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, представляется несостоятельным в силу того, что Законом N 44-ФЗ предусмотрено предоставление преимуществ при осуществлении закупок, в том числе СМП (часть 4 статьи 27 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519)Вместе с тем довод о том, что положения Постановления N 2604 ограничивают участие СМП в закупках услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, представляется несостоятельным в силу того, что Законом N 44-ФЗ предусмотрено предоставление преимуществ при осуществлении закупок, в том числе СМП (часть 4 статьи 27 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Применение нулевой ставки по налогу на прибыль организаций
(Плошкина Л.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)<11> "О налоге на прибыль при оказании образовательной организацией услуг по организации питания и проживания детей".
(Плошкина Л.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)<11> "О налоге на прибыль при оказании образовательной организацией услуг по организации питания и проживания детей".
Вопрос: Об НДС и применении ККТ при оказании услуг по организации питания в детских лагерях на основании контракта, заключенного с ГБУ дополнительного профессионального образования.
(Письмо Минфина России от 21.07.2025 N 03-07-07/70544)В свою очередь, на основании положений пункта 2 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при обеспечении питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий.
(Письмо Минфина России от 21.07.2025 N 03-07-07/70544)В свою очередь, на основании положений пункта 2 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при обеспечении питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий.
Ситуация: Кто имеет право на бесплатное питание в школе?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обучающиеся отдельных образовательных организаций, в частности кадетского (морского кадетского) корпуса, обеспечиваются бесплатным питанием в порядке, определенном учредителями данных организаций (ч. 3, 4 ст. 37, ч. 2 ст. 86 Закона N 273-ФЗ; п. 71 Порядка, утв. Приказом МВД России от 23.06.2020 N 444; ч. 5 ст. 11 Закона г. Москвы от 29.06.2005 N 32).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обучающиеся отдельных образовательных организаций, в частности кадетского (морского кадетского) корпуса, обеспечиваются бесплатным питанием в порядке, определенном учредителями данных организаций (ч. 3, 4 ст. 37, ч. 2 ст. 86 Закона N 273-ФЗ; п. 71 Порядка, утв. Приказом МВД России от 23.06.2020 N 444; ч. 5 ст. 11 Закона г. Москвы от 29.06.2005 N 32).
Статья: Правовое регулирование деятельности пищеблоков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Требования к пищеблокам образовательных учреждений содержатся также в пп. "е" п. 4, п. п. 17, 19, 21 Методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, утв. Приказом Минздравсоцразвития России N 213н, Минобрнауки России N 178 от 11.03.2012.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Требования к пищеблокам образовательных учреждений содержатся также в пп. "е" п. 4, п. п. 17, 19, 21 Методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, утв. Приказом Минздравсоцразвития России N 213н, Минобрнауки России N 178 от 11.03.2012.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с Детализирующим показателем Критерия концепция организации питания учащихся общеобразовательных учреждений должна соответствовать требованиям, установленным Методическими рекомендациями МР 2.4.5.0107-15 "Организация питания детей дошкольного и школьного возраста в организованных коллективах", Методическими рекомендациями МР 2.4.0179-20 "Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций", и содержать: 1) схемы организации производства и доставки готовой продукции для организации горячего питания учащихся образовательных учреждений; 2) методы (способы) организации питания учащихся образовательных учреждений; 3) материально-техническое оснащение производства социального питания; 4) соответствие питания учащихся установленным нормам и стандартам, региональным, экологическим особенностям.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с Детализирующим показателем Критерия концепция организации питания учащихся общеобразовательных учреждений должна соответствовать требованиям, установленным Методическими рекомендациями МР 2.4.5.0107-15 "Организация питания детей дошкольного и школьного возраста в организованных коллективах", Методическими рекомендациями МР 2.4.0179-20 "Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций", и содержать: 1) схемы организации производства и доставки готовой продукции для организации горячего питания учащихся образовательных учреждений; 2) методы (способы) организации питания учащихся образовательных учреждений; 3) материально-техническое оснащение производства социального питания; 4) соответствие питания учащихся установленным нормам и стандартам, региональным, экологическим особенностям.
Вопрос: О применении освобождения от НДС при реализации продуктов питания организацией общественного питания, если для их производства привлекаются сторонние организации.
(Письмо Минфина России от 14.04.2025 N 03-07-07/36772)В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 149 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость применяется при реализации продуктов питания, непосредственно произведенных столовыми образовательных и медицинских организаций и реализуемых ими в указанных организациях, а также продуктов питания, непосредственно произведенных организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым или организациям.
(Письмо Минфина России от 14.04.2025 N 03-07-07/36772)В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 149 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость применяется при реализации продуктов питания, непосредственно произведенных столовыми образовательных и медицинских организаций и реализуемых ими в указанных организациях, а также продуктов питания, непосредственно произведенных организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым или организациям.
Вопрос: Обязан ли орган местного самоуправления устанавливать дополнительные требования, предусмотренные поз. 33 приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571, при закупке услуг по приготовлению горячего питания для беженцев?
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Позиция 1. Дополнительные требования устанавливаются только в том случае, когда услуги общественного питания и/или пищевые продукты приобретаются для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления.
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Позиция 1. Дополнительные требования устанавливаются только в том случае, когда услуги общественного питания и/или пищевые продукты приобретаются для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления.