Полномочия сотрудников фсб
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия сотрудников фсб (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Воинский учет в организациях"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Погорельская М.Л., Аминов В.Л.)
("АйСи Групп", 2025)Ответ на третий вопрос связан с соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Он входит в компетенцию работника, отвечающего за вопросы противодействия коррупции. Как вариант, на специалиста по кадровому делопроизводству, если на него возложены соответствующие обязанности.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Погорельская М.Л., Аминов В.Л.)
("АйСи Групп", 2025)Ответ на третий вопрос связан с соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Он входит в компетенцию работника, отвечающего за вопросы противодействия коррупции. Как вариант, на специалиста по кадровому делопроизводству, если на него возложены соответствующие обязанности.
Статья: О проблеме проведения гласных оперативно-разыскных мероприятий при выявлении и раскрытии преступлений в сфере экономики
(Петров С.П.)
("Российский следователь", 2022, N 3)Говоря об ущербе, нельзя прийти к однозначному выводу о нарушении Закона. В данном случае, не опровергая наличие ущерба, суд и не признал деятельность сотрудников ФСБ России незаконной. Однако подобные жалобы не являются редкостью, и причиной тому служит как неверное толкование правил проведения ОРМ оперативными сотрудниками в рамках своих полномочий, так и недостаточная законодательная регламентация процедуры обследования.
(Петров С.П.)
("Российский следователь", 2022, N 3)Говоря об ущербе, нельзя прийти к однозначному выводу о нарушении Закона. В данном случае, не опровергая наличие ущерба, суд и не признал деятельность сотрудников ФСБ России незаконной. Однако подобные жалобы не являются редкостью, и причиной тому служит как неверное толкование правил проведения ОРМ оперативными сотрудниками в рамках своих полномочий, так и недостаточная законодательная регламентация процедуры обследования.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 14
"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации"При этом следует иметь в виду, что к правоохранительным органам относятся органы прокуратуры Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба исполнения наказаний, таможенные органы Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации, органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации и другие государственные органы при осуществлении ими правоохранительной деятельности (например, по надзору за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, проверке сообщений о преступлениях в порядке, предусмотренном статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предварительному расследованию по уголовным делам, оперативно-розыскной деятельности, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, обеспечению исполнения уголовных наказаний).
"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации"При этом следует иметь в виду, что к правоохранительным органам относятся органы прокуратуры Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба исполнения наказаний, таможенные органы Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации, органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации и другие государственные органы при осуществлении ими правоохранительной деятельности (например, по надзору за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, проверке сообщений о преступлениях в порядке, предусмотренном статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предварительному расследованию по уголовным делам, оперативно-розыскной деятельности, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, обеспечению исполнения уголовных наказаний).
Указ Президента РФ от 07.04.2014 N 213
(ред. от 17.04.2025)
"Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации")11) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
(ред. от 17.04.2025)
"Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации")11) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
Статья: Правила поведения в суде
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)прокуроры, сотрудники ФСБ России, ФСО России, Следственного комитета, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)прокуроры, сотрудники ФСБ России, ФСО России, Следственного комитета, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;
Статья: Противодействие нацизму и экстремизму: выборочное исследование судебной практики по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в контексте действующего законодательства
(Скобликов П.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Автор надеется, что материал настоящей статьи окажется интересным и полезным широкому кругу читателей: а) юристам и другим лицам, выступающим в роли защитника либо законного представителя при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ (особенно в тех случаях, когда опыт работы у защитника, законного представителя по делам такой категории незначителен либо отсутствует); б) оперативным сотрудникам уголовного розыска, подразделений по противодействию экстремизму МВД России и таких же подразделений ФСБ России, которые выявляют, документируют соответствующие правонарушения, сопровождают возбужденные по ним дела; в) прокурорским работникам, в полномочия которых входит возбуждение дел по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, участие в рассмотрении дел, дача заключения по возникающим при их рассмотрении вопросам, принесение протестов на постановления, вынесенные по делам, и др.; г) судьям, рассматривающим в первой и последующих инстанциях дела о правонарушениях, предусмотренных частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ; д) лицам, причастным к законотворческому процессу, поскольку в статье констатируются пробелы и противоречия действующего законодательства, высказываются и обосновываются предложения, направленные на их ликвидацию; е) коллегам-исследователям, обращающимся к данной или смежным темам.
(Скобликов П.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Автор надеется, что материал настоящей статьи окажется интересным и полезным широкому кругу читателей: а) юристам и другим лицам, выступающим в роли защитника либо законного представителя при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ (особенно в тех случаях, когда опыт работы у защитника, законного представителя по делам такой категории незначителен либо отсутствует); б) оперативным сотрудникам уголовного розыска, подразделений по противодействию экстремизму МВД России и таких же подразделений ФСБ России, которые выявляют, документируют соответствующие правонарушения, сопровождают возбужденные по ним дела; в) прокурорским работникам, в полномочия которых входит возбуждение дел по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, участие в рассмотрении дел, дача заключения по возникающим при их рассмотрении вопросам, принесение протестов на постановления, вынесенные по делам, и др.; г) судьям, рассматривающим в первой и последующих инстанциях дела о правонарушениях, предусмотренных частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ; д) лицам, причастным к законотворческому процессу, поскольку в статье констатируются пробелы и противоречия действующего законодательства, высказываются и обосновываются предложения, направленные на их ликвидацию; е) коллегам-исследователям, обращающимся к данной или смежным темам.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Полномочия внештатного сотрудника органов ФСБ России определяются нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Полномочия внештатного сотрудника органов ФСБ России определяются нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Статья: О правовой регламентации некоторых мер административного пресечения, применяемых правоохранительными органами: новации административного права
(Кайнов В.И., Шеншин В.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 6)Помимо сотрудников органов внутренних дел, предостережения также могут объявлять сотрудники ФСБ России и прокуратуры в рамках своей компетенции. Так, основанием для их объявления могут служить достаточные и предварительно подтвержденные сведения о конкретных действиях физического лица, создающих условия для совершения преступлений:
(Кайнов В.И., Шеншин В.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 6)Помимо сотрудников органов внутренних дел, предостережения также могут объявлять сотрудники ФСБ России и прокуратуры в рамках своей компетенции. Так, основанием для их объявления могут служить достаточные и предварительно подтвержденные сведения о конкретных действиях физического лица, создающих условия для совершения преступлений:
Статья: Предупреждение националистических и экстремистских проявлений: пилотное исследование судебной практики применения ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ
(Скобликов П.А.)
("Закон", 2025, N 1)Автор надеется, что материал настоящей статьи окажется интересным и полезным широкому кругу читателей: а) юристам и другим лицам, выступающим в роли защитника либо законного представителя при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (особенно в тех случаях, если опыт работы защитника, законного представителя по делам такой категории незначителен либо отсутствует); б) оперативным сотрудникам уголовного розыска, подразделений по противодействию экстремизму МВД России и таких же подразделений ФСБ России, которые выявляют, документируют соответствующие правонарушения, сопровождают возбужденные по ним дела; в) прокурорским работникам, в полномочия которых входит возбуждение дел по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, участие в рассмотрении дел, дача заключения по возникающим при их рассмотрении вопросам, принесение протестов на постановления, вынесенные по делам, и др.; г) судьям, рассматривающим в первой и последующих инстанциях дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ; д) лицам, причастным к законотворческому процессу, поскольку в статье констатируются пробелы и противоречия действующего законодательства, высказываются и обосновываются предложения, направленные на их ликвидацию; е) коллегам-исследователям, обращающимся к данной или смежным темам.
(Скобликов П.А.)
("Закон", 2025, N 1)Автор надеется, что материал настоящей статьи окажется интересным и полезным широкому кругу читателей: а) юристам и другим лицам, выступающим в роли защитника либо законного представителя при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (особенно в тех случаях, если опыт работы защитника, законного представителя по делам такой категории незначителен либо отсутствует); б) оперативным сотрудникам уголовного розыска, подразделений по противодействию экстремизму МВД России и таких же подразделений ФСБ России, которые выявляют, документируют соответствующие правонарушения, сопровождают возбужденные по ним дела; в) прокурорским работникам, в полномочия которых входит возбуждение дел по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, участие в рассмотрении дел, дача заключения по возникающим при их рассмотрении вопросам, принесение протестов на постановления, вынесенные по делам, и др.; г) судьям, рассматривающим в первой и последующих инстанциях дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ; д) лицам, причастным к законотворческому процессу, поскольку в статье констатируются пробелы и противоречия действующего законодательства, высказываются и обосновываются предложения, направленные на их ликвидацию; е) коллегам-исследователям, обращающимся к данной или смежным темам.
Статья: Правовой анализ ст. 5.61 КоАП РФ "Оскорбление" в редакции Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 513-ФЗ
(Руева Е.О.)
("Российский следователь", 2023, N 11)При этом стоит отметить, что законодатель в ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ, возлагая повышенную ответственность за оскорбление на должностных лиц государственной гражданской службы, обошел своим вниманием должностных лиц военной и государственной службы иных видов. Военная служба исполняется не только в Вооруженных Силах РФ, но в войсках национальной гвардии РФ, в органах ФСБ, военных следственных органах Следственного комитета РФ и др., иная служба реализуется представителями органов прокуратуры, следственного комитета, принудительного исполнения наказаний, таможенных органов. Как мы видим, сотрудники данных органов при реализации своих полномочий могут тесно взаимодействовать с гражданами в процессе обеспечения законности и правопорядка, реализации их прав и обязанностей. При таком способе конструировании правовой нормы законодатель допускает дискриминацию государственных гражданских служащих по должностному положению, что нарушает универсальный правовой принцип равенства всех перед законом и судом.
(Руева Е.О.)
("Российский следователь", 2023, N 11)При этом стоит отметить, что законодатель в ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ, возлагая повышенную ответственность за оскорбление на должностных лиц государственной гражданской службы, обошел своим вниманием должностных лиц военной и государственной службы иных видов. Военная служба исполняется не только в Вооруженных Силах РФ, но в войсках национальной гвардии РФ, в органах ФСБ, военных следственных органах Следственного комитета РФ и др., иная служба реализуется представителями органов прокуратуры, следственного комитета, принудительного исполнения наказаний, таможенных органов. Как мы видим, сотрудники данных органов при реализации своих полномочий могут тесно взаимодействовать с гражданами в процессе обеспечения законности и правопорядка, реализации их прав и обязанностей. При таком способе конструировании правовой нормы законодатель допускает дискриминацию государственных гражданских служащих по должностному положению, что нарушает универсальный правовой принцип равенства всех перед законом и судом.
Статья: Понятие и правовой статус гражданского истца в уголовном процессе. Комментарий к статье 44 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно п. 7 ст. 5 УПК РФ дознаватель - это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Применительно к органам дознания системы МВД России, федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации (ТО), органов принудительного исполнения Российской Федерации, воинских частей (соединений и учреждений) и некоторых других военизированных ведомств дознавателями выступают аттестованные сотрудники государственных учреждений, уполномоченных на осуществление уголовно-процессуальной деятельности, после констатации в материале проверки (заявлении, сообщении о преступлении) достаточных данных, указывающих на наличие в деянии признаков объективной стороны состава какого-либо преступления.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно п. 7 ст. 5 УПК РФ дознаватель - это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Применительно к органам дознания системы МВД России, федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации (ТО), органов принудительного исполнения Российской Федерации, воинских частей (соединений и учреждений) и некоторых других военизированных ведомств дознавателями выступают аттестованные сотрудники государственных учреждений, уполномоченных на осуществление уголовно-процессуальной деятельности, после констатации в материале проверки (заявлении, сообщении о преступлении) достаточных данных, указывающих на наличие в деянии признаков объективной стороны состава какого-либо преступления.
Путеводитель по кадровым вопросам. Штатное расписаниеСловосочетание "внештатный сотрудник" встречается в некоторых нормативных актах правоохранительных органов. Так, ст. 38 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" установлено, что граждане могут участвовать на добровольных началах в защите Государственной границы РФ в качестве внештатных сотрудников пограничных органов, а за активное участие в защите границы РФ предусмотрено возможное поощрение в виде благодарности, ценного подарка или выплаты премии. В ст. 19 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" указано, что полномочия внештатного сотрудника должны определяться нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Статья: Основные обстоятельства, исключающие участие лица в уголовном процессе в определенном качестве. Комментарий к статье 61 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Осталось определиться с понятием "дознаватель". Согласно п. 7 ст. 5 УПК РФ "дознаватель" - это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Применительно к органам дознания системы МВД России, федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации (ТО), органов принудительного исполнения Российской Федерации, воинских частей (соединений и учреждений) и некоторых других военизированных ведомств дознавателями выступают аттестованные сотрудники государственных учреждений, уполномоченных на осуществление уголовно-процессуальной деятельности, после констатации в материале проверки (заявлении, сообщении о преступлении) достаточных данных, указывающих на наличие в деянии признаков объективной стороны состава какого-либо преступления.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Осталось определиться с понятием "дознаватель". Согласно п. 7 ст. 5 УПК РФ "дознаватель" - это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Применительно к органам дознания системы МВД России, федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации (ТО), органов принудительного исполнения Российской Федерации, воинских частей (соединений и учреждений) и некоторых других военизированных ведомств дознавателями выступают аттестованные сотрудники государственных учреждений, уполномоченных на осуществление уголовно-процессуальной деятельности, после констатации в материале проверки (заявлении, сообщении о преступлении) достаточных данных, указывающих на наличие в деянии признаков объективной стороны состава какого-либо преступления.
Статья: Режим военного положения: новый взгляд на сущность и содержание понятия
(Кононов А.М., Агарзаев С.К.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)Особенно важным представляется вопрос о расширении полномочий органов, обеспечивающих общественный порядок, общественную безопасность, противодействие преступности в условиях военного положения. Изучение названной сферы правового регулирования указывает на необходимость разработки и принятия дополнительных правовых мер, позволяющих расширять в определенных законом пределах полномочия сотрудников МВД России, Росгвардии, ФСБ, снимающих некоторые законодательно закрепленные процессуальные ограничения, препятствующие эффективному решению задач обеспечения правопорядка и противодействия преступности в особых условиях <24>.
(Кононов А.М., Агарзаев С.К.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)Особенно важным представляется вопрос о расширении полномочий органов, обеспечивающих общественный порядок, общественную безопасность, противодействие преступности в условиях военного положения. Изучение названной сферы правового регулирования указывает на необходимость разработки и принятия дополнительных правовых мер, позволяющих расширять в определенных законом пределах полномочия сотрудников МВД России, Росгвардии, ФСБ, снимающих некоторые законодательно закрепленные процессуальные ограничения, препятствующие эффективному решению задач обеспечения правопорядка и противодействия преступности в особых условиях <24>.