Полномочия Президента РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия Президента РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственные фонды и запасы драгоценных металлов и драгоценных камней в России: правовые основы и перспективы централизации
(Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2026, N 2)Еще одним ключевым элементом в системе государственных фондов является Федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 5 N 41-ФЗ) (далее - Федеральный фонд). В состав фонда включаются разведанные месторождения, обладающие особым правовым статусом: состоящие на государственном учете и при этом не вовлеченные в промышленную эксплуатацию (зарезервированные или изъятые из пользования). Это обеспечивает достижение целей фонда - регулирование добычи драгоценностей и перспективное обеспечение страны стратегическими ресурсами. Решение о включении того или иного месторождения в Федеральный фонд относится к компетенции Президента Российской Федерации и принимается им с учетом заключения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на чьей территории оно расположено. Полномочия по управлению Федеральным фондом возложены на Правительство Российской Федерации <21>, которое действует в рамках законодательства о недрах <22>. Ключевой особенностью является то, что условия эксплуатации месторождений подлежат обязательному согласованию с исполнительными органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
(Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2026, N 2)Еще одним ключевым элементом в системе государственных фондов является Федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 5 N 41-ФЗ) (далее - Федеральный фонд). В состав фонда включаются разведанные месторождения, обладающие особым правовым статусом: состоящие на государственном учете и при этом не вовлеченные в промышленную эксплуатацию (зарезервированные или изъятые из пользования). Это обеспечивает достижение целей фонда - регулирование добычи драгоценностей и перспективное обеспечение страны стратегическими ресурсами. Решение о включении того или иного месторождения в Федеральный фонд относится к компетенции Президента Российской Федерации и принимается им с учетом заключения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на чьей территории оно расположено. Полномочия по управлению Федеральным фондом возложены на Правительство Российской Федерации <21>, которое действует в рамках законодательства о недрах <22>. Ключевой особенностью является то, что условия эксплуатации месторождений подлежат обязательному согласованию с исполнительными органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
Статья: Генезис доктрины военного законодательства военного времени
(Тарадонов С.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2026, N 1)<72> См., напр.: Пчелинцев С.В. Правовое регулирование военного положения в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. 234 с.; Федоров В.А. Правовой институт исключительного (военного и чрезвычайного) положения в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 231 с.; Боев В.И. Механизм уголовно-правового регулирования режима военного положения: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. 425 с.; Зиборов О.В. Административно-правовая концепция военного положения: дис. ... д-ра юрид. наук. Краснодар, 2016. 401 с.; Лозбинев В.В. Институт чрезвычайного положения в Российской Федерации и механизм его реализации (теоретические и организационно-правовые аспекты): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. 262 с.; Власов Д.М. Правовые и организационные режимы чрезвычайного положения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. 135 с.; Жилинский В.В. Правовое обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных условиях: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 168 с.; Таранов А.А. Полномочия Президента Российской Федерации по обеспечению режима военного положения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008; Хайров Р.З. Международно-правовой режим военной оккупации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 21 с.; и др.
(Тарадонов С.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2026, N 1)<72> См., напр.: Пчелинцев С.В. Правовое регулирование военного положения в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. 234 с.; Федоров В.А. Правовой институт исключительного (военного и чрезвычайного) положения в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 231 с.; Боев В.И. Механизм уголовно-правового регулирования режима военного положения: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. 425 с.; Зиборов О.В. Административно-правовая концепция военного положения: дис. ... д-ра юрид. наук. Краснодар, 2016. 401 с.; Лозбинев В.В. Институт чрезвычайного положения в Российской Федерации и механизм его реализации (теоретические и организационно-правовые аспекты): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. 262 с.; Власов Д.М. Правовые и организационные режимы чрезвычайного положения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. 135 с.; Жилинский В.В. Правовое обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных условиях: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 168 с.; Таранов А.А. Полномочия Президента Российской Федерации по обеспечению режима военного положения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008; Хайров Р.З. Международно-правовой режим военной оккупации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 21 с.; и др.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Воинская обязанность" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе""Из приведенных нормативных правовых положений следует, что воинская обязанность граждан Российской Федерации устанавливается в целях обороны. Действующим законодательством закреплено специальное правовое регулирование отношений по реализации воинской обязанности и прохождению военной службы в период мобилизации. Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", который, определяя мобилизацию как комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени и допуская как общую, так и частичную мобилизацию, содержит и положения, касающиеся призыва на военную службу по мобилизации. В частности, согласно статье 17 названного федерального закона призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами; призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. Граждане обязаны являться по вызову военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации, выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, а при объявлении мобилизации - явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас. Полномочия по объявлению общей или частичной мобилизации принадлежат Президенту Российской Федерации.
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Конституционно-правовое освоение страны-цивилизации
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 4)В конституционно-правовом разрезе речь идет о расширении делегированных (прямо или косвенно) полномочий Президента РФ и Правительства РФ. Однако на сегодня у нас нет адекватного сложившейся и явно не временной ситуации механизма парламентского контроля за подобным делегированным законодательством.
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 4)В конституционно-правовом разрезе речь идет о расширении делегированных (прямо или косвенно) полномочий Президента РФ и Правительства РФ. Однако на сегодня у нас нет адекватного сложившейся и явно не временной ситуации механизма парламентского контроля за подобным делегированным законодательством.
Статья: Гарантии независимости судей конституционных судов: тенденции в России и Центральной Азии
(Кузнецова И.С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 1)<85> Для реализации конституционного полномочия Президента РФ были приняты Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2020 года N 5-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации", Федеральный конституционный закон от 8 декабря 2020 года N 7-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы", Федеральный закон от 8 декабря 2020 года N 426-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указ Президента РФ от 17 февраля 2021 года N 96 "Об обеспечении реализации некоторых конституционных полномочий Президента Российской Федерации".
(Кузнецова И.С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 1)<85> Для реализации конституционного полномочия Президента РФ были приняты Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2020 года N 5-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации", Федеральный конституционный закон от 8 декабря 2020 года N 7-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы", Федеральный закон от 8 декабря 2020 года N 426-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указ Президента РФ от 17 февраля 2021 года N 96 "Об обеспечении реализации некоторых конституционных полномочий Президента Российской Федерации".
Статья: Системные изменения валютного регулирования в период 2022 - 2025 гг.
(Кордюкова Н.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 27)Статья 4.2 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" устанавливает право Президента РФ вводить запреты и ограничения на операции различного типа. В рамках полномочий Президентом РФ подписаны десятки актов, наиболее важные и системные - это Указы от 28.02.2022 N 79, от 01.03.2022 N 81, от 05.03.2022 N 95.
(Кордюкова Н.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 27)Статья 4.2 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" устанавливает право Президента РФ вводить запреты и ограничения на операции различного типа. В рамках полномочий Президентом РФ подписаны десятки актов, наиболее важные и системные - это Указы от 28.02.2022 N 79, от 01.03.2022 N 81, от 05.03.2022 N 95.
Готовое решение: Каковы особенности оформления приема на работу по срочному трудовому договору в отдельных случаях
(КонсультантПлюс, 2026)Срок трудового договора с работниками аппарата политической партии и ее структурных подразделений зависит от срока полномочий руководящих органов политической партии и указанных подразделений (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ). Трудовой договор с помощником депутата Госдумы и сенатора РФ заключается на срок, не превышающий срока их полномочий. Трудовой договор, например, с помощником сенатора РФ - Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, вы можете заключить на срок не более шести лет (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ). Сроком полномочий лица, замещающего муниципальную должность, ограничен срок трудового договора работника, чья деятельность связана с непосредственным обеспечением исполнения полномочий указанного лица (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ). С избранным президентом государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования учредитель этой образовательной организации может заключить трудовой договор на срок до пяти лет (ч. 14 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Срок трудового договора с работниками аппарата политической партии и ее структурных подразделений зависит от срока полномочий руководящих органов политической партии и указанных подразделений (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ). Трудовой договор с помощником депутата Госдумы и сенатора РФ заключается на срок, не превышающий срока их полномочий. Трудовой договор, например, с помощником сенатора РФ - Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, вы можете заключить на срок не более шести лет (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ). Сроком полномочий лица, замещающего муниципальную должность, ограничен срок трудового договора работника, чья деятельность связана с непосредственным обеспечением исполнения полномочий указанного лица (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ). С избранным президентом государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования учредитель этой образовательной организации может заключить трудовой договор на срок до пяти лет (ч. 14 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Готовое решение: Как осуществляются валютные платежи и контроль валютных операций
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы обеспечить экономический суверенитет и экономическую безопасность РФ, Президент РФ вправе установить особый порядок валютного регулирования и валютного контроля в том числе в отношении осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами, репатриации резидентами иностранной валюты и рублей, открытия и ведения резидентами и нерезидентами счетов (вкладов) в РФ и т.д. Эти полномочия Президент РФ вправе передать Правительству РФ и (или) Банку России (п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 4.2 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы обеспечить экономический суверенитет и экономическую безопасность РФ, Президент РФ вправе установить особый порядок валютного регулирования и валютного контроля в том числе в отношении осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами, репатриации резидентами иностранной валюты и рублей, открытия и ведения резидентами и нерезидентами счетов (вкладов) в РФ и т.д. Эти полномочия Президент РФ вправе передать Правительству РФ и (или) Банку России (п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 4.2 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ).
Статья: Роль Президента Российской Федерации в обеспечении эффективности публичной власти
(Ульянов А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 7)Целью настоящей статьи является анализ полномочий Президента Российской Федерации, направленных на обеспечение эффективности единой системы публичной власти в России. В результате исследования автор приходит к выводу, что Президент Российской Федерации, олицетворяя единство публичной власти, являясь неотъемлемой частью этой системы, объективно не может находиться вне системы оценивания, что требует выработки определенных критериев эффективности реализации президентских полномочий. С учетом проведенного анализа к таким критериям отнесены: эффективность внешней политики государства; эффективность внутренней политики государства; эффективность мер по обеспечению национальной безопасности; эффективность мер по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина; эффективность достижения национальных целей развития Российской Федерации.
(Ульянов А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 7)Целью настоящей статьи является анализ полномочий Президента Российской Федерации, направленных на обеспечение эффективности единой системы публичной власти в России. В результате исследования автор приходит к выводу, что Президент Российской Федерации, олицетворяя единство публичной власти, являясь неотъемлемой частью этой системы, объективно не может находиться вне системы оценивания, что требует выработки определенных критериев эффективности реализации президентских полномочий. С учетом проведенного анализа к таким критериям отнесены: эффективность внешней политики государства; эффективность внутренней политики государства; эффективность мер по обеспечению национальной безопасности; эффективность мер по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина; эффективность достижения национальных целей развития Российской Федерации.
Статья: Интерпретационная деятельность в механизме конституционного правоприменения
(Самусевич А.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Впрочем, на практике имеются случаи, когда конкретная статья Конституции РФ не была в полном объеме интерпретирована Конституционным Судом РФ. Возникает закономерный вопрос: если какая-либо норма не истолкована соответствующим субъектом, она не подлежит применению? В качестве примера можно привести тот факт, что до сегодняшнего дня не понятно, как применять ч. 2 ст. 92 Конституции РФ, когда полномочия Президента РФ досрочно прекращаются в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья. По данному вопросу отсутствуют как медицинские, так и юридические критерии оценки такого состояния, не регламентирован орган, обязанный оценить состояние здоровья Президента РФ, а механизм досрочного прекращения полномочий не разработан. Государственная Дума РФ обращалась с запросом о толковании указанной нормы в Конституционный Суд РФ, который в Постановлении от 11.07.2000 N 12-П "По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия" лишь отметил, что это требует установления особой процедуры, которая должна носить объективный характер. При этом саму процедуру Конституционный Суд РФ не предусмотрел, признав, что это не входит в его компетенцию <13>.
(Самусевич А.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Впрочем, на практике имеются случаи, когда конкретная статья Конституции РФ не была в полном объеме интерпретирована Конституционным Судом РФ. Возникает закономерный вопрос: если какая-либо норма не истолкована соответствующим субъектом, она не подлежит применению? В качестве примера можно привести тот факт, что до сегодняшнего дня не понятно, как применять ч. 2 ст. 92 Конституции РФ, когда полномочия Президента РФ досрочно прекращаются в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья. По данному вопросу отсутствуют как медицинские, так и юридические критерии оценки такого состояния, не регламентирован орган, обязанный оценить состояние здоровья Президента РФ, а механизм досрочного прекращения полномочий не разработан. Государственная Дума РФ обращалась с запросом о толковании указанной нормы в Конституционный Суд РФ, который в Постановлении от 11.07.2000 N 12-П "По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия" лишь отметил, что это требует установления особой процедуры, которая должна носить объективный характер. При этом саму процедуру Конституционный Суд РФ не предусмотрел, признав, что это не входит в его компетенцию <13>.
Статья: Роль Конституционного Суда Российской Федерации в сохранении и защите исторической памяти
(Богуславская Н.А.)
("Российский судья", 2025, N 8)3. Проверка не вступивших в силу поправок Конституции РФ гл. 1, 2, 9. В 2020 г. в соответствии с Законом РФ N 1-ФКЗ от 14 марта 2020 г. <13> в ст. 3 было предусмотрено полномочие Президента РФ обратиться с запросом в КС РФ о соответствии не вступивших в силу поправок к Конституции РФ гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ. В Заключении КС РФ справедливо было указано, что дополнение конституционного текста, в том числе положениями о "почитании памяти защитников Отечества, защите исторической правды, не может рассматриваться как несовместимое с положениями гл. 1 и 2 Конституции Российской Федерации" <14>.
(Богуславская Н.А.)
("Российский судья", 2025, N 8)3. Проверка не вступивших в силу поправок Конституции РФ гл. 1, 2, 9. В 2020 г. в соответствии с Законом РФ N 1-ФКЗ от 14 марта 2020 г. <13> в ст. 3 было предусмотрено полномочие Президента РФ обратиться с запросом в КС РФ о соответствии не вступивших в силу поправок к Конституции РФ гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ. В Заключении КС РФ справедливо было указано, что дополнение конституционного текста, в том числе положениями о "почитании памяти защитников Отечества, защите исторической правды, не может рассматриваться как несовместимое с положениями гл. 1 и 2 Конституции Российской Федерации" <14>.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Президента РФ (он не может быть задержан, подвергнут личному досмотру, если указанные действия осуществляются в ходе производства по делам, связанным с исполнением им полномочий Президента РФ);
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Президента РФ (он не может быть задержан, подвергнут личному досмотру, если указанные действия осуществляются в ходе производства по делам, связанным с исполнением им полномочий Президента РФ);