Полномочия президента
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия президента (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Трансформация публично-правового обеспечения информационного суверенитета Российской Федерации
(Косырева М.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)Благодаря конституционным поправкам 2020 г. были расширены конституционно-правовые основы обеспечения внутреннего государственного суверенитета. Например, появилось новое положение об обеспечении Российской Федерацией защиты своего суверенитета <17>, дополняющее часть 2 ст. 80 Конституции РФ, согласно которой к полномочиям Президента РФ относится принятие мер по охране суверенитета. Кроме того, к элементам конституционно-правового механизма обеспечения государственного суверенитета Российской Федерации можно причислить введение запрета на вмешательство во внутренние дела государства ("Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства" <18>).
(Косырева М.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)Благодаря конституционным поправкам 2020 г. были расширены конституционно-правовые основы обеспечения внутреннего государственного суверенитета. Например, появилось новое положение об обеспечении Российской Федерацией защиты своего суверенитета <17>, дополняющее часть 2 ст. 80 Конституции РФ, согласно которой к полномочиям Президента РФ относится принятие мер по охране суверенитета. Кроме того, к элементам конституционно-правового механизма обеспечения государственного суверенитета Российской Федерации можно причислить введение запрета на вмешательство во внутренние дела государства ("Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства" <18>).
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и единоличный исполнительный орган ООО.
Является ли выписка из ЕГРЮЛ документом, который подтверждает полномочия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа ООО
(КонсультантПлюс, 2026)"...Ссылаясь на то, что суд не проверил полномочия президента Королева Н.П., подписавшего мировое соглашение от имени ответчика, заявители не приводят доводов об отсутствии у этого лица соответствующих полномочий со ссылкой на доказательства, подтверждающие этот факт.
Является ли выписка из ЕГРЮЛ документом, который подтверждает полномочия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа ООО
(КонсультантПлюс, 2026)"...Ссылаясь на то, что суд не проверил полномочия президента Королева Н.П., подписавшего мировое соглашение от имени ответчика, заявители не приводят доводов об отсутствии у этого лица соответствующих полномочий со ссылкой на доказательства, подтверждающие этот факт.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Воинская обязанность" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе""Из приведенных нормативных правовых положений следует, что воинская обязанность граждан Российской Федерации устанавливается в целях обороны. Действующим законодательством закреплено специальное правовое регулирование отношений по реализации воинской обязанности и прохождению военной службы в период мобилизации. Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", который, определяя мобилизацию как комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени и допуская как общую, так и частичную мобилизацию, содержит и положения, касающиеся призыва на военную службу по мобилизации. В частности, согласно статье 17 названного федерального закона призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами; призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. Граждане обязаны являться по вызову военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации, выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, а при объявлении мобилизации - явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас. Полномочия по объявлению общей или частичной мобилизации принадлежат Президенту Российской Федерации.
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Системные изменения валютного регулирования в период 2022 - 2025 гг.
(Кордюкова Н.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 27)Статья 4.2 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" устанавливает право Президента РФ вводить запреты и ограничения на операции различного типа. В рамках полномочий Президентом РФ подписаны десятки актов, наиболее важные и системные - это Указы от 28.02.2022 N 79, от 01.03.2022 N 81, от 05.03.2022 N 95.
(Кордюкова Н.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 27)Статья 4.2 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" устанавливает право Президента РФ вводить запреты и ограничения на операции различного типа. В рамках полномочий Президентом РФ подписаны десятки актов, наиболее важные и системные - это Указы от 28.02.2022 N 79, от 01.03.2022 N 81, от 05.03.2022 N 95.
Статья: Риски, связанные с отменой ограничения занятия одним и тем же лицом должности главы субъекта Российской Федерации более двух сроков подряд
(Ахременко А.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Сменяемость власти стала одним из наиболее популярных дискуссионных вопросов после конституционной реформы 2020 г. Практически все внимание было уделено появлению конституционной нормы, позволяющей действующему Президенту РФ переизбираться еще на два президентских срока (ч. 3.1 ст. 81 Конституции РФ), так как на момент написания статьи действующий Президент РФ занимает свой пост третий срок подряд (можно считать, что сейчас идет первый срок, так как предыдущие сроки главы государства до конституционных поправок не учитываются) <4>. В ходе конституционной реформы изменилась и норма п. 3 ст. 81: убрали слово "подряд", что означает еще большее ужесточение и ранее существовавшего ограничения. Теперь одно и то же лицо может быть главой государства только два срока в течение всей жизни (и неважно, подряд или с перерывом). Россия отказалась от "прерывистой" модели замещения одним и тем же лицом должности Президента РФ. Несмотря на это конституционное изменение, ограничение остается в силе и, можно смело сказать, даже ужесточается. И это логично, так как срок полномочий главы государства должен быть регламентирован, чтобы предотвратить злоупотребление властью. Если срок полномочий не ограничен, существует риск возникновения авторитарного государственного режима. Ограничение срока полномочий президента - это шаг к созданию системы сдержек и противовесов между высшими государственными институтами <5>.
(Ахременко А.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Сменяемость власти стала одним из наиболее популярных дискуссионных вопросов после конституционной реформы 2020 г. Практически все внимание было уделено появлению конституционной нормы, позволяющей действующему Президенту РФ переизбираться еще на два президентских срока (ч. 3.1 ст. 81 Конституции РФ), так как на момент написания статьи действующий Президент РФ занимает свой пост третий срок подряд (можно считать, что сейчас идет первый срок, так как предыдущие сроки главы государства до конституционных поправок не учитываются) <4>. В ходе конституционной реформы изменилась и норма п. 3 ст. 81: убрали слово "подряд", что означает еще большее ужесточение и ранее существовавшего ограничения. Теперь одно и то же лицо может быть главой государства только два срока в течение всей жизни (и неважно, подряд или с перерывом). Россия отказалась от "прерывистой" модели замещения одним и тем же лицом должности Президента РФ. Несмотря на это конституционное изменение, ограничение остается в силе и, можно смело сказать, даже ужесточается. И это логично, так как срок полномочий главы государства должен быть регламентирован, чтобы предотвратить злоупотребление властью. Если срок полномочий не ограничен, существует риск возникновения авторитарного государственного режима. Ограничение срока полномочий президента - это шаг к созданию системы сдержек и противовесов между высшими государственными институтами <5>.
Статья: Последняя доработка проекта Конституции РФ: условия имеют значение
(Краснов М.А.)
("Закон", 2025, N 12)Еще в ходе Конституционного совещания была внесена существенная корректива в ст. 80 проекта, закрепляющую основы президентского статуса. В ней появилась функция определения основных направлений внутренней и внешней политики. Причем участники Совещания не обратили внимания на то, что одновременно в ст. 4 закреплялась норма, гласящая, что "Российская Федерация определяет и проводит внутреннюю и внешнюю политику". Помимо того, что норма весьма странная, так как любое суверенное государство определяет и проводит свою политику, ее существование приравнивало Президента к государству в целом. На осеннем этапе это положение в ст. 4 было снято, лишь Президенту осталось полномочие определять политику (ч. 3 ст. 80). Одновременно из этой статьи исключили странную формулировку: "Для выполнения предвыборной политической и экономической программы Президент Российской Федерации использует полномочия, предоставленные ему Конституцией Российской Федерации и федеральными законами". Странную потому, что Президент должен использовать полномочия отнюдь не для выполнения своей предвыборной программы, хотя и может "держать ее в голове". И к тому же какие еще, если не конституционные и законодательные, полномочия Президент может осуществлять?
(Краснов М.А.)
("Закон", 2025, N 12)Еще в ходе Конституционного совещания была внесена существенная корректива в ст. 80 проекта, закрепляющую основы президентского статуса. В ней появилась функция определения основных направлений внутренней и внешней политики. Причем участники Совещания не обратили внимания на то, что одновременно в ст. 4 закреплялась норма, гласящая, что "Российская Федерация определяет и проводит внутреннюю и внешнюю политику". Помимо того, что норма весьма странная, так как любое суверенное государство определяет и проводит свою политику, ее существование приравнивало Президента к государству в целом. На осеннем этапе это положение в ст. 4 было снято, лишь Президенту осталось полномочие определять политику (ч. 3 ст. 80). Одновременно из этой статьи исключили странную формулировку: "Для выполнения предвыборной политической и экономической программы Президент Российской Федерации использует полномочия, предоставленные ему Конституцией Российской Федерации и федеральными законами". Странную потому, что Президент должен использовать полномочия отнюдь не для выполнения своей предвыборной программы, хотя и может "держать ее в голове". И к тому же какие еще, если не конституционные и законодательные, полномочия Президент может осуществлять?
Готовое решение: Как осуществляются валютные платежи и контроль валютных операций
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы обеспечить экономический суверенитет и экономическую безопасность РФ, Президент РФ вправе установить особый порядок валютного регулирования и валютного контроля в том числе в отношении осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами, репатриации резидентами иностранной валюты и рублей, открытия и ведения резидентами и нерезидентами счетов (вкладов) в РФ и т.д. Эти полномочия Президент РФ вправе передать Правительству РФ и (или) Банку России (п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 4.2 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы обеспечить экономический суверенитет и экономическую безопасность РФ, Президент РФ вправе установить особый порядок валютного регулирования и валютного контроля в том числе в отношении осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами, репатриации резидентами иностранной валюты и рублей, открытия и ведения резидентами и нерезидентами счетов (вкладов) в РФ и т.д. Эти полномочия Президент РФ вправе передать Правительству РФ и (или) Банку России (п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 4.2 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ).
Статья: Генезис доктрины военного законодательства военного времени
(Тарадонов С.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2026, N 1)<72> См., напр.: Пчелинцев С.В. Правовое регулирование военного положения в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. 234 с.; Федоров В.А. Правовой институт исключительного (военного и чрезвычайного) положения в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 231 с.; Боев В.И. Механизм уголовно-правового регулирования режима военного положения: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. 425 с.; Зиборов О.В. Административно-правовая концепция военного положения: дис. ... д-ра юрид. наук. Краснодар, 2016. 401 с.; Лозбинев В.В. Институт чрезвычайного положения в Российской Федерации и механизм его реализации (теоретические и организационно-правовые аспекты): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. 262 с.; Власов Д.М. Правовые и организационные режимы чрезвычайного положения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. 135 с.; Жилинский В.В. Правовое обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных условиях: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 168 с.; Таранов А.А. Полномочия Президента Российской Федерации по обеспечению режима военного положения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008; Хайров Р.З. Международно-правовой режим военной оккупации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 21 с.; и др.
(Тарадонов С.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2026, N 1)<72> См., напр.: Пчелинцев С.В. Правовое регулирование военного положения в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. 234 с.; Федоров В.А. Правовой институт исключительного (военного и чрезвычайного) положения в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 231 с.; Боев В.И. Механизм уголовно-правового регулирования режима военного положения: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. 425 с.; Зиборов О.В. Административно-правовая концепция военного положения: дис. ... д-ра юрид. наук. Краснодар, 2016. 401 с.; Лозбинев В.В. Институт чрезвычайного положения в Российской Федерации и механизм его реализации (теоретические и организационно-правовые аспекты): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. 262 с.; Власов Д.М. Правовые и организационные режимы чрезвычайного положения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. 135 с.; Жилинский В.В. Правовое обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных условиях: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 168 с.; Таранов А.А. Полномочия Президента Российской Федерации по обеспечению режима военного положения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008; Хайров Р.З. Международно-правовой режим военной оккупации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 21 с.; и др.
Статья: Правовая основа организации Центрального банка Исламской Республики Иран
(Барсуков Ф.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Назначение и увольнение, а также принятие отставки главы ЦБ ИРИ является полномочием президента Ирана. При этом назначение происходит по рекомендации министра экономики и финансов при согласии кабинета министров. Кандидат на должность главы ЦБ ИРИ должен соответствовать ряду требований:
(Барсуков Ф.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Назначение и увольнение, а также принятие отставки главы ЦБ ИРИ является полномочием президента Ирана. При этом назначение происходит по рекомендации министра экономики и финансов при согласии кабинета министров. Кандидат на должность главы ЦБ ИРИ должен соответствовать ряду требований:
Статья: Государственные фонды и запасы драгоценных металлов и драгоценных камней в России: правовые основы и перспективы централизации
(Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2026, N 2)Еще одним ключевым элементом в системе государственных фондов является Федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 5 N 41-ФЗ) (далее - Федеральный фонд). В состав фонда включаются разведанные месторождения, обладающие особым правовым статусом: состоящие на государственном учете и при этом не вовлеченные в промышленную эксплуатацию (зарезервированные или изъятые из пользования). Это обеспечивает достижение целей фонда - регулирование добычи драгоценностей и перспективное обеспечение страны стратегическими ресурсами. Решение о включении того или иного месторождения в Федеральный фонд относится к компетенции Президента Российской Федерации и принимается им с учетом заключения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на чьей территории оно расположено. Полномочия по управлению Федеральным фондом возложены на Правительство Российской Федерации <21>, которое действует в рамках законодательства о недрах <22>. Ключевой особенностью является то, что условия эксплуатации месторождений подлежат обязательному согласованию с исполнительными органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
(Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2026, N 2)Еще одним ключевым элементом в системе государственных фондов является Федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 5 N 41-ФЗ) (далее - Федеральный фонд). В состав фонда включаются разведанные месторождения, обладающие особым правовым статусом: состоящие на государственном учете и при этом не вовлеченные в промышленную эксплуатацию (зарезервированные или изъятые из пользования). Это обеспечивает достижение целей фонда - регулирование добычи драгоценностей и перспективное обеспечение страны стратегическими ресурсами. Решение о включении того или иного месторождения в Федеральный фонд относится к компетенции Президента Российской Федерации и принимается им с учетом заключения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на чьей территории оно расположено. Полномочия по управлению Федеральным фондом возложены на Правительство Российской Федерации <21>, которое действует в рамках законодательства о недрах <22>. Ключевой особенностью является то, что условия эксплуатации месторождений подлежат обязательному согласованию с исполнительными органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
Статья: Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках функционирования единой системы публичной власти
(Маркин М.В.)
("Современное право", 2026, N 1)Правовой основой оценки эффективности органов местного самоуправления является ст. 40 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" <1> (далее - Закон N 33-ФЗ). В ней закреплено полномочие Президента РФ определять порядок утверждения перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Также предусматривается возможность для высшего должностного лица субъекта выделять за счет бюджета субъекта грантов муниципальным образованиям для достижения или поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности. Для аналогичных целей Правительством РФ может быть также предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
(Маркин М.В.)
("Современное право", 2026, N 1)Правовой основой оценки эффективности органов местного самоуправления является ст. 40 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" <1> (далее - Закон N 33-ФЗ). В ней закреплено полномочие Президента РФ определять порядок утверждения перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Также предусматривается возможность для высшего должностного лица субъекта выделять за счет бюджета субъекта грантов муниципальным образованиям для достижения или поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности. Для аналогичных целей Правительством РФ может быть также предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 55.21-1. Полномочия президента Национального объединения саморегулируемых организаций
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 55.21-1. Полномочия президента Национального объединения саморегулируемых организаций