Срок полномочий президента
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок полномочий президента (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Полупрезидентская республика: особенности реализации в России (сравнительное конституционное обозрение)
(Павленко М.А., Романов М.Л.)
("Современный юрист", 2022, N 4)В последующие годы форма правления в России претерпела ряд изменений. Так, в 2008 г., путем внесения поправки в Конституцию, срок полномочий Президента был увеличен до 6 лет, а Государственной Думы - до 5 лет <6>, что обеспечивало Президенту и Правительству большую независимость от влияния со стороны законодательной власти и расширяло их возможности влиять на характер вновь избираемой Государственной Думы.
(Павленко М.А., Романов М.Л.)
("Современный юрист", 2022, N 4)В последующие годы форма правления в России претерпела ряд изменений. Так, в 2008 г., путем внесения поправки в Конституцию, срок полномочий Президента был увеличен до 6 лет, а Государственной Думы - до 5 лет <6>, что обеспечивало Президенту и Правительству большую независимость от влияния со стороны законодательной власти и расширяло их возможности влиять на характер вновь избираемой Государственной Думы.
Статья: Избирательные комиссии в механизме защиты политической конкуренции в Российской Федерации
(Галстян Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 1)Здесь хотелось бы обратить особое внимание на ЦИК РФ, поскольку порядок ее взаимоотношений с федеральными органами власти, как представляется, в наибольшей степени отражает институциональные проблемы обеспечения независимости избирательных комиссий. Так, состоящая из 15 членов ЦИК РФ формируется путем назначения в ее состав по 5 членов Президентом РФ, Государственной Думой РФ и Советом Федерации РФ (ч. 4 ст. 21 Закона N 67-ФЗ). При этом ЦИК РФ организовывает федеральные выборы, по итогам которых определяется состав Государственной Думы РФ нового созыва и вновь избранный глава государства. Хотя срок полномочий ЦИК РФ составляет пять лет и равен сроку, на который избирается Государственная Дума РФ, но не превышает шестилетний срок полномочий Президента РФ. Это означает, что конкретное лицо, занимающее должность главы государства, неизбежно участвует в определении состава избирательной комиссии, которая будет осуществлять организацию очередных выборов президента. Опираясь на принцип формирования Совета Федерации, половина состава которого в силу принадлежности к исполнительной власти субъектов РФ непосредственно контролируется Президентом РФ, Б.Л. Вишневский отмечает, что даже в случае оппозиционной Президенту Государственной Думы РФ Президент гарантированно сохраняет контроль над ЦИК РФ <18>. О том, что единственным потенциальным противовесом главе государства в вопросе независимости ЦИК РФ является Государственная Дума РФ, свидетельствует и укрепление положения Президента РФ в Совете Федерации РФ по итогам внесенных в 2014 г. <19> и 2020 г. <20> поправок к Основному Закону страны. Так, глава государства получил право стать пожизненным сенатором при прекращении полномочий в связи с истечением срока пребывания в должности или досрочно в случае отставки (п. "б" ч. 2 ст. 95 Конституции РФ), а также право назначения до 30 представителей РФ в Совете Федерации РФ, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно (п. "в" ч. 2 ст. 95 Конституции РФ). Из этого следует, что существенное участие Президента РФ в формировании ЦИК РФ не дает оснований полагать, что на сегодня данный орган может быть объективной и нейтральной стороной, способной беспристрастно подходить к вопросам защиты политической конкуренции в масштабе избирательной системы всей страны, в первую очередь на федеральных выборах.
(Галстян Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 1)Здесь хотелось бы обратить особое внимание на ЦИК РФ, поскольку порядок ее взаимоотношений с федеральными органами власти, как представляется, в наибольшей степени отражает институциональные проблемы обеспечения независимости избирательных комиссий. Так, состоящая из 15 членов ЦИК РФ формируется путем назначения в ее состав по 5 членов Президентом РФ, Государственной Думой РФ и Советом Федерации РФ (ч. 4 ст. 21 Закона N 67-ФЗ). При этом ЦИК РФ организовывает федеральные выборы, по итогам которых определяется состав Государственной Думы РФ нового созыва и вновь избранный глава государства. Хотя срок полномочий ЦИК РФ составляет пять лет и равен сроку, на который избирается Государственная Дума РФ, но не превышает шестилетний срок полномочий Президента РФ. Это означает, что конкретное лицо, занимающее должность главы государства, неизбежно участвует в определении состава избирательной комиссии, которая будет осуществлять организацию очередных выборов президента. Опираясь на принцип формирования Совета Федерации, половина состава которого в силу принадлежности к исполнительной власти субъектов РФ непосредственно контролируется Президентом РФ, Б.Л. Вишневский отмечает, что даже в случае оппозиционной Президенту Государственной Думы РФ Президент гарантированно сохраняет контроль над ЦИК РФ <18>. О том, что единственным потенциальным противовесом главе государства в вопросе независимости ЦИК РФ является Государственная Дума РФ, свидетельствует и укрепление положения Президента РФ в Совете Федерации РФ по итогам внесенных в 2014 г. <19> и 2020 г. <20> поправок к Основному Закону страны. Так, глава государства получил право стать пожизненным сенатором при прекращении полномочий в связи с истечением срока пребывания в должности или досрочно в случае отставки (п. "б" ч. 2 ст. 95 Конституции РФ), а также право назначения до 30 представителей РФ в Совете Федерации РФ, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно (п. "в" ч. 2 ст. 95 Конституции РФ). Из этого следует, что существенное участие Президента РФ в формировании ЦИК РФ не дает оснований полагать, что на сегодня данный орган может быть объективной и нейтральной стороной, способной беспристрастно подходить к вопросам защиты политической конкуренции в масштабе избирательной системы всей страны, в первую очередь на федеральных выборах.
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Готовое решение: Каковы особенности оформления приема на работу по срочному трудовому договору в отдельных случаях
(КонсультантПлюс, 2026)Срок трудового договора с работниками аппарата политической партии и ее структурных подразделений зависит от срока полномочий руководящих органов политической партии и указанных подразделений (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ). Трудовой договор с помощником депутата Госдумы и сенатора РФ заключается на срок, не превышающий срока их полномочий. Трудовой договор, например, с помощником сенатора РФ - Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, вы можете заключить на срок не более шести лет (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ). Сроком полномочий лица, замещающего муниципальную должность, ограничен срок трудового договора работника, чья деятельность связана с непосредственным обеспечением исполнения полномочий указанного лица (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ). С избранным президентом государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования учредитель этой образовательной организации может заключить трудовой договор на срок до пяти лет (ч. 14 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Срок трудового договора с работниками аппарата политической партии и ее структурных подразделений зависит от срока полномочий руководящих органов политической партии и указанных подразделений (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ). Трудовой договор с помощником депутата Госдумы и сенатора РФ заключается на срок, не превышающий срока их полномочий. Трудовой договор, например, с помощником сенатора РФ - Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, вы можете заключить на срок не более шести лет (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ). Сроком полномочий лица, замещающего муниципальную должность, ограничен срок трудового договора работника, чья деятельность связана с непосредственным обеспечением исполнения полномочий указанного лица (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ). С избранным президентом государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования учредитель этой образовательной организации может заключить трудовой договор на срок до пяти лет (ч. 14 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Полномочие Президента РФ определять срок вступления в силу обязательных требований введено в ч. 1 комментируемой статьи Федеральным законом от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <3>. В первоначальной редакции комментируемого Федерального закона указанная норма отсутствовала. В пояснительной записке к проекту Федерального закона N 1051647-7 <4>, получившего после его принятия номер 170-ФЗ, не представлено обоснование данного изменения. Можно предположить, что оно обусловлено необходимостью введения антикризисных положений актами Президента РФ.
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Полномочие Президента РФ определять срок вступления в силу обязательных требований введено в ч. 1 комментируемой статьи Федеральным законом от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <3>. В первоначальной редакции комментируемого Федерального закона указанная норма отсутствовала. В пояснительной записке к проекту Федерального закона N 1051647-7 <4>, получившего после его принятия номер 170-ФЗ, не представлено обоснование данного изменения. Можно предположить, что оно обусловлено необходимостью введения антикризисных положений актами Президента РФ.
Статья: Роспуск парламента как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
(Коновалова Л.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 8)Современными авторами выделяются общие тенденции в развитии института роспуска парламента в зарубежных странах. Во-первых, поскольку право роспуска парламента - весьма действенное средство влияния исполнительной власти на законодательную, действующие конституции вводят определенные ограничения его использования в целях придания более сбалансированного характера системе разделения властей. Это могут быть ограничения по времени проведения, ограничения общего числа роспусков за определенный период, установление четких оснований для роспуска или жестких процедур роспуска <16>. Например, в Конституции Португалии содержится запрет на роспуск ассамблеи республики в течение шести месяцев после ее избрания <17>. Парламент Австрии может быть распущен по одной и той же причине лишь один раз в течение срока конституционных полномочий президента <18>. Сейм Латвии может быть распущен только после проведения народного голосования по вопросу, инициированному президентом <19>. Во-вторых, наблюдается сравнительно редкое использование роспуска парламента. Он постепенно превращается из института субъективного усмотрения премьер-министра и правительства в правовой способ разрешения тупиковых ситуаций в политическом процессе <20>.
(Коновалова Л.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 8)Современными авторами выделяются общие тенденции в развитии института роспуска парламента в зарубежных странах. Во-первых, поскольку право роспуска парламента - весьма действенное средство влияния исполнительной власти на законодательную, действующие конституции вводят определенные ограничения его использования в целях придания более сбалансированного характера системе разделения властей. Это могут быть ограничения по времени проведения, ограничения общего числа роспусков за определенный период, установление четких оснований для роспуска или жестких процедур роспуска <16>. Например, в Конституции Португалии содержится запрет на роспуск ассамблеи республики в течение шести месяцев после ее избрания <17>. Парламент Австрии может быть распущен по одной и той же причине лишь один раз в течение срока конституционных полномочий президента <18>. Сейм Латвии может быть распущен только после проведения народного голосования по вопросу, инициированному президентом <19>. Во-вторых, наблюдается сравнительно редкое использование роспуска парламента. Он постепенно превращается из института субъективного усмотрения премьер-министра и правительства в правовой способ разрешения тупиковых ситуаций в политическом процессе <20>.
Статья: Государственная власть постсоветской Литовской Республики: аспекты преемственности, рецепции и политики
(Сайбулаева С.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)Парламентскую республиканскую форму правления подтверждает конституционно закрепленный широкий круг полномочий Сейма. Сейм - высший законодательный орган, состоит из 141 члена, избираемых на 4 года на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права, путем тайного голосования (ст. 55 Конституции Литвы 1992 г.). Помимо законотворческой деятельности Сейм предоставляет полномочия Правительству, отправляет в отставку Правительство или конкретного министра <14>; может потребовать отчета от Правительства или отдельных министров (ст. 101); назначает судей Конституционного суда, судей Верховного суда, а также председателей этих судов (п. 10 ст. 67); назначает и освобождает Государственного контролера, председателя правления Банка Литвы (п. 11 ст. 67); решает вопрос об отстранении Президента Республики от обязанностей в порядке процесса импичмента (ст. 86). Широкий круг полномочий парламента характерен для государств Балтии, реципировавших публичные институты германского конституционного права и/или конкретные конституционно-правовые механизмы (см. Конституцию Федеративной Республики Германия - ст. 53, 57, 61, 63, 67, 85 (1), 94 (1) и др. <15>). Президент Литвы избирается гражданами Литовской Республики <16> сроком на пять лет (не более двух раз подряд) на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права, путем тайного голосования (ст. 78 Конституции Литвы 1992 г.), правомочен издавать акты-декреты (ст. 85). Для придания юридической силы данные акты должны быть подписаны премьер-министром или соответствующим министром, ответственность за такой декрет возлагается на подписавшего его премьер-министра или министра. Конституционные нормы, закрепляющие институт контрасигнатуры, регулирующие срок полномочий Президента и возможность переизбрания, реципированы из современного германского конституционного права (ст. 54, 58 Конституции Федеративной Республики Германия от 1949 г.) <17>. Специфический конституционный институт государственного контроля, осуществляющий надзор за исполнением государственного бюджета, законностью управления государственным имуществом и его использованием (ст. 134 Конституции Литвы 1992 г.), и Государственного контролера, назначаемого парламентом (ст. 133) и подотчетного высшему законодательному органу (ст. 134), реципирован из конституционного права Латвийской Республики <18>.
(Сайбулаева С.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)Парламентскую республиканскую форму правления подтверждает конституционно закрепленный широкий круг полномочий Сейма. Сейм - высший законодательный орган, состоит из 141 члена, избираемых на 4 года на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права, путем тайного голосования (ст. 55 Конституции Литвы 1992 г.). Помимо законотворческой деятельности Сейм предоставляет полномочия Правительству, отправляет в отставку Правительство или конкретного министра <14>; может потребовать отчета от Правительства или отдельных министров (ст. 101); назначает судей Конституционного суда, судей Верховного суда, а также председателей этих судов (п. 10 ст. 67); назначает и освобождает Государственного контролера, председателя правления Банка Литвы (п. 11 ст. 67); решает вопрос об отстранении Президента Республики от обязанностей в порядке процесса импичмента (ст. 86). Широкий круг полномочий парламента характерен для государств Балтии, реципировавших публичные институты германского конституционного права и/или конкретные конституционно-правовые механизмы (см. Конституцию Федеративной Республики Германия - ст. 53, 57, 61, 63, 67, 85 (1), 94 (1) и др. <15>). Президент Литвы избирается гражданами Литовской Республики <16> сроком на пять лет (не более двух раз подряд) на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права, путем тайного голосования (ст. 78 Конституции Литвы 1992 г.), правомочен издавать акты-декреты (ст. 85). Для придания юридической силы данные акты должны быть подписаны премьер-министром или соответствующим министром, ответственность за такой декрет возлагается на подписавшего его премьер-министра или министра. Конституционные нормы, закрепляющие институт контрасигнатуры, регулирующие срок полномочий Президента и возможность переизбрания, реципированы из современного германского конституционного права (ст. 54, 58 Конституции Федеративной Республики Германия от 1949 г.) <17>. Специфический конституционный институт государственного контроля, осуществляющий надзор за исполнением государственного бюджета, законностью управления государственным имуществом и его использованием (ст. 134 Конституции Литвы 1992 г.), и Государственного контролера, назначаемого парламентом (ст. 133) и подотчетного высшему законодательному органу (ст. 134), реципирован из конституционного права Латвийской Республики <18>.
Статья: Российский конституционализм: размышления о юбилейных итогах и перспективах
(Авакьян С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)В 2008 году принимаются два Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря - "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы" и "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации" <7>. Полномочия депутатов увеличились с четырех до пяти лет, президента - до шести лет. На Правительство возложили обязанность представлять годовые отчеты в Государственную Думу.
(Авакьян С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)В 2008 году принимаются два Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря - "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы" и "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации" <7>. Полномочия депутатов увеличились с четырех до пяти лет, президента - до шести лет. На Правительство возложили обязанность представлять годовые отчеты в Государственную Думу.
Статья: Конституционные поправки 2008 и 2020 годов: сравнительно-правовой анализ
(Тресков А.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 11)Самыми значимыми по форме и по содержанию были поправки 2008 и 2020 гг., поскольку затрагивали сроки полномочий Президента РФ, Государственной Думы, а также масштабные изменения большинства главы 1 Конституции РФ.
(Тресков А.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 11)Самыми значимыми по форме и по содержанию были поправки 2008 и 2020 гг., поскольку затрагивали сроки полномочий Президента РФ, Государственной Думы, а также масштабные изменения большинства главы 1 Конституции РФ.
"Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики: монография"
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)Введение федеральных округов и, соответственно, полномочных представителей Президента РФ в округах было произведено Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе", акт действует и в наши дни, с достаточным количеством изменений и дополнений. Это было одно из первых решений избранного на первый срок полномочий Президента РФ В.В. Путина. За прошедшие годы родилось много высказываний и интерпретаций данного решения. Кто-то видел в нем попытку децентрализовать власть, разделить Россию на квазигосударства с передачей им полномочий по управлению территориями. Кто-то, наоборот, считал, что Президент создает "промежуточный", "буферный" слой власти, чтобы через него усилить давление на субъекты РФ, поскольку из центра это делать якобы сложно. В любом из вариантов не исключалась последующая ликвидация субъектов Российской Федерации как отдельных субстанций, с превращением федеральных округов в такие субъекты РФ; можно сказать и по-другому: отказ от федеративной структуры в пользу унитарного Российского государства, в котором территории федеральных округов превратятся в административно-территориальные единицы <59>.
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)Введение федеральных округов и, соответственно, полномочных представителей Президента РФ в округах было произведено Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе", акт действует и в наши дни, с достаточным количеством изменений и дополнений. Это было одно из первых решений избранного на первый срок полномочий Президента РФ В.В. Путина. За прошедшие годы родилось много высказываний и интерпретаций данного решения. Кто-то видел в нем попытку децентрализовать власть, разделить Россию на квазигосударства с передачей им полномочий по управлению территориями. Кто-то, наоборот, считал, что Президент создает "промежуточный", "буферный" слой власти, чтобы через него усилить давление на субъекты РФ, поскольку из центра это делать якобы сложно. В любом из вариантов не исключалась последующая ликвидация субъектов Российской Федерации как отдельных субстанций, с превращением федеральных округов в такие субъекты РФ; можно сказать и по-другому: отказ от федеративной структуры в пользу унитарного Российского государства, в котором территории федеральных округов превратятся в административно-территориальные единицы <59>.
Статья: Риски, связанные с отменой ограничения занятия одним и тем же лицом должности главы субъекта Российской Федерации более двух сроков подряд
(Ахременко А.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Сменяемость власти стала одним из наиболее популярных дискуссионных вопросов после конституционной реформы 2020 г. Практически все внимание было уделено появлению конституционной нормы, позволяющей действующему Президенту РФ переизбираться еще на два президентских срока (ч. 3.1 ст. 81 Конституции РФ), так как на момент написания статьи действующий Президент РФ занимает свой пост третий срок подряд (можно считать, что сейчас идет первый срок, так как предыдущие сроки главы государства до конституционных поправок не учитываются) <4>. В ходе конституционной реформы изменилась и норма п. 3 ст. 81: убрали слово "подряд", что означает еще большее ужесточение и ранее существовавшего ограничения. Теперь одно и то же лицо может быть главой государства только два срока в течение всей жизни (и неважно, подряд или с перерывом). Россия отказалась от "прерывистой" модели замещения одним и тем же лицом должности Президента РФ. Несмотря на это конституционное изменение, ограничение остается в силе и, можно смело сказать, даже ужесточается. И это логично, так как срок полномочий главы государства должен быть регламентирован, чтобы предотвратить злоупотребление властью. Если срок полномочий не ограничен, существует риск возникновения авторитарного государственного режима. Ограничение срока полномочий президента - это шаг к созданию системы сдержек и противовесов между высшими государственными институтами <5>.
(Ахременко А.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Сменяемость власти стала одним из наиболее популярных дискуссионных вопросов после конституционной реформы 2020 г. Практически все внимание было уделено появлению конституционной нормы, позволяющей действующему Президенту РФ переизбираться еще на два президентских срока (ч. 3.1 ст. 81 Конституции РФ), так как на момент написания статьи действующий Президент РФ занимает свой пост третий срок подряд (можно считать, что сейчас идет первый срок, так как предыдущие сроки главы государства до конституционных поправок не учитываются) <4>. В ходе конституционной реформы изменилась и норма п. 3 ст. 81: убрали слово "подряд", что означает еще большее ужесточение и ранее существовавшего ограничения. Теперь одно и то же лицо может быть главой государства только два срока в течение всей жизни (и неважно, подряд или с перерывом). Россия отказалась от "прерывистой" модели замещения одним и тем же лицом должности Президента РФ. Несмотря на это конституционное изменение, ограничение остается в силе и, можно смело сказать, даже ужесточается. И это логично, так как срок полномочий главы государства должен быть регламентирован, чтобы предотвратить злоупотребление властью. Если срок полномочий не ограничен, существует риск возникновения авторитарного государственного режима. Ограничение срока полномочий президента - это шаг к созданию системы сдержек и противовесов между высшими государственными институтами <5>.
Статья: Конституционные проекты России XX века. Авторский проект конституции Международного фонда "Реформа"
(Джавахян Р.М., Ястребова А.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 12)Главы 3 и 4 проекта посвящены законодательной и исполнительной властям. Совмещая функциональный и юридический подходы, проект относит Президента России именно к власти исполнительной, тем самым устанавливая правовую определенность относительно места данного важнейшего института государства в системе разделения властей. Причем изначально был предусмотрен шестилетний срок полномочий Президента (по принятой Конституции РФ 1993 г. изначально этот срок составлял четыре года). Предполагалось установление должности Вице-Президента, который при определенных условиях занимал должность Президента РФ. В случае одновременной вакантности должностей Президента и Вице-Президента РФ Президентом РФ должен был стать Председатель Народной палаты парламента, а вслед за ним должность Президента должна была переходить к председателю другой палаты парламента - Федерального совета. Тем самым устанавливалась многоступенчатая система гарантирования преемственности президентской власти.
(Джавахян Р.М., Ястребова А.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 12)Главы 3 и 4 проекта посвящены законодательной и исполнительной властям. Совмещая функциональный и юридический подходы, проект относит Президента России именно к власти исполнительной, тем самым устанавливая правовую определенность относительно места данного важнейшего института государства в системе разделения властей. Причем изначально был предусмотрен шестилетний срок полномочий Президента (по принятой Конституции РФ 1993 г. изначально этот срок составлял четыре года). Предполагалось установление должности Вице-Президента, который при определенных условиях занимал должность Президента РФ. В случае одновременной вакантности должностей Президента и Вице-Президента РФ Президентом РФ должен был стать Председатель Народной палаты парламента, а вслед за ним должность Президента должна была переходить к председателю другой палаты парламента - Федерального совета. Тем самым устанавливалась многоступенчатая система гарантирования преемственности президентской власти.
Статья: В поисках релевантных аргументов: структура конституционно-судебной аргументации
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 3)<54> Как справедливо отмечает А.А. Троицкая, "орган конституционного контроля не связан существующими в науке доводами и ответами, он и сам является важным двигателем развития конституционной доктрины, но это не значит, что, фокусируясь на некоторых аргументах, он может игнорировать хорошо известные, предсказуемо появляющиеся контраргументы, не теряя при этом рациональности своего решения" (Троицкая А. Селективная рациональность? Аргументация Конституционного Суда РФ о сроках полномочий Президента в зеркале когнитивистики // Сравнительное конституционное обозрение. 2021. N 1(140). С. 84 - 99, 90).
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 3)<54> Как справедливо отмечает А.А. Троицкая, "орган конституционного контроля не связан существующими в науке доводами и ответами, он и сам является важным двигателем развития конституционной доктрины, но это не значит, что, фокусируясь на некоторых аргументах, он может игнорировать хорошо известные, предсказуемо появляющиеся контраргументы, не теряя при этом рациональности своего решения" (Троицкая А. Селективная рациональность? Аргументация Конституционного Суда РФ о сроках полномочий Президента в зеркале когнитивистики // Сравнительное конституционное обозрение. 2021. N 1(140). С. 84 - 99, 90).