Полномочия инспектора УИИ
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия инспектора УИИ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2011)8. Комментируемая статья устанавливает, что за лицами, освобожденными условно-досрочно, контроль осуществляет уполномоченный на то специализированный государственный орган, а в отношении военнослужащих - командование воинских частей и учреждений. Уголовно-исполнительное законодательство не определило, к компетенции какого государственного органа относится осуществление такого контроля. Представляется, что подобными полномочиями следует наделить уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства освобожденного.
(постатейный)
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2011)8. Комментируемая статья устанавливает, что за лицами, освобожденными условно-досрочно, контроль осуществляет уполномоченный на то специализированный государственный орган, а в отношении военнослужащих - командование воинских частей и учреждений. Уголовно-исполнительное законодательство не определило, к компетенции какого государственного органа относится осуществление такого контроля. Представляется, что подобными полномочиями следует наделить уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства освобожденного.
Статья: Замена исправительных и обязательных работ иным видом наказания в случае злостного уклонения от их отбывания: анализ судебной практики
(Соколова О.В., Степанова И.Б.)
("Уголовное право", 2018, N 6)На основании п. 5.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" решение о злостности уклонения принимает суд, он же должен проверить факт вынесения в адрес осужденного предупреждения о недопустимости повторного нарушения требований по отбыванию наказания, выяснить причины повторных нарушений, а также другие обстоятельства, свидетельствующие об уклонении осужденного от работы. И если уголовный закон содержит альтернативу при выборе меры государственного принуждения к злостно уклоняющемуся от наказания осужденному, то на каком основании уголовно-исполнительная инспекция берет на себя явно не свойственные ей полномочия?
(Соколова О.В., Степанова И.Б.)
("Уголовное право", 2018, N 6)На основании п. 5.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" решение о злостности уклонения принимает суд, он же должен проверить факт вынесения в адрес осужденного предупреждения о недопустимости повторного нарушения требований по отбыванию наказания, выяснить причины повторных нарушений, а также другие обстоятельства, свидетельствующие об уклонении осужденного от работы. И если уголовный закон содержит альтернативу при выборе меры государственного принуждения к злостно уклоняющемуся от наказания осужденному, то на каком основании уголовно-исполнительная инспекция берет на себя явно не свойственные ей полномочия?
Нормативные акты
Приказ ФСИН России от 18.02.2021 N 92
"Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63299)4.2. Отдельные должности в уголовно-исполнительных инспекциях:
"Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63299)4.2. Отдельные должности в уголовно-исполнительных инспекциях:
Статья: Совершенствование мер контроля за условно осужденными - залог эффективного применения меры уголовно-правового характера
(Гай Е.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2016, N 3)Перед УИИ стоит задача по контролю за поведением условно осужденных в части осуществления ряда мер, направленных на оказание положительного воздействия на условно осужденного с помощью наблюдения за его поведением, исправления негативных черт его личности, искоренения или ограничения обстоятельств, отрицательно влияющих на процесс исправления. Для этого УИИ обладают соответствующими полномочиями. В случае выявленного нарушения, допущенного условно осужденным, УИИ могут давать компетентным органам предложения, направленные на исправление конкретного лица. Так, по представлению инспекции суд может: отменить условное осуждение и снять с осужденного судимость; продлить испытательный срок; отменить условное осуждение и обязать исполнять наказание, назначенное приговором суда. Таким образом, если УИИ организуют свою работу грамотно, то следствием их деятельности должно быть регулярное осуществление прав и направление в суд представлений о досрочной отмене условного осуждения.
(Гай Е.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2016, N 3)Перед УИИ стоит задача по контролю за поведением условно осужденных в части осуществления ряда мер, направленных на оказание положительного воздействия на условно осужденного с помощью наблюдения за его поведением, исправления негативных черт его личности, искоренения или ограничения обстоятельств, отрицательно влияющих на процесс исправления. Для этого УИИ обладают соответствующими полномочиями. В случае выявленного нарушения, допущенного условно осужденным, УИИ могут давать компетентным органам предложения, направленные на исправление конкретного лица. Так, по представлению инспекции суд может: отменить условное осуждение и снять с осужденного судимость; продлить испытательный срок; отменить условное осуждение и обязать исполнять наказание, назначенное приговором суда. Таким образом, если УИИ организуют свою работу грамотно, то следствием их деятельности должно быть регулярное осуществление прав и направление в суд представлений о досрочной отмене условного осуждения.
Статья: Принцип неотвратимости наказания в уголовно-исполнительном праве: от декларирования к возможности реализации
(Шевелева С.В., Можайкина В.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 4)Нередки случаи, когда суды отказывают УИИ в удовлетворении ходатайства, ссылаясь на то, что осужденный возобновил отбывание наказания и начал приходить на обязательные работы. "...Формальные доводы инспектора о неявке осужденного более двух раз в течение месяца для отбывания обязательных работ... не могут служить безусловным основанием к замене обязательных работ лишением свободы" <25>. Имеют место и такие формулировки: "...к моменту рассмотрения представления в суде Ч. возобновил отбывание наказания, а срок неотбытого наказания является незначительным" <26>.
(Шевелева С.В., Можайкина В.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 4)Нередки случаи, когда суды отказывают УИИ в удовлетворении ходатайства, ссылаясь на то, что осужденный возобновил отбывание наказания и начал приходить на обязательные работы. "...Формальные доводы инспектора о неявке осужденного более двух раз в течение месяца для отбывания обязательных работ... не могут служить безусловным основанием к замене обязательных работ лишением свободы" <25>. Имеют место и такие формулировки: "...к моменту рассмотрения представления в суде Ч. возобновил отбывание наказания, а срок неотбытого наказания является незначительным" <26>.
Статья: Отвечаем на запросы о предоставлении персональных данных
(Аскарова О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 2)- уголовно-исполнительные инспекции <7> - в целях контроля исполнения наказания в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности. Их полномочия регулируются ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации";
(Аскарова О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 2)- уголовно-исполнительные инспекции <7> - в целях контроля исполнения наказания в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности. Их полномочия регулируются ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации";
Статья: Уголовное наказание и предупреждение преступности несовершеннолетних
(Давыденко А.В.)
("Адвокат", 2010, N 10)В статье инспектора федерального бюджетного учреждения "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве", аспиранта кафедры уголовного права Московского института экономики, политики и права А.В. Давыденко рассматривается проблема предупреждения преступности несовершеннолетних правонарушителей, анализируются особенности их уголовной ответственности.
(Давыденко А.В.)
("Адвокат", 2010, N 10)В статье инспектора федерального бюджетного учреждения "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве", аспиранта кафедры уголовного права Московского института экономики, политики и права А.В. Давыденко рассматривается проблема предупреждения преступности несовершеннолетних правонарушителей, анализируются особенности их уголовной ответственности.
Статья: Актуальные вопросы исполнения домашнего ареста в отношении несовершеннолетних
(Давыденко А.В.)
("Адвокатская практика", 2017, N 4)Исполнение указанных функций предполагает возможность получать информацию о почтово-телеграфных отправлениях, осуществлять контроль телефонных и иных переговоров с использованием имеющихся в распоряжении несовершеннолетнего средств связи, а также получать информацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, включая Интернет. Такими полномочиями УИИ не наделены.
(Давыденко А.В.)
("Адвокатская практика", 2017, N 4)Исполнение указанных функций предполагает возможность получать информацию о почтово-телеграфных отправлениях, осуществлять контроль телефонных и иных переговоров с использованием имеющихся в распоряжении несовершеннолетнего средств связи, а также получать информацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, включая Интернет. Такими полномочиями УИИ не наделены.
Статья: Об исполнении наказания к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в виде нотариальной или аудиторской) осужденных по ст. 202 УК РФ
(Гэу В.Л.)
("Нотариус", 2021, N 7)Ключевые слова: злоупотребление полномочиями, нотариус, осужденные, исполнение наказания, лишение права заниматься нотариальной или аудиторской деятельностью, уголовно-исполнительные инспекции.
(Гэу В.Л.)
("Нотариус", 2021, N 7)Ключевые слова: злоупотребление полномочиями, нотариус, осужденные, исполнение наказания, лишение права заниматься нотариальной или аудиторской деятельностью, уголовно-исполнительные инспекции.
Статья: "Электронные доказательства" в уголовном процессе: о целесообразности правового регулирования
(Никурадзе Н.О.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Следственным отделом в отношении Ж. было возбуждено уголовное дело по факту преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ. Ранее, 8 октября 2020 г., Ж. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок три года. Не желая, чтобы информация о наложенном на него приговором ограничении была доведена до его работодателя, сформировал преступный умысел на дачу взятки в виде денег в сумме 5 тыс. руб. должностному лицу - инспектору филиала по Дзержинскому району г. Оренбурга ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области майору внутренней службы Л., которая осуществляла проверки осужденных по месту жительства и работы в целях контроля исполнения осужденными назначенных судом ограничений. Реализуя преступный замысел, Ж. осуществил перевод денежных средств посредством мобильного приложения "Сбербанк онлайн" со своего счета банковской карты на счет инспектора Л., привязанный к ее абонентскому номеру телефона. Непосредственно сразу после дачи Ж. взятки в виде денег инспектор Л. сообщила об имевшем место факте коррупции в отдел собственной безопасности УФСИН России по Оренбургской области.
(Никурадзе Н.О.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Следственным отделом в отношении Ж. было возбуждено уголовное дело по факту преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ. Ранее, 8 октября 2020 г., Ж. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок три года. Не желая, чтобы информация о наложенном на него приговором ограничении была доведена до его работодателя, сформировал преступный умысел на дачу взятки в виде денег в сумме 5 тыс. руб. должностному лицу - инспектору филиала по Дзержинскому району г. Оренбурга ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области майору внутренней службы Л., которая осуществляла проверки осужденных по месту жительства и работы в целях контроля исполнения осужденными назначенных судом ограничений. Реализуя преступный замысел, Ж. осуществил перевод денежных средств посредством мобильного приложения "Сбербанк онлайн" со своего счета банковской карты на счет инспектора Л., привязанный к ее абонентскому номеру телефона. Непосредственно сразу после дачи Ж. взятки в виде денег инспектор Л. сообщила об имевшем место факте коррупции в отдел собственной безопасности УФСИН России по Оренбургской области.
"Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий"
(постатейный)
(Малинин В.Б., Смирнов Л.Б.)
("КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2011)Контроль за поведением условно осужденных по месту жительства должен возлагаться на полицию общественной безопасности, в частности на участковых инспекторов полиции. Помощь УИИ должны оказывать не только участковые инспекторы, но и работники других подразделений полиции общественной безопасности, в частности патрульно-постовой службы.
(постатейный)
(Малинин В.Б., Смирнов Л.Б.)
("КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2011)Контроль за поведением условно осужденных по месту жительства должен возлагаться на полицию общественной безопасности, в частности на участковых инспекторов полиции. Помощь УИИ должны оказывать не только участковые инспекторы, но и работники других подразделений полиции общественной безопасности, в частности патрульно-постовой службы.
Статья: Актуальные вопросы взаимодействия участковых уполномоченных полиции с сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России
(Ишмуратов П.Н.)
("Административное право и процесс", 2018, N 10)Проанализировав вышеуказанные нормативные правовые акты, а также результаты правоприменительной деятельности должностных лиц указанных ведомств, можно сделать вывод о том, что полномочия органов внутренних дел и уголовно-исполнительных инспекций по взаимодействию в рамках контроля за указанными категориями лиц достаточно четко регламентированы. Тем не менее на сегодняшний день существует ряд проблемных вопросов, требующих дополнительного изучения и дальнейшего разрешения.
(Ишмуратов П.Н.)
("Административное право и процесс", 2018, N 10)Проанализировав вышеуказанные нормативные правовые акты, а также результаты правоприменительной деятельности должностных лиц указанных ведомств, можно сделать вывод о том, что полномочия органов внутренних дел и уголовно-исполнительных инспекций по взаимодействию в рамках контроля за указанными категориями лиц достаточно четко регламентированы. Тем не менее на сегодняшний день существует ряд проблемных вопросов, требующих дополнительного изучения и дальнейшего разрешения.
Статья: Организация делопроизводства в федеральном казенном учреждении "Уголовно-исполнительная инспекция управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области"
(Рябцева М.Л., Блинова Е.О.)
("Делопроизводство", 2017, N 4)Начать характеристику внутренних документов изучаемой Инспекции следует с докладной записки. Докладная записка в Инспекции является внутренним документом, она адресуется начальнику Инспекции или его заместителю по курируемым направлениям деятельности, содержащих информацию, выводы и предложения по какому-либо вопросу, требующему принятия решения. Помимо докладных, используются и служебные записки. Служебная записка является внутренним документом, реализующим в пределах Инспекции связь между филиалами, где в произвольной форме машинописным или рукописным способами излагают предложения, замечания, сведения, отчеты, доклады, заключения, пояснения, мнения и прочую управленческую информацию, связанную с исполнением полномочий конкретных структурных подразделений и должностных лиц ФКУ УИИ УФСИН по Белгородской области. Оформляется этот документ на бумажном носителе без реквизитов бланка.
(Рябцева М.Л., Блинова Е.О.)
("Делопроизводство", 2017, N 4)Начать характеристику внутренних документов изучаемой Инспекции следует с докладной записки. Докладная записка в Инспекции является внутренним документом, она адресуется начальнику Инспекции или его заместителю по курируемым направлениям деятельности, содержащих информацию, выводы и предложения по какому-либо вопросу, требующему принятия решения. Помимо докладных, используются и служебные записки. Служебная записка является внутренним документом, реализующим в пределах Инспекции связь между филиалами, где в произвольной форме машинописным или рукописным способами излагают предложения, замечания, сведения, отчеты, доклады, заключения, пояснения, мнения и прочую управленческую информацию, связанную с исполнением полномочий конкретных структурных подразделений и должностных лиц ФКУ УИИ УФСИН по Белгородской области. Оформляется этот документ на бумажном носителе без реквизитов бланка.